【十五五】目標:60兆元!

近日,《擴大消費“十五五”規劃》正式印發,圍繞促進服務消費提質惠民、推動商品消費擴容升級、培育打造消費新業態新模式新場景等6個方面,部署了“十五五”時期擴大消費的28條重點任務舉措,為未來五年中國消費市場擴量提質劃定清晰路線圖。細讀全文,一個顯著變化引人關注:在促消費六大重點任務中,“促進服務消費提質惠民”位列第一,服務消費首次壓過商品消費居首。這一排序之變,釋放出中國消費結構深刻轉型的強烈訊號——我們正在從“買東西”邁入“買服務”的新階段。

消費是經濟增長的“穩定器”和“壓艙石”。“十四五”時期,中國社會消費品零售總額突破50兆元大關,消費對經濟增長的平均貢獻率近六成。成績亮眼,但結構仍有最佳化空間。長期以來,家電、汽車等商品促銷是促消費的主角,政策工具箱裡“以舊換新”“家電下鄉”等耳熟能詳。此次《規劃》將服務消費置於首位,絕非簡單的次序調整,而是對消費規律的深刻把握,對民生需求的精準回應。

重慶萬盛經開區,黑山谷景區八角露營基地帳篷前,人們在納涼休閒。曹永龍 攝

何為服務消費?從一日三餐的品質餐飲,到“一老一小”的養老托育;從說走就走的文旅體驗,到強身健體的體育消費;從守護健康的醫療服務,到終身學習的教育培訓,這些看不見摸不著的“軟消費”,正成為老百姓花錢的新方向、生活的新剛需,是人們追求美好生活的具象表達。《規劃》專設“發展銀髮經濟”“擴大育兒產品和服務供給”“提升文化和旅遊消費”等9個專欄,條條指向服務,樁樁關乎民生,體現出“惠民生與促消費緊密結合”的鮮明導向。

這一轉變,有堅實的現實基礎。2024年、2025年,居民人均服務性消費支出占人均消費支出比重連續兩年穩定在46.1%。更關鍵的是,服務消費的增速持續領跑商品消費。這一趨勢背後,是消費結構的深層變革:居民消費正從生存型向發展型、享受型升級,人們對個性化、多元化服務的需求爆發式增長。老年人需要專業照護,年輕父母呼喚普惠托育,都市白領追求健康管理,運動達人熱衷賽事體驗,服務消費的崛起,是消費升級的必然,也是人民對美好生活嚮往的生動註腳。與此同時,中國服務業增加值佔GDP比重已超五成,服務業就業吸納能力持續增強,服務消費與商品消費“雙輪驅動”的條件日趨成熟。

服務消費站上“C位”,更意味著發展理念的躍升。商品消費側重“擁有”,服務消費強調“體驗”;商品消費看重“性價比”,服務消費追求“獲得感”。當政策重心從“促銷量”轉向“提品質”,從“給補貼”轉向“優供給”,消費的內涵正在豐富,發展的質量正在提升。這既是擴大內需的戰略支點,也是滿足民生期盼的務實之舉。

當然,讓服務消費真正熱起來、火起來,還有不少短板要補。優質服務供給不足、行業標準有待健全、專業人才相對短缺等問題依然存在。《規劃》提出實施服務消費提質惠民行動、建立養老服務師職業資格制度、健全家政服務標準體系等舉措,正是有的放矢、精準施策。政策給力、市場發力、百姓受益,服務消費的潛力才能充分釋放。

從“買東西”到“買服務”,一詞之變,背後是消費結構之變、發展方式之變、民生福祉之變。“十五五”時期,社會消費品零售總額有望達到60兆元左右,可以期待,服務消費將成為消費大盤中最具活力的增長極,為中國式現代化注入溫暖而強勁的消費動能。 (人民日報經濟社會)