歐盟提議制裁涉俄交易的第三國企業及銀行

歐盟提議對購買俄羅斯能源的中國及其他外國公司實施制裁，這是旨在向美國表明歐盟正加大對俄羅斯的經濟制裁。

歐盟還提議將實施新的銀行業制裁，對幫助克里姆林宮融資的俄羅斯銀行，以及第三國銀行。與俄羅斯金融資訊系統（SPFS)和Mir支付系統相關的外國銀行也將受到制裁。一些加密貨幣交易平台，將被歐盟列入制裁名單。

歐盟還將援助俄羅斯軍方的更多公司列入黑名單，例如提供人工智慧、地理空間資料相關的技術服務，以及武器生產/維修的供應商等。

另外，歐盟提議加快停止購買俄羅斯液化天然氣的計畫。歐盟計畫新增118艘涉嫌運輸俄羅斯石油的船舶列入黑名單，並禁止與俄羅斯石油巨頭Rosneft、Gazpromneft進行交易。

歐盟已對俄羅斯石油設定了每桶47.60美元的價格上限。歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)表示，歐盟將追查違反價格上限購買石油的第三國（包括中國）石油交易商、石化公司和煉油廠。

歐盟還將在2026年底禁止購買俄羅斯液化天然氣，這比原計畫提前一年。據歐盟稱，2024年歐盟購買了近270億美元的俄羅斯能源出口產品，但這一數字低於2022年的約1,690億美元。

此前川普要求歐盟採取更嚴厲的行動，作為美國對克里姆林宮實施新制裁的條件，而歐盟的這些新提議僅在一定程度上滿足了川普的要求。

川普曾告訴歐洲官員，他希望歐盟對支援俄羅斯的國家徵收高達100%的關稅，但歐盟長期以來一直抵制像川普那樣將關稅用作籌碼。

“川普施壓歐洲要求其加快禁止俄羅斯能源進口的步伐似乎奏效了，”智庫布魯蓋爾(Bruegel)的高級研究員西蒙·塔利亞皮耶特拉(Simone Tagliapietra)說。

克里姆林宮發言人德米特裡·佩斯科夫(Dmitry Peskov)對此表示，任何新的歐盟制裁都將被視為敵對行為，不會促使莫斯科改變其在烏克蘭戰爭問題上的立場。

分析人士預計歐盟對俄羅斯石油和天然氣出口能力的新限制，將給莫斯科本已放緩的經濟帶來壓力；石油和天然氣出口通常佔到俄羅斯國家預算收入的高達三分之一。

在能源出口獲得資金的支撐下，俄羅斯經濟在過去兩年中表現出驚人的韌性，2023年和2024年的增長率約為4%。然而，受高通膨和高利率的拖累，預計2025年的經濟增長將放緩至1%左右。

自俄烏戰爭以來，歐盟增加了對俄羅斯液化天然氣的採購。隨著歐洲買家利用價格更便宜的俄羅斯產品，根據歐盟委員會的資料，俄羅斯液化天然氣佔歐盟液化天然氣總進口量的20%。

2025年，俄羅斯能源佔歐盟的進口份額已降至14%。與此同時，美國液化天然氣佔歐盟能源進口份額已升至57%，高於2021年的28%。

相比之下，俄羅斯管道天然氣的輸送量已大幅下降。俄羅斯在歐盟天然氣總進口量中的份額今年已降至10%，而烏克蘭戰爭前這一比例超過40%。

歐盟加快淘汰俄羅斯液化天然氣，將意味著歐盟能源戰略的重大調整。

這些是歐盟第19輪涉俄制裁新提案的一部分，後續還需要其全部27個成員國的支援，因此並非板上釘釘。

如果獲得27個成員國批准，這些新的制裁措施將使歐盟進一步走向採用美國長期以來一直使用、而歐洲也一直抱怨的“域外製裁”。歐盟的制裁通常只適用於歐盟境內，以及被制裁國家的個人和公司。 (道瓊斯風險合規)