01 前沿導讀 據媒體報導指出，美國商務部長對ASML提出質疑，認為其違規出口給中國EUV光刻機。但該說法遭到了ASML的否定，並且ASML解釋稱EUV光刻機的體積大，產量有限且需要技術人員維護，從未向中國出口過相關產品和配件。 彭博行業研究的分析師對此指出，中國企業越來越有能力利用傳統工具製造更加先進的晶片，這種工程技術上面的進步是引起美國部門擔憂的真正原因，而並非是因為ASML在出口管制上面出現了疏漏。

一、在合規圍欄中奪取生產力增量 境內企業接入境外大模型，表面上是技術選型問題，實質是三重張力下的戰略抉擇。第一重張力來自生產力需求與供給約束之間：OpenAI、Anthropic等頭部模型在通用推理、程式碼生成、多語言理解等維度仍保持代際優勢，而國內大模型在特定場景的追趕尚未實現全面替代。 第二重張力來自監管框架的剛性約束與業務彈性的衝突：《生成式人工智慧服務管理暫行辦法》明確，對來源於境外向境內提供生成式人工智慧服務不符合規定的，國家網信部門應當通知有關機構採取技術措施和其他必要措施予以處置-。 第三重張力來自技術路徑的合規成本與商業效率的零和博弈：直接呼叫境外API可能觸發資料出境監管，而完全規避則意味著生產力工具的讓渡。

據路透社28日報導，美國財政部（OFAC）與國務院發佈新一輪對伊朗的制裁措施，將1名個人、16家實體及8艘船舶列入特別指定國民（SDN）清單，以此打擊伊朗軍方控制的石油銷售網路。 美國財政部公告 報導稱，該行動主要針對為伊朗武裝部隊提供貿易、運輸和資金支持的國際網路。本輪制裁涉及多家中國關聯企業和船隻，大多數註冊在中國香港。 被制裁的中國（香港）關聯企業：

中國商務部新聞發言人就認定歐盟外國補貼調查相關做法構成不當域外管轄措施答記者問。 有記者問：5月15日，司法部發佈公告稱，歐盟利用《外國補貼條例》對中國實體採取的相關跨境調查做法，構成“不當域外管轄措施”，請問商務部對此有何評論？ 商務部新聞發言人答：中方一貫反對歐方濫用《外國補貼條例》（FSR）等單邊工具打壓中國企業。近期，歐方不僅針對中國企業增加調查頻次，擴大調查範圍，還將對同方威視等企業的調查升級為深入調查，並強制中國的銀行機構配合調查，不合理索要廣泛的、與調查無關的大量中國境內資訊。多家中國企業和銀行機構在歐正常投資經營受到嚴重負面影響。 商務部早在2025年1月就通過調查認定，歐方FSR相關做法構成貿易投資壁壘，並要求歐方糾正相關做法，主張通過對話妥善管控分歧。但歐方一意孤行，在錯誤的道路上越走越遠。

5月14日消息，路透社剛剛發佈最新獨家消息，共有10家中國企業已經正式獲得對應資質，可合規採購輝達旗下H200人工智慧晶片。 報導中提到，10家拿到採購許可的企業裡有6家名稱是清楚的，包括阿里巴巴、京東、騰訊、字節跳動、聯想和富士康。 據熟悉相關規則的消息人士透露，獲批企業既可以直接向輝達總部下單採購，也可以通過官方授權的中間商管道完成採購流程。 按照本次美國發放的許可條款，每家獲批企業的最高採購配額上限達到75000塊H200晶片。

2026年4月24日美國發佈公告，把中國5家石化企業列入制裁名單，理由是參與或協助伊朗的石油交易，引發中國的強烈不滿和抗議。 在這5家石化企業裡甚至出現了恆力石化的名字，中國的第二大石化企業，僅次於中石化，為世界500強，員工17萬人，一天的原油處理量為40萬桶，是中國的核心企業。 2026年5月2日，中國商務部發佈看2026年第21號公告，首次正式啟用《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》，明確要求“不得承認、不得執行、不得遵守” 美國對這 5 家企業的制裁措施。 簡單的說，就是中國發了一個通告，宣佈禁止美國製裁中國企業。

