相關人士對路透社表示,美國正在研究全新的關稅方案:對進口電子裝置按照所含晶片數量徵收關稅,涉及的產品從電動牙刷到筆記型電腦等各類消費產品,以此來推動製造業回流美國。
據白宮發言人德賽回應稱:美國不能依賴外國進口來獲得對國家安全和經濟安全至關重要的半導體產品,川普政府正採取細緻且多方面的策略,通過關稅、減稅、放鬆監管以及能源富足,推動關鍵製造業回到美國本土。
根據中國國際問題研究所發佈的報告顯示:從歐巴馬政府開始,歷任了三代美國總統的更替,美國政府一直把製造業回流作為首要的推動目標。
在拜登執政時期,簽署了《晶片法案》和《通膨削減法》等檔案,只要在美國本土建造半導體產業鏈、購買美國本土製造的汽車產品,均可以享受美國政府帶來的資金補貼。
先進晶片製造業是美國製造業回流項目的重點目標,美國曾經在晶片製造業上吃過虧,所以在歐巴馬執政的2012年,美國政府就宣佈與晶片產業共同出資10億美元,設立國家製造業創新網路,在全國範圍內建立15家創新研究院,每個研究院由企業、大學、技術機構等多個部門組成。
參考資料:
美國製造業回流政策:實施效果與制約因素
https://www.ciis.org.cn/gjwtyj/dqqk/202312/P020231229555814525905.pdf
這種由政府推動,聯合企業、高校、研究院於一體的創新網路模式,是當年日本晶片產業可以在國際上橫行霸道的重要方法。
日本舉全國之力推動超大規模積體電路計畫,扶持日本企業發展半導體技術。
搭載日本儲存器晶片的索尼隨身聽,成為了國際市場的革命性產品。不但開創了全新的晶片消費領域,而且還大幅度侵佔了美國市場,用高性價比的產品擠壓美國企業的生存空間。
並且索尼的創始人盛田昭夫在這個時期自信心爆棚,聯合日本官員合著了一本《日本可以說不》的書籍。
該書籍裡面大肆宣揚了日本在晶片產業的領先地位,那怕是發明晶片的美國,也需要日本的材料來製造晶片,隨身聽更是成為了美國乃至全球市場上最暢銷的半導體產品。
日本已經在半導體技術和半導體產品上面成為了世界第一,有資格跟美國討價還價,有資格對美國說不。
在受到日本企業的挑釁之後,美國政府開始對日本企業進行反壟斷調查、施加額外關稅、實施進出口管控等方法來壓制日本半導體產業。在美國的壓制下,雙方簽署《美日半導體協議》,日本的晶片製造業開始走向下坡路。
根據美國經濟分析局的統計資料顯示,從1980年至2009年,美國製造業的增加值佔GDP比重從20%降低至11.8%。而金融業增加值佔GDP比重從16%增加至19.8%,並且持續保持在19%以上的高位比重。
美國將大量的製造業轉移到亞洲地區,自家企業只負責產業鏈當中高附加值的環節。這樣雖然可以讓美國金融業越來越強,但同時也讓美國製造業越來越差,導致的直接結果就是大量產品需要進口,本土製造業出現斷層的空心化。
讓先進的製造業技術回流到美國,鞏固美國在全產業鏈上面的霸主地位,這是美國當下正在推動的重要目標。
在半導體產品領域,美國企業掌控的是設計、IP授權、專利、裝置供應等高附加值的環節,而最終的製造工廠大部分都交給了中國、越南、印度等企業。依靠亞洲地區的資源和勞動力優勢,將產業的經濟效益最大化。
離岸外包是全球經濟發展所衍生出來的合作模式,這種模式的好處是可以通過國際合作,利用國家或地區的勞動力成本差異,使企業實現降低生產成本,增強綜合競爭力。
壞處則是讓本國的製造業出現空心化,一旦切斷了外包體系,那麼相關企業面臨的就是沒有產品的窘境。
美國製裁中國的晶片產業,針對的就是中國在先進晶片領域的製造空心化。唯一擁有先進晶片製造能力的台積電,也被美國資本所脅迫,美國不但禁止台積電給大陸敏感企業代工晶片,而且還將台積電的製造技術遷往美國本土,扶持美國的製造業回流。
中美企業均在製造業領域開始競爭,美國想要依靠法案和關稅政策將所有先進的製造技術留在美國本土。
而中國企業正在被迫放棄全球化體系,開始研發自主技術的製造產業鏈。雙方一個是用強制性手段讓製造業回流,另一個則是在美國的壓制下被迫走上自主道路。
降低對進口供應鏈的依賴,是中國企業現在以及未來將要持續發展的道路。 (逍遙漠)