參議院確認華許出任聯準會理事

參議院確認華許出任聯準會理事

美東時間5月12日,美國國會參議院以‌51:45的投票結果確認凱文·華許出任聯準會理事,任期14年。這被視為其成為下一任聯準會主席的重要一步。

參議院預計隨後將立即啟動華許兼任聯準會主席的確認程序,相關程序性投票最快可能於5月13日完成。

AI配圖。

現任主席鮑爾的任期將於5月15日結束,因此時間非常緊迫。如果無法確保領導層的無縫銜接‌,聯準會將面臨“群龍無首”的局面,勢必影響貨幣政策決策的權威性與市場預期穩定性。

聯準會理事會成員是‌聯邦公開市場委員會(FOMC)‌ 的核心成員,參與決定聯邦基金利率目標區間,通過加息或降息調控經濟。

要成為聯準會主席,先決條件就是擁有理事的身份,再經參議院全體簡單多數通過後方可上任,任期為‌四年‌,可連任。目前共和黨人佔據參議院的微弱多數席位優勢。

市場普遍預計,華許上任後很可能將推行“漸進式降息+加速縮表+改革通膨框架”的政策組合‌,既能回應川普政府的降息訴求,又堅守其貨幣主義理念。

現任史丹佛大學胡佛研究所謝潑德家族訪問研究員的華許今年僅56歲,曾擔任摩根士丹利紐約併購部副總裁兼執行董事,2002年至2006年任總統經濟政策特別助理及白宮國家經濟委員會執行秘書。

華許出身於紐約州奧爾巴尼的一個中產猶太家庭。2002年,華許與‌簡·勞德‌結婚,後者是‌雅詩蘭黛集團創始人之孫女‌,現任公司執行副總裁。他的岳父‌羅納德·勞德‌曾任世界猶太人大會主席,也是‌川普相識超過60年的老友與政治支持者‌。

華許在2006年加入聯準會,是當時最年輕的聯準會理事。在聯準會任職期間,華許持鷹派貨幣政策立場,但近年轉向支援川普的關稅政策及加快降息立場。

在川普的第一任期內,華許也曾是聯準會主席的熱門候選人之一,但最終敗於現任主席鮑爾。過去十年,華許一直是自由貿易和強勢美元的堅定擁護者。

華許雖看好技術革命對生產率的提振並支援降息,但他認為應該先縮表、再降息。他強烈批評聯準會過去15年的激進資產負債表操作,認為量化寬鬆政策偏離了央行核心職責,必須有計畫地通過縮表回歸傳統。

華許出任聯準會主席的資格問題在於超過1億美元的金融投資未充分披露,引發利益衝突與倫理合規爭議‌。

任免重大官員,是參議院的重要憲法職權之一。民主黨議員們質疑華許持有受監管銀行的股票。聯邦法律明確規定,聯準會官員不得持有其監管銀行的股票。

自2025年1月再次上任以來,川普多次施壓聯準會降息,批評鮑爾的行動總是“又遲又錯”。今年1月30日上午,川普提名華許出任下一任聯準會主席。

原本最被熱炒的國家經濟委員會主任哈塞特任聯準會主席的資格遭到川普團隊部分高層人士的反對,原因是擔心前者與總統的關係過於親近,尤其是在貨幣決策方面。

經過多輪篩選,11名候選人大名單已縮減至5人。原本安排在去年12月初的最終面試一度被取消,隨後川普意外先與華許會面。

川普在會面結束後明顯對華許給予更多的肯定。他在當時指出,華許在貨幣政策上與自己“大體一致”,他要求下任主席在制定利率政策時諮詢他的意見,但無需完全聽從。

上個月,鮑爾在議息會議結束後的記者會上表示,如果在他任期結束時繼任者尚未獲得確認,那麼他將繼續擔任“臨時主席”,直至繼任者正式獲得確認為止。

華許在參議院銀行委員會的資格確認聽證會於美東時間4月21日舉行。期間華許就貨幣政策的獨立性、通膨治理框架及其個人財務狀況接受了長達兩個半小時的質詢。

華許反駁民主黨人關於他會成為“總統傀儡”的擔憂,多次強調如果提名獲得確認,他將是獨立的決策者,川普從未要求他對任何具體的利率決定做出承諾。

會上,他還提出對聯準會決策方式進行一系列改革,包括建立新的通膨應對框架以及改進與公眾溝通的方式,但迴避了有關短期利率路徑的問題,並未呼籲降息,也未削弱支援降息的理由,主張將重心放在核心通膨上。

幾乎就在華許接受質詢的同時,川普公開表示,如果新主席就任後聯準會不立即降息,他將會很失望。

儘管反覆強調獨立性,但華許全程拒絕就川普試圖解僱理事庫克的舉動、鮑爾遭刑事調查發表立場。 (New Economist)