還是那句話，對於印度市場，中企要時刻保持警惕，關於印度所謂的“開綠燈”，更需要算好風險帳！近期，印度官方進一步對中資放開限制，允許巴拉特重型電氣、印度鋼鐵管理局等國有巨頭從中國進口變壓器、電抗器等二十多類關鍵裝置，同時豁免中國投標方參與國家合同競標時的政府安全審查登記環節，簡化合作流程。這消息要是放在西方其他國家，似乎沒有任何問題。但是，出自印度口中，就極為不尋常。畢竟再過去很長一段時間，印度都被稱之為“外企墳場”、“卸磨殺驢”等殺豬盤操作，而印度也知道自己在全世界的信任度很低，所以今天莫迪政府才會釋放出這樣的“積極訊號”，放出BHEL、SAIL這樣擁有國家信用背書的印度巨無霸企業。或許只有這樣，印度才能讓那些外企不用擔心過去的“殺豬盤”風險。但結合印度過往營商環境與產業策略，中企切不可掉以輕心，需清醒認知其背後邏輯，精準算好風險帳。印度此次主動示好，本質是現實困境下的無奈妥協。自2020年邊境衝突後，印度在經貿領域對中國企業築起高牆，排擠中資參與公共採購。導致中國對印投資從2019~2020財年的1.63億美元，驟降至2024~2025財年的270萬美元。印度以為這樣做，就能進一步激發印度製造業發展的鬥志，殊不知卻適得其反。因為印度排斥中資，並未讓印度製造業崛起，反而暴露其本土供應鏈不成熟、技術薄弱、長期資本缺口大的短板。印度工業聯合會資料顯示：其近2/3的電路板等電子元件、一半的太陽能電池及元件仍依賴中國進口。更嚴峻的是，印度外資環境持續惡化，外國直接投資從2020~2021財年的430億美元高點，下滑至2024~2025財年的3.5億美元，2025年8月甚至出現淨外資負增長。再加上此前印度“坑外資”、“關門打狗”的操作，讓印度市場一度成為了跨國公司眼中的高風險區域。所以，印度也是想方設法，重新打開大門，引進更多外資企業，才能進一步幫助印度的製造業發展。從2022年開始，印度媒體就開始呼籲政府放寬對中國的投資限制。直到今年3月份，印度媒體《經濟時報》投流，莫迪政府宣佈將放寬印度與鄰國之間的投資限制，同時也期待更多外國資本可以支援印度在太陽能電池、電子元件、晶圓製造等領域的發展。但需明確，印度的“放寬”始終帶著功利性與限制性，要求中資持股不超過10%，且被投企業需由印度人控股。其核心目的正如《印度經濟時報》所言，是：“用中國自己的錢，遏制中國洪流般的進口商品”。說白了，印度這種明面上“以市場換技術”的策略，實質上卻暗藏危機。因為在過去很長時間，在多個領域印度已反覆上演“卸磨殺驢”。手機產業中，中企重資產佈局幫印度建立完整產業鏈，讓印度製造的iPhone良品率實現了全球第二，甚至在去年6月份首次成為了美國智慧型手機最大的生產國，佔據了44%的市場份額，而那些當初幫助印度手機產業鏈發展的中企小米資金被凍結，OV被突擊搜查。變壓器領域，中企投資建廠、培訓人才、傳授核心技術，最終被排擠出局；軌道交通領域，中企輸出技術與產能後，印度轉而與其直接競爭，壓縮中國裝備出海空間。所以啊，對於印度所謂的“開綠燈”，中企務必要算好風險帳，即便此次合作對像是印度國企，風險依然不容忽視。要知道，印度國有體制的官僚主義與低效舉世公認，合作中冗長的審計、無休止的審批、節點付款拖延已成常態。更值得警惕的是其賴帳習慣，通常僅支付15%預付款，尾款兌現難度極大。當年大連華銳重工，就因印度企業拖延尾款、申請破產保護，全額計提1.4億元壞帳；根據印度當地的《破產法》，會針對債務人的追債行動自動凍結，不管你是否有國際仲裁庭的勝訴裁決，在印度法律面前都會成為廢紙。當初的上海電氣就是活生生的例子，如今還有13億美元尾款未收回，這些案例都印證了印度市場的風險底色。由此可見，在其地方保護主義濃厚的法律體系下，即便國際仲裁勝訴，也難以強制執行，中企資金安全難以保障。面對印度拋出的橄欖枝，中企需堅守底線、理性應對。第一，中企需明確“短期裝置出口”與“長期本土佈局”的清晰邊界，始終堅守“核心技術不洩露、關鍵產能不轉移”的底線原則。此次印度對中企“開綠燈”，核心是放開關鍵裝置進口權限，而非允許核心技術轉讓。從產業發展邏輯來看，印度此次示好的核心訴求，是填補當下重型裝置供應缺口，而非尋求與中企長期共贏、而我們過度技術輸出，只會加速培育印度本土的競爭對手，最終擠壓中企自身的全球市場空間。這既是對過往合作教訓的深度復盤，也是中企出海印度必須堅守的核心準則。第二，中企需建構“多元化風險避險體系”，堅決摒棄對印度市場的單一增量依賴，從源頭降低風險敞口。從專業投資邏輯出發，中企應將印度市場與東南亞、歐洲等成熟市場進行聯動佈局，通過多元化市場佈局分散單一區域風險；同時，需提前對接國內出口信用保險機構，對印度國有巨頭的履約能力、財務狀況、政策合規性進行全面、細緻的前置核查，不可單純依賴印度官方所謂的“國家信用背書”。摒棄短視擴張思維，不盲目跟風佈局重資產項目，若無法確保技術安全與資金回收，寧可放棄短期合作，也不陷入長期陷阱。總而言之，印度此次對中企“開綠燈”，是其破解自身產業困境的權宜之計，並未改變其長期結構性風險。中企出海印度，既要看到短期合作機遇，更要清醒認知其戰略算計與風險隱患。唯有算好風險帳、守住安全線，才能在複雜的市場環境中突圍，實現自身可持續發展，避免重蹈“幫扶他人、反噬自身”的覆轍。 (講者普拉斯)

