Fortune雜誌─【中東戰局】越慷慨,越危險:美伊停火背後的信任黑洞

伊朗政府或許正在思考一個問題:與美方之間磋商的延長停火協議方案,是否條件對伊朗而言過於優厚,好得令人難以置信。

據Axios援引消息人士報導,目前美伊雙方仍在就協議細節進行磋商,但初步方案已經逐漸浮出水面。根據協議框架,伊朗將重新開放荷姆茲海峽,允許各國船隻自由通行且不收取過境費用;作為交換,美國將解除對伊朗港口的海上封鎖,並提供部分制裁豁免,允許伊朗公開出口石油。

不過,在為期60天的談判窗口期內,必須解決最棘手、最具爭議的問題,包括伊朗鈾濃縮問題,以及美國是否永久取消對伊制裁,並解凍伊朗在海外被凍結的約250億美元資產。

Axios報導稱,美國將維持在伊朗的軍事部署,只有在最終協議達成之後才會撤軍。但即便如此,川普仍然需要放棄一部分重要的談判籌碼。

美國國家安全委員會前防擴散事務主任埃瑞克·布魯爾認為,採取這種做法並決定將核問題延後處理存在弊端。他在社交平台X上表示:“現在放寬對伊朗石油出口的制裁,只會削弱而非增強伊朗達成核協議的動力。此外,一旦將這些制裁措施與荷姆茲海峽掛鉤,美方就失去了重新實施制裁的主動權。如果未來美國想要恢復制裁,就要冒著伊朗重新封鎖該航道的巨大風險。”

部分共和黨人士對美伊即將延長停火協議的報導感到震驚,他們擔心川普勢必會在談判中做出過多讓步。

南卡羅來納州共和黨參議員林賽·格雷厄姆警告稱,切勿達成變相承認伊朗對荷姆茲海峽擁有控制權的協議。他強調,這將導致中東地區的力量平衡發生重大變化,並最終成為以色列的“噩夢”。

密西西比州共和黨參議員羅傑·威克也表示,若將停火協議再延長60天會成為一場災難,“‘史詩狂怒行動’所取得的一切成果都將化為烏有!”

德克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲也認同上述觀點。他在X平台發文稱:“如伊朗政府最終不僅能獲得數十億美元資金,還能夠繼續進行鈾濃縮、發展核武器,並實際掌控荷姆茲海峽,那麼將是一個災難性的錯誤。”

當地時間5月25日,川普在社交媒體發文稱,與伊朗的談判進展順利。他表示,不會簽署為伊朗獲得核武器鋪平道路的協議。川普還提出了對伊朗濃縮鈾的兩種處理方法:要麼由美方運回美國銷毀,要麼在國際監督下在伊朗銷毀。

伊朗方面的表態則更為審慎。伊朗外交部25日表示,伊美雙方在大部分問題上達成共識,但並不意味著即將簽署協議。

儘管美以兩國的軍事打擊重創了伊朗的軍事和經濟,但伊朗依然保留了足夠的作戰能力,能夠利用導彈、無人機以及快速攻擊艇持續封鎖荷姆茲海峽。

與此同時,川普已釋放出不願重啟軍事行動和破壞停火安排的訊號,並叫停了此前派遣美國海軍軍艦保護油輪、恢復荷姆茲海峽航運的相關計畫。

在伊朗牽動全球經濟、國際油市可能在數周內崩盤的背景下,伊朗在諸多訴求上始終不願讓步。

不過,即便是伊朗政權內部,也不確定能否相信美方的提議。畢竟,在去年以及今年早些時候的幾輪談判中,都以美國對伊朗發動空襲告終。

美國國務院前高級顧問瓦利·納斯爾在X平台上表示:“擺在桌面上的這份協議看似對伊朗有利,但德黑蘭方面無法確信,這是否只是美方為眼下或30天後發動戰爭進行預演。事實上,美國開出的條件越優厚,伊朗越懷疑美方並非真心尋求和平,而是發動下一次襲擊前用來麻痺伊朗的煙幕彈。”

納斯爾補充道,因此伊朗接下來最關注的,將是美國是否會真正收縮軍事行動的跡象。是否選擇相信美國,將是一場“賭博”,最終拍板的人仍然是伊朗最高領袖穆吉塔巴·哈米尼。

美國戰爭研究所上周六發佈報告指出,伊朗政府認為自己“在戰爭中取得勝利”,因此是在以強勢地位進行談判。報告還稱,伊朗在當前談判中的核心目標之一,是確立並鞏固其對荷姆茲海峽的主權。

與此同時,美國實施的海上封鎖措施並未實質削弱伊朗對該海峽的控制力,因為只要船隻不進出伊朗港口,仍可自由通行,即便這些船隻接受了伊斯蘭革命衛隊施加的通行條件。

美國戰爭研究所在另一份報告中指出,國際社會已沒有太多時間等待荷姆茲海峽恢復正常通航。談判久拖不決,實際上常態化了伊朗對該航道的實際控制。

報告稱:“伊朗方面顯然意識到了這一事實,這也是他們持續拖延談判處理程序的原因之一。美國及國際社會不應允許伊朗對這條關鍵國際航道的控製成為‘既成事實’。如果談判不能在短期內達成協議,使荷姆茲海峽恢復到此前國際公認的通航機制,那麼很遺憾,最終可能不得不訴諸武力來解決問題。”

編者語

· 制裁鬆動的市場雙刃劍:美國擬提供的制裁豁免將允許伊朗石油公開重返國際市場,短期內可能增加供應、平抑油價,但這也可能削弱伊朗達成最終核協議的動力,為長期油價波動埋下伏筆。

·“優厚條件”背後的信任危機:美國提出的條件越慷慨,伊朗高層越懷疑這是為下一次軍事打擊做準備的“戰爭預演”。這使得達成最終協議的結果充滿變數,直接放大投資市場的政治風險。

· 終極風險:從談判桌回到戰場:權威智庫報告明確指出,若談判不能迅速恢復海峽原有國際通行機制,局勢可能被迫“訴諸武力”。對於市場而言,意味著需要為最壞的地緣政治衝擊做好準備。 (財富FORTUNE)