近日,美國總統川普與德國總理梅爾茨在伊朗問題上展開激烈爭論,美方隨即宣佈將從德國撤出駐軍。這一舉動進一步撕開了美歐跨大西洋關係的裂痕。
4月27日,德國總理梅爾茨表示,美國在沒有制定任何戰略的情況下對伊朗發起軍事行動,導致目前進退兩難,正遭到伊朗方面“羞辱”。美國總統川普次日憤怒“回懟”稱,梅爾茨“根本不知道自己在說什麼”,他隨後還威脅削減駐德美軍。
川普的威脅很快成真。5月1日,美方正式宣佈,將從德國撤出約5000名美軍人員。次日,川普又表示,美國將“大幅削減”在德駐軍,規模將“遠超5000人”,並將進一步擴大撤軍範圍。
美方的這一決定緊跟美德領導人爭執後,明顯帶有“懲罰性”撤軍色彩。在美歐圍繞伊朗問題分歧加劇的背景下,美軍從德國撤軍不僅是美國的一次軍事部署調整,更被視為美國對歐洲盟友在伊朗戰場上支援力度不足的直接懲罰。這一事件,是美歐關係裂痕的最新寫照。
罕見!美共和黨高層對川普唱反調
川普的這一決定在美國國內遭到不少人反對,而更值得注意的是,反對聲音不僅來自民主黨,就連共和黨內部高層也公開表達不滿。
5月2日,美國參議院軍事委員會主席、共和黨人羅傑·威克和眾議院軍事委員會主席、共和黨人邁克·羅杰斯發表聯合聲明表示,德國已響應美國總統川普關於分擔更多防務責任的呼籲,大幅增加了國防支出,並為美軍駐紮與行動提供了支援。
聲明還呼籲將美軍調往歐洲東部,以維持在歐洲的軍事存在,同時強調任何涉及美軍在歐洲部署的重大調整,都應經過審慎評估,並與國會和盟友密切協調。
美國目前在德國約有36000名駐軍,並設有多處軍事設施,包括美國歐洲司令部和非洲司令部總部、拉姆施泰因空軍基地以及位於蘭斯圖爾的醫療中心。此外,美國還在德國部署了核武器。
按美國《政治報》網站說法,德國是美軍在歐洲規模最大的駐軍部署地,駐德美軍部署數十年來一直是北約歐洲防禦體系的重要組成部分。川普尋求從德國撤軍,不僅將面臨國會阻力,還有諸多政治和後勤挑戰,比如,在歐洲難以找到其他足夠承接美軍部署的大型基地,還可能擾亂美國中期防務計畫。
圍繞伊朗問題 美歐領導人分歧難以調和
美歐關係的緊張,在伊朗問題上集中爆發。
美以伊戰事延燒至今,多名歐洲國家領導人對川普的態度相比戰事剛爆發時明顯發生轉變。除梅爾茨說美國遭到伊朗方面“羞辱”外,英國首相斯塔默此前在4月9日也表示,他“受夠了”川普,並抱怨戰爭推高了英國公眾的能源成本。斯塔默還因限制美國使用英國基地進行戰爭而與川普發生了爭執。
與此同時,因中東戰事而焦頭爛額的美國總統川普,卻將矛頭對準歐洲盟友。川普4月30日公開表示,美國“很可能”從西班牙和義大利撤出駐軍,並點名批評西班牙的表現“糟糕透頂”,義大利“未曾給予任何幫助”。與此同時,川普曾多次炮轟北約,指責北約不在伊朗戰事上出手幫助美國,稱北約是“紙老虎”。
由此可見,伊朗問題徹底成為雙方矛盾激化的出發點,而更深層的矛盾在於,美歐在安全戰略等根本分歧本就不斷擴大。
那麼,美國與歐洲的裂縫究竟從何而來?
首先,是美國在國際戰略重心的變化,不再將歐洲作為美國對外政策的優先方向,也不再將俄羅斯視為對國際體系與國際秩序的主要威脅,逐漸將注意力轉向其他地區。例如在去年,美國決定削減駐羅馬尼亞兵力,這是川普計畫將美國軍事承諾重心從歐洲轉向所謂“印太”地區的一部分。羅馬尼亞國防部長說,美防長赫格塞思向羅方表明,他們需要更加重視自身防務,美方隨後作出了這項決定。這項決定遭到川普在國會的一些共和黨同僚反對,也引起其他對俄羅斯保持戒心的東歐國家憂慮。
其次,美國難以承擔全球霸權成本,試圖通過轉嫁安全責任、壓榨盟友利益以維持自身的主導地位。有分析指出,無論是去年要求北約成員國大幅提升防務開支,還是此次借伊朗戰事的極限施壓,都是試圖將北約徹底工具化、附庸化,逼迫盟友為其霸權行為買單,利用盟友為深陷僵局的自己解套,維護“美國優先”。
歐洲盟友坐不住了 紛紛尋求擺脫對美依賴
美軍撤軍引發北約歐洲盟友的不安。波蘭總理唐納德·圖斯克直言,“跨大西洋共同體面臨的最大威脅,並非外部敵人,而是我們聯盟的持續瓦解”,“我們必須竭盡全力扭轉這種災難性的趨勢”。
北約發言人艾莉森·哈特5月2日通過社交平台發文稱,跨大西洋聯盟正在與美國溝通關於在德國部署兵力的決定細節。她強調,這一調整凸顯了歐洲需要繼續加大對國防的投資,並承擔更多安全責任。
這些表態釋放出清晰訊號:美國的單邊調整,正在動搖盟友對跨大西洋關係穩定性的信心。
面對歐美裂痕加深,歐洲國家正在“覺醒”,走一條“戰略自主”、擺脫對美依賴的道路。德國國防部長皮斯托裡烏斯2日表示,美國從德國撤出部分美軍人員的計畫“可以預見”。在談及北約的未來時,他說,北約必須更加“歐洲化”,才能維繫其跨大西洋的屬性。歐洲人必須為自身的安全承擔起更多責任。他還表示,德國接下來將就未來的防務任務與歐洲盟國展開進一步磋商與協調。
德國前副總理兼外長菲舍爾日前撰文說,北約已開始“解體”,且“扭轉局面的窗口”已經關閉,美國長期以來對歐洲的安全保護格局已經終結,歐洲現在必須走出自己的道路。
以德國為例,德國國防部4月22日發佈聯邦國防軍1955年成立以來首份軍事戰略,推出整體性強軍計畫,希望迅速提升兵力規模,要將聯邦國防軍建設成歐洲最強大的常規軍隊。有分析指出,德國首份軍事戰略標誌著曾以“軍事克制文化”為底色的德國,開始主動追求常規軍事力量的區域主導地位。這一轉變體現了歐洲對美國可靠性下降的長期避險。
從有關伊朗戰事的分歧,到美國對德國“下狠手”,此番“懲罰性”撤軍是一場跨大西洋聯盟的深層震盪。 (直新聞)
