拉斯維加斯大道是內華達州博彩業最集中的區域之一。2025年，當地賭場博彩收入約88億美元，日均約2400萬美元，佔該州全年158億美元博彩總收入的約56%。同年該地區接待遊客3850萬人次，直接為當地創造超25萬個就業崗位。
因此，特斯拉Robotaxi於6月向內華達州交通管理局（NTA）提交申請，希望取得5000輛自動駕駛車輛的營運牌照，此舉並不出人意料。然而，一個月後州交通局的批覆卻令人意外：特斯拉的無人駕駛計程車業務獲准“最多部署10輛Robotaxi”。牌照同時規定，這10輛Robotaxi只能在州交通局劃定的拉斯維加斯大道指定路段行駛，車速不得超過45英里/小時（約合72.4公里/小時）。對旅遊業而言最重要的一條限制是：“未經機場營運方許可並取得全部政府審批，車輛禁止在機場0.25英里（約合0.4公里）範圍內接客。”
所有營運車輛必須標註“Robotaxi”字樣；每次行程開始前，必須告知乘客所乘坐的是無人駕駛車輛；營運還需符合美國汽車工程師學會標準，配備“相應的人工監管”。這一監管要求較特斯拉在其他地區的營運標準有所收緊：自今年1月起，特斯拉已在奧斯汀部分區域提供車內無安全員的載客服務，而內華達州的監管條文表明，當地監管機構暫不準備給予特斯拉同等寬鬆權限。
克拉克縣本身不負責核發牌照，但不得不承受州交通局審批決定帶來的影響。該縣表示，在現行機制下，本縣只能被動應對後續問題，卻無權參與相關規則的制定。
克拉克縣一名發言人向《財富》雜誌表示：“克拉克縣並未授權這類交通服務在本縣道路營運，但Robotaxi營運會對我們產生直接影響。受影響的縣級部門包括克拉克縣消防局、執照管理部門、哈里·裡德國際機場等。我們正積極瞭解情況，以期今後更好地協調此類營運。”
特斯拉與內華達州交通管理局均未回應《財富》雜誌的置評請求。
在獲得營運牌照之前，特斯拉已推進相關籌備工作。該公司計畫投入310萬美元，對拉斯維加斯山谷西南部一棟3.7萬平方英呎（約合3437.4平方米）的建築進行改造，並為拉斯維加斯Robotaxi業務招聘工作人員。與Zoox和Motional採用租賃或合作方式獲取車輛不同，特斯拉從整車製造、自動駕駛軟體開發到商業營運牌照持有，實現了全鏈條自主掌控。
配套基礎設施建設
特斯拉並非首家走完這套審批流程的企業，與已在營運的同行相比，特斯拉獲得的許可條件相當有限。以亞馬遜旗下Zoox為例，該公司自2025年起即持牌營運，最初僅限65輛車且只能免費載客。就在特斯拉獲批的兩周前，也就是今年7月，內華達州交通局修訂Zoox牌照，允許其最多投入100台車輛並收費營運。8月10日，在美國國家公路交通安全管理局向其頒發為期兩年的聯邦豁免許可（全美最多部署2500輛車）後，Zoox正式啟動收費服務——該豁免源於Zoox的Robotaxi沒有方向盤和踏板，不符合多項聯邦車輛安全標準。
據Zoox介紹，僅在拉斯維加斯一地，其車隊自去年以來累計行駛超300萬英里（約合482.8萬公里），免費載客近100萬人次。目前約有50台車在拉斯維加斯大道營運，定價處於“舒適檔”，高於優步標準網約車UberX的車費。Zoox在內華達州積累的營運記錄——報導稱，Zoox在拉斯維加斯最多曾投入100台車輛，在拉斯維加斯大道完成35萬次載客——或許可以解釋為何州交通局將特斯拉的初始配額定為10台，而非更高數量：監管機構實質上以Zoox為範本，後續逐步上調新獲批企業的牌照投放規模。
就目前而言，特斯拉在拉斯維加斯僅可部署10台車輛，行駛範圍侷限於拉斯維加斯大道的指定路段，最高時速45英里，載客服務啟動時間尚未公佈。(財富FORTUNE)