2025低空經濟場景白皮書（2.0）—產業鏈、應用情境分析報告

《低空經濟場景白皮書（2.0）》，五大核心內容。

一、建構"5+4"要素體系，系統解構低空經濟場景

白皮書富有創新性地建構了低空經濟場景的「5+4」要素體系，為產業提供了完整的分析架構。當中，五大內在基本要素涵蓋了載運裝備（移動平台），作業裝備（功能模組），關鍵技術（核心支撐），行業分類（價值錨地）以及實現功能（效用價值），對“用什麼、靠什麼、為誰服務、做什麼、有何用”的根本問題作出了回答。涵蓋低空空域（空間承載）這一要素，基礎設施（實體底座）這一要素，政策法規（制度保障）這一要素，安全風險（根本前提）這一要素的四大外部環境要素，決定了場景價值能否有效轉化，這一體系突破了單一技術視角，將裝備、技術、空域、政策等多維有機體整合，為低空經濟場景的系統性分析基礎理論。

二、首創"價值矩陣"方法論，實現場景科學評估與策略定位

依照“5+4”要素體系，白皮書頗具創建性地給出了“低空經濟場景價值矩陣”，從供給側成熟度（S1-S5）以及需求側成長度（D1-D5）這兩個維度展開量化評估，供給側著重於「裝備—載重—科技—空域—設施」這五大核心，需求側環繞「產業—功能—政策—安全」這四大動因，把場景劃分成了「明星場景、戰略場景、培育場景、觀察場景」這四個像限。這個方法論，把模糊的市場前景，轉變為清晰的戰略坐標，這為多方提供了可操作的決策工具，如政府精準施策、企業戰略定位、投資方風險決策等方面，實現了方法論從“要素羅列”到“價值研判”的躍升。

三、遴選八高價值場景，深度剖析規模化推廣路徑

運用價值矩陣方法論，白皮書從60個候選場景裡挑選出了八大“明星場景”，分別是無人機吊運，農林植保“統防統治”，城市綜合治理“一網統飛”，通用航空應急救援，通用航空短途運輸，無人機城市物流配送，空中游覽，低空無人機集群表演。這些場景都處於S3 - S4、D3 - D4的高供給高需求象限，具有立即規模化擴張的潛力。報告針對每個場景展開了全要素深度剖析，其中包含載運裝備性能，還有作業裝備配置，以及關鍵技術成熟度，空域使用特徵也涵蓋在內，基礎設施需求同樣涉及，行業痛點價值也有分析，政策支持力度也在考慮範圍，安全風險管控也被納入，典型商業模式也予以關注，最終為行業提供了詳盡的實踐。

四、揭示場景演進規律，前瞻產業發展四大趨勢

白皮書深切領會低空經濟場景所具備的顛覆性、高科技性、多樣性以及演進性特點，以前瞻性眼光提出四大發展趨向：其一，場景跨領域協同會成為主流，「低空+多產業」會深度融合，區域協同場景會加速顯現；其二，場景迭代升級得靠核心技術來驅動，裝備會朝著智能化綠色化發展，數位技術會對運行體系進行重新構建；其三，場景會從政策驅動朝著市場驅動轉變，消費端需求會多元化爆發，公共服務需求會剛性增長；其四，這些判斷為掌握低空經濟演進方向提供了策略指引。

五、提出差異化發展建議，建構多方協同生態格局

於政府類主體，企業類主體，生態端類主體而言，白皮書給了系統性發展建議。政府端，應進行超越當前的規劃佈局於基礎設施方面，使其法規標準體係得以完備，要大力增加場景供給以及開展示範推廣工作，營造一種優良的社會氛圍；企業端，需要著重看待場景演進性以此驅動跨界合作，精確地對市場需求做出防止盲目進行創新，強化產學研討投向核心技術打造出與眾不同的優勢；生態端，要促使產業鏈上下游相互協作從而形成集群效應，建立起統一的行業標準推動實現互聯互通，搭建起公共技術服務平台降低創新所需成本，構建開放合作的生態達成價值的共同創造。這些建議展現了「精準滴灌」而非「大水漫灌」那般的治理智慧，它為低空經濟安全且健康地發展，提供了路徑指引。

(TOP產業報告)