2026年9月1日,路透社報導稱,2026年8月底美國與委內瑞拉達成大規模石油生產協議,美國背景企業NABEP獲得委內瑞拉14份新油氣合同,其中5個油田此前由中企營運,另有1個油田屬於俄羅斯企業營運項目。
01. 美國與委內瑞拉擬簽約石油協議內容
2026年8月28日,川普在社交媒體上宣佈,美國與委內瑞拉達成了一項石油協議,美方將通過與私營企業合作,取得委內瑞拉逾650億桶已探明石油儲量的“多數控制權”,並且將擁有100年特許經營權。美國國務卿盧比歐表示,項目將壓低美國國內汽油價格。
同日,委內瑞拉代總統德爾西·羅德里格斯通過社交媒體證實了該協議,稱美國將開發17個戰略油田,協議有效期至少25年,將帶來1000億美元私人投資,並為委內瑞拉政府帶來超過2090億美元的稅收,拉動經濟復甦。委內瑞拉對協議表示歡迎。
【譯註:目前沒有公佈定稿,委方“協議有效期至少25年”的說法與美方“100年特許經營權”說法還不完全一致。】
8月29日,路透發佈報導稱,美委雙方準備在下周正式簽署協議。談判經過數周閉門磋商,沒有公開招標流程,完整合同至今沒有對外披露。
8月31日,路透發佈更新報導稱,兩名美國官員透露了部分協議細節,確認中企、俄企原有油田將被接管。
根據協議,NABEP合計拿到委內瑞拉17個油氣項目開發權,其中14個為委內瑞拉方面新授予的合同,3個為原有項目延續。項目分佈在奧裡諾科重油帶(Orinoco Belt)和馬拉開波湖(Lake Maracaibo)兩大核心產油區。
14份新合同中,有5個油田此前由中國企業營運,另有1個油田屬於俄羅斯企業營運項目。
(原文:"Five of the 14 fields have been operated by Chinese companies")
將被接管的5個中企營運油田分屬多家中國能源企業。其中2個項目由曾被美國2019年實施制裁的中國民營企業康和資源公司(China Concord Resources)營運,另外3個項目由中石化(Sinopec)、中石油(CNPC)負責營運。
美方官員表示,過去這些油田產出的原油主要流向中國市場,今後將轉向美國德克薩斯、路易斯安那等本土煉油廠。
(原文:"we are opening up the United States as the market for this oil which was previously being sent to China… currently being shipped to refineries in Texas and Louisiana")。
14份新合同中,還有3個項目是和馬杜洛政府相關的油田資產。2個油田此前由馬杜洛好友亞歷克斯·薩博(Alex Saab)的關聯企業營運,另有1個油田關聯到馬杜洛妻子的親屬。此次協議把這類油田資產一併納入NABEP的管控範圍之內。
(原文:"Two other projects were operated by affiliates of Alex Saab… Another oilfield was linked to a nephew of Maduro's wife, Cilia Flores")
02. NABEP股權關係與美方特殊權利
本次交易的執行主體是北美藍色能源合作夥伴公司(North American Blue Energy Partners,簡稱NABEP)。
該公司此前為美國石油大亨哈利·薩金特(Harry Sargeant)所有,目前由委內瑞拉商人阿萊杭德羅·貝坦科特(Alejandro Betancourt)控制。
按照路透社目前報導,美國政府在股權持有、原油採購、公司決策方面擁有三重特殊權利。
1.股權持有:美國政府將持有NABEP公司35%的股權。
(原文:the U.S. government will have holding rights to a 35% stake in the company)。
2.原油採購:美國可以成本價優先獲取20%產量,並對剩餘80%產量擁有優先購買權。
(原文:"preferential access" to 20% of the company’s production at cost; "granted the U.S. Department of State the right of first refusal to purchase the remaining 80% of its production")
3. 公司決策:美國擁NABEP董事會、董事任命否決權;硬性要求董事會多數成員必須為美國公民,以此保障美國對油田生產、銷售環節的話語權。
(原文:"The U.S. will also have veto power over NABEP's board and directors and has stipulated that a majority of the board must be American citizens")
(中企出海研究)
