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此消彼長。
國家新一輪轟油門開始了。
近日，有兩個事放在一起看，挺有深意。先是商務部等9部門聯合印發《關於擴大服務消費的若干政策措施》，高規格宣佈繼續擴大內需，內容包括五方面19條舉措，因地制宜延長熱門文博場館、景區營業時間，最佳化預約方式，鼓勵推行免預約；最佳化學生假期安排，完善配套政策等；增加優質服務供給等。
然後8月出口資料下降。根據海關總署資料顯示，2025年8月出口總值3218億美元，年增4.4%，但不及市場預期的5.6%和前月的7.2%；而進口總值為2195億美元，年比1.3%，更是低於預期的4.7%。
這樣一對比，國家的發力點在那就一目瞭然了。看看新出的擴大消費政策組合拳，既有消費深化升級、又有服務配套完善，甚至為了讓人們有時間去消費旅遊，都已經在鋪墊給學生放假，而這一切的背後，目的其實就是一個：內循環必須頂住。
其實，當下中國經濟承壓但還有韌性，就是在於龐大的內需拉力。
但是，從細節上，這種「內需」還值得深挖：
1.大量產業產能強勁，需求顯得「相對不足」；
2、大量居民有消費意願，但消費能力不足；
除此之外，還有一個很重要的問題，是大量企業依靠「退稅「存活，產能總是無法出清。
這個情況下，國家為了外需轉內需，可沒少出大招，時間倒退一年前，可謂是轉型起點。
當時有兩個事情接連發生：
1.中國大力度取消或降低出口退稅，包括銅鋁、太陽能、電池等。
2、2024年10月社零大超預期，背後是國家補貼加碼以舊換新；
前者的出口退稅其實就是中國政府補貼外國消費者，以增強出口企業的產品競爭力，因為退的稅可以用來降低出口產品售價，而取消則是停止給外國人補貼。
而第二條提到的國家補貼/以舊換新都是在補貼本國消費者、本國居民。
所以，當經濟發展思路一轉變，局面就大不一樣了。
例如，以退稅調整加速低效率出清。
目前，銅材、鋁材、陶瓷、太陽能、電池等產業面臨產能嚴重過剩、競爭過度激烈的困境。不少企業在國內市場難以立足後，轉而依賴出口，甚至靠著13% 的出口退稅維持營運。這種模式不僅導致低效產能無法自然出清，造成資源浪費，還佔用大量財政資金，形成「投入多、少加值」 的惡性循環。而取消部分產業的出口退稅，恰好能精準打擊處於「及格線以下」 的廠商：要麼推動它們加速退出市場，要麼倒逼其將低效產能轉移至海外，實現國內產能結構的最佳化。這個想法並非首次實踐，2021 年鋼鐵業取消出口退稅後，便引發了關閉落後高爐、鋼企合併重組、提升行業整合度等一系列供給側改革，而在2024年底，部分產品的出口退稅率就由13%下調至9%，產業轉型的大幕又一次開啟。
另外，則是要提振內需，全方位營造花錢氛圍。
回到新發佈的擴大內需政策，為了打造花錢氛圍，國家各部門機構已經行動起來：國家發展改革委這邊將推動人工智慧在服務消費等領域加快應用，進一步提速AI普惠；文化和旅遊部這邊，提出要實施旅遊景區強基煥新行動，也專注於發力推動首發經濟、冰雪經濟、時尚經濟發展，同時將啟動全國國慶文旅消費月，要發放超過3.3億元的消費補貼；中國人民銀行的舉措更實在，今年5月已經專門設立5000億元服務消費與養老再貸款，。
從取消退稅到以舊換新再到擴大消費，一套政策組合拳打下，還只是中國內需導向經濟轉型的開始。 （馬江博說趨勢）