當地時間 4 月 23 日，歐盟正式通過第 20 輪對俄羅斯制裁方案，這是兩年來規模最大的一攬子制裁措施，涉及能源、金融、貿易等多個核心領域，同時首次將多家中國企業納入制裁清單，引發國際社會廣泛關注。本輪制裁以打擊俄羅斯軍工體系與制裁規避為核心，新增 120 個個人與實體，包含 58 家俄羅斯公司及 16 家第三國實體。其中，6 家中國企業被無端列入，涵蓋電子科技、航空技術、國際貿易等領域，包括揚州揚傑電子科技、深圳一電航空技術等知名企業，歐盟指責其向俄提供軍民兩用產品、協助規避制裁，但未出示確鑿證據。除中企外，本輪制裁還波及阿聯、烏茲別克、哈薩克等國企業，同時對俄羅斯能源領域祭出重拳，將 46 艘油輪列入 “ 影子船隊 ” 黑名單，禁止其停靠歐盟港口；金融方面則對 20 家俄銀行實施交易禁令，限制數字盧布等加密貨幣交易，全方位壓縮俄經濟空間。中方第一時間作出明確回應，強調一貫反對沒有國際法依據、未經聯合國授權的單邊制裁，堅決反對歐盟借俄烏衝突無端打壓中國企業、干涉中俄正常經貿合作。中方指出，中俄貿易始終遵循國際法與市場規則，中企未向任何衝突方提供致命武器，歐盟此舉純屬政治操弄，嚴重破壞國際經貿秩序。當前，俄烏衝突持續已超四年，單邊制裁未能解決問題，反而加劇全球經濟分裂、推高能源與糧食價格。國際社會普遍呼籲停火止戰、重啟對話談判，而非持續拱火施壓。中方將持續堅定維護本國企業合法權益，必要時採取對等反制措施，同時推動國際社會秉持客觀公正立場，為和平解決危機發揮建設性作用。中國商務部：將7家歐盟實體列入出口管制管控名單中國商務部4月24日發佈公告稱，為維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務，根據《中華人民共和國出口管製法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定，決定將 赫斯塔爾公司 等7家歐盟實體列入出口管制管控名單，並採取以下措施：禁止出口經營者向上述7家實體出口兩用物項，禁止境外組織和個人將原產於中華人民共和國的兩用物項轉移或提供給上述7家實體；正在開展的相關活動應當立即停止。特殊情況下確需出口的，出口經營者應當向商務部提出申請。本公告自公佈之日起正式實施。中國商務部新聞發言人答記者問中國商務部新聞發言人就將7家歐盟實體列入出口管制管控名單答記者問。問：2026年4月24日，商務部對外發佈管控名單，請問有何考慮？中國商務部新聞發言人表示，根據《中華人民共和國出口管製法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定，中方決定將赫斯塔爾公司等7家歐盟實體列入出口管制管控名單，禁止出口經營者向上述實體出口兩用物項，禁止境外組織和個人將原產於中華人民共和國的兩用物項轉移或提供給上述實體。此外，正在開展的相關活動應當立即停止。在措施公佈前，中方已通過雙邊出口管制對話機制向歐方通報了有關情況。需要強調的是，中方依法列單的行為僅針對少數歐盟涉軍實體，相關實體曾參與對台軍售或與台勾連，相關措施僅針對兩用物項，不影響中歐正常經貿往來，誠信守法的歐盟實體完全無需擔心。中國政府將一如既往地與各國一道，堅定維護世界和平和周邊地區穩定，共同保障全球產業鏈供應鏈穩定。 (電子技術應用ChinaAET)