經濟日報評論員：駁“中國經濟治理失效論”

研判中國全年經濟走勢，開局如何“起勢”往往有很大影響。

資料顯示，今年前2個月，全國居民消費價格指數（CPI）同比上漲0.8%，呈現溫和回升態勢，2月份CPI同比上漲1.3%、漲幅創近3年新高；貨物貿易進出口總值7.73兆元，同比增長18.3%；規模以上高技術製造業增加值同比增長13.1%，數字產品製造業增加值增長8.8%，都明顯快於工業整體增速。

一系列關鍵性指標拉出的上揚曲線充分證明：起步有力、開局良好。

但是，在1月至2月主要宏觀經濟資料發佈前，不少市場機構對主要指標的預測分歧較大。這既透露出當前國內外環境的複雜嚴峻，也對應著中國經濟運行亮點與痛點同在、希望與困難交織、挑戰與機遇並存。以至於最終超預期的表現，再次引發追問：中國的確定性，究竟從何而來？

回答這個問題，中國宏觀經濟治理體系邏輯框架與實施成效是重要視角。

以發展規劃引領預期、校準政策取向，凸顯戰略定力——

以五年為坐標審視中國經濟，能清晰看見堅定的發展方向與強勁的政策定力。從“一五”到“十五五”，中國的發展不是“腳踩西瓜皮，滑到那裡算那裡”，而是錨定把中國建設成為社會主義現代化國家的主題，一張藍圖繪到底、一茬接著一茬干。

規劃一經通過便具備剛性約束，年度政策均在長期規劃框架內推進，而不是推倒重來。讀懂五年規劃，便能把握清晰的政策預期。《中華人民共和國國家發展規劃法》的正式出台，更是建立了國家發展規劃與年度計畫的法治化銜接機制，將規劃確定的主要指標分解納入年度指標體系，做好年度間綜合平衡。這一制度設計讓中長期高品質發展目標轉化為可量化、可落地、可考核的年度任務，有助於分步推進、持續落地。這正是中國發展與市場環境的底氣所在。

以宏觀政策平滑周期、促進發展，謀求穩中求進——

面對發展中的風風雨雨乃至驚濤駭浪，中國既強調政策工具的創新，也強調政策組合的創新。加大逆周期和跨周期調節力度，通過運用一系列宏觀政策工具、及時熨平經濟運行可能出現的短期波動，加入對中長期經濟發展的考量、兼顧經濟短期的周期性波動與中長期的結構性問題，是不斷提升宏觀經濟治理效能的有效路徑。

年初，中國人民銀行發佈了涉及結構性貨幣政策工具的若干調整項，並單設1兆元民營企業再貸款；財政部則聯合多部門推出了中小微企業貸款貼息和個人消費貸款財政貼息政策。不僅如此，明確赤字率擬按4%左右安排，赤字規模5.89兆元，提振市場對總需求的預期；一般公共預算支出規模將首次達到30兆元，精準投向“關鍵處”；擬發行1.3兆元超長期特別國債與4.4兆元地方政府專項債的整合投放，將金融資源精準引導至“兩重”建設和“人工智慧+”等戰略領域……推動高品質發展，中國有充足的政策工具。

以制度建設補上短板、破除深層次阻礙，築牢堅實根基——

破解有效需求不足是當前中國經濟的關鍵任務，一切增量政策都在圍繞其展開。比如，政策聚焦點落在創造就業機會、提升社保福利水平上，讓人們能感知到未來有安全、生活有保障，不需積累更多預防性儲蓄，使個體將更多收入用在當下。同時，把短期政策和中長期制度建設結合起來，從經濟發展模式上解決內需不足、消費偏弱的深層次問題。深化財稅體制改革、加快農業轉移人口市民化、放寬服務業准入限制等同步推進，形成擴大內需長效機制和促進消費的有效制度安排，促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發展模式。

今年前2個月，社會消費品零售總額同比增長2.8%，較2025年12月加快1.9個百分點；服務零售額同比增長5.6%，明顯快於商品零售增速；固定資產投資同比增長1.8%，而去年全年固定資產投資下降3.8%，實現由降轉增的變化。內需主動力更加強勁的現實，足以說明政策支援和改革創新並舉正在取得實質成效。

中國宏觀經濟治理是在多重目標中尋求動態平衡，在多項任務中實現協同發力。近年來，面對國內外環境的深刻複雜變化，中國宏觀經濟治理體系體現出了在極端外部衝擊下的調節彈性，以及內部動能轉化所釋放的成長確定性。讀懂了這樣的邏輯，正視中國經濟向新向優的發展現實，那些外媒炒作的所謂“中國經濟治理失效”的錯誤論點，也就不攻自破了。

明眼人都知道，百年變局加速演進之下，中國這艘航船乘風破浪、堅定航行，同時關切和回應一系列世界之變、時代之變和歷史之變，為國際秩序朝著更加公正合理方向發展貢獻了中國智慧和中國方案。一些人不能接受國際力量對比的歷史性變化，還會拋出沒有任何事實依據的論調混淆視聽，苦撐行將就木的霸道規則和霸權秩序。

任憑風浪起，中國始終堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，以高品質發展的確定性為磕磕絆絆的世界經濟注入強勁動力。 (經濟日報)