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3月5日，中國國務院總理李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出，打造智能經濟新形態。深化拓展“人工智慧+”，促進新一代智能終端和智能體加快推廣，推動重點行業領域人工智慧商業化規模化應用，培育智能原生新業態新模式。支援人工智慧開源社區建設，促進開源生態繁榮。實施超大規模智算叢集、算電協同等新基建工程，加強全國一體化算力監測調度，支援公共雲發展。加快發展衛星網際網路。打造“5G+工業網際網路”升級版。深化資料資源開發利用，健全資料要素基礎制度，建設高品質資料集。完善人工智慧治理。
3月5日，在十四屆全國人大四次會議首場“部長通道”集中採訪活動上，工業和資訊化部部長李樂成表示，2026年工信部將按照政府工作報告要求，大力推動人工智慧（AI）和製造業雙向奔赴。中國產業門類齊全，創新人才眾多，創新生態不斷改善，我們有信心，堅信必將有更多的世界級智能產品在這片熱土上生產出來。要努力推動AI電腦、AI手機、智能家居，更好地滿足人民群眾對美好生活的需求。要全力推進新一代人工智慧產品的攻關和迭代更新，包括腦機介面、自動駕駛汽車、人形機器人，推動科技攻關、技術迭代。大力支援發展智能農業機械、智能醫療器械，讓更多智能產品滿足各行各業各領域的需要。
2024年，“人工智慧+”行動首次被寫入政府工作報告。2025年政府工作報告提出，持續推進“人工智慧+”行動。如今，“人工智慧+”連續三年寫入政府工作報告，而“智能經濟”則是首次提及。
國家發展改革委國家資訊中心人工智慧處副處長、研究員易成岐對21世紀經濟報導記者表示，智能經濟是以人工智慧為核心驅動力的新型經濟形態，將全面重塑生產、分配、交換、消費等經濟活動各環節。
國研新經濟研究院創始院長朱克力對21世紀經濟報導記者表示，“智能經濟”首次寫入政府工作報告，被擺在更加突出的戰略位置。報告明確提出要“打造智能經濟新形態”，意味著智能經濟成為新質生產力發展的核心抓手與經濟轉型的關鍵突破。
2025年8月，《國務院關於深入實施“人工智慧+”行動的意見》（以下簡稱《意見》）發佈，其中曾提出2027年、2030年、2035年三個階段目標，每個階段的目標均明確提及“智能經濟”。從2027年看，瞄準的目標是“智能經濟核心產業規模快速增長”，從“十五五”收官之年看，到2030年，“智能經濟成為中國經濟發展的重要增長極”。
易成岐指出，未來五年，隨著人工智慧向通用人工智慧（AGI）和超級人工智慧（ASI）加速演進，人工智慧的感知、決策、行動等核心能力水平將繼續取得突破，智能經濟的兩大組成部分“智能產業化”與“產業智能化”將成為經濟發展的重要增長極。人工智慧將超越傳統工具輔助的基本定位，加速向新型基礎設施方向發展，將全面重構產業組織形態和商業運行邏輯，“智能無處不在”將成為經濟社會發展常態，生產力有望迎來革命性躍遷，生產關係將發生深層次變革，社會形態在高度智能化的同時將更具溫度。
值得注意的是，易成岐提到，“十五五”時期，智能經濟對GDP的貢獻將完成從“增量補充”到“核心支柱”的關鍵轉變，為推動高品質發展、服務支撐全面建設社會主義現代化國家提供強勁動能。
《意見》發佈以來，“智能經濟”一詞時常被用於和“數字經濟”進行比較。
此前，北京師範大學京師特聘教授、博士生導師焦豪對《意見》的解讀中提到，相比於數字經濟，新一代人工智慧湧現的兩大新特徵（自主決策、自主行動）驅動智能經濟新形態湧現，重塑生產要素、服務體驗與競爭邏輯的運行範式，引發經濟社會的深刻變革。
在朱克力看來，智能經濟是數字經濟的更高形態，把“智能”作為新一代經濟形態的核心特徵，意味著我們的政策重心，從過去的資訊化、數位化，全面轉向智能化。智能經濟不再是輔助角色，而是“十五五”開局之年的主力增長極。可以說，這一表述跳出單一技術應用維度，將人工智慧與實體經濟、數字基建、產業生態深度融合，通過深化“人工智慧+”行動，推動智能終端、智能體的商業化規模化落地，培育智能原生新業態。同時，以超大規模智算叢集、衛星網際網路等新基建為支撐，完善人工智慧治理與開源生態，讓智能技術從“工具”升級為經濟發展的“底層邏輯”。
易成岐指出，一是要在統籌謀劃和頂層設計上下功夫，加快形成部門與地方、政府與市場、國企與民企等多方合力，持續最佳化智能經濟發展環境，出台更具針對性、更具操作性、更契合實際需求的政策舉措。
二是要堅持供需兩端協同發力，更好發揮“兩重”“兩新”政策效能，加大算力、資料、演算法、場景、資金等資源要素供給，充分挖掘人工智慧行業應用和新型智能消費需求，不斷推動人工智慧技術取得新的突破，培育一批易用好用、普惠便捷的人工智慧產品和服務體系。
三是要鼓勵創新探索並激發創新熱情，支援有條件的地方和企事業單位圍繞智能經濟積極實踐創新，加快典型案例、創新模式和先進經驗複製推廣，通過標竿示範帶動人工智慧向更廣領域、更深場景、更高水平滲透應用。
四是要加快培育創新型複合型人才，推動高校、科研院所與企業深化人才交流合作、促進人才合理流動，為智能經濟高品質發展提供堅實人才保障。 (21世紀經濟報導)