中國中央經濟工作會議12月15日至16日在北京舉行，習近平出席會議並發表重要講話總結2022年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2023年經濟工作。
2023年經濟工作的重點確實改變了，“拼經濟”壓過了“戰疫情”，被提到了首位。
會議指出，當前中國經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，外部環境動盪不安，給我國經濟帶來的影響加深。但要看到，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續顯現，明年經濟運行有望總體回升。要堅定做好經濟工作的信心。
會議強調，對於我們這麼大的經濟體而言，保持經濟平穩運行至關重要。要著力穩增長穩就業穩物價，保持經濟運行在合理區間。先看會議對明年經濟工作的部署有哪些亮點：
中央經濟工作會議提出，著力擴大國內需求。要把恢復和擴大消費擺在優先位置。多渠道增加城鄉居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費。
國家發展改革委副主任趙辰昕表示，下一步，將圍繞進一步提升傳統消費、擴大服務消費、培育新型消費、倡導綠色消費、拓展農村消費、完善促進消費的體制機制等方面，大力促進消費提質升級。
居民增收事關消費增長。今年以來，我國城鄉居民收入實現平穩增長。國家發展改革委新聞發言人表示，將充分發揮深化收入分配製度改革部際聯席會議作用，緊密跟踪提高低收入群體收入、履行好政府再分配調節職能、發揮第三次分配作用、規範收入分配秩序、根治農民工欠薪等熱點難點問題，積極推進收入分配領域的相關工作開展。中泰證券研究所政策組負責人、首席分析師楊暢認為，降低居民的被動支出，防止在醫療、教育、居住等方面出現價格推動型的支出增長，也是未來值得觀察的重點。
會議還提出，要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。要繼續發揮出口對經濟的支撐作用。在吸引和利用外資方面，會議強調，要加大現代服務業領域開放力度。
中央經濟工作會議提出，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大宏觀政策調控力度，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力。我國已連續多年實施“積極穩健”的財政貨幣政策，本次會議“繼續實施”的部署，反映宏觀政策不急轉彎，將保持連續性、穩定性、可持續性。
會議提出，積極的財政政策要加力提效。保持必要的財政支出強度，優化組合赤字、專項債、貼息等工具，在有效支持高質量發展中保障財政可持續和地方政府債務風險可控。整體來看，2023年財政政策總基調將更加積極，但加力空間受到財政收支緊平衡態勢的約束。
在財政“加力”的2023年，考慮到財政政策仍可通過盤活專項債務結存限額、繼續推動財政貼息與政策性銀行發債相配合等方式發力，政府槓桿與債務無需大幅增加。財政赤字率有必要在今年2.8%的基礎上有所上調，以保持支出強度，但上調幅度或較難突破3%。新增專項債限額或維持在今年3.65萬億的規模或略有增加。在加大地方財力保障上，會議還明確將加大中央對地方的轉移支付力度。
會議提出，穩健的貨幣政策要精準有力。要保持流動性合理充裕，保持廣義貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，引導金融機構加大對小微企業、科技創新、綠色發展等領域支持力度。整體來看，2023年的貨幣政策在延續穩健基調的同時，將更加側重通過結構性貨幣政策工具支持重點領域。
展望明年工作，人民銀行或將繼續推動普惠金融“量增、面擴、價降”，持續加強對小微企業的金融服務，並繼續推動科技創新、綠色金融等領域再貸款。明年還有望繼續通過壓降金融機構資金成本、引導降低按揭貸款利率等方式帶動實體經濟綜合融資成本下行。
中央經濟工作會議對房地產的表述有兩處，一處是在“著力擴大國內需求”部分，提出“支持住房改善等消費”；另一處重點放在了“有效防範化解重大經濟金融風險”部分，提出“要確保房地產市場平穩發展，紮實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業合理融資需求，推動行業重組併購，有效防範化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況，同時要堅決依法打擊違法犯罪行為。要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。”
在“著力擴大國內需求”部分提出“支持住房改善等消費”在意料之中，這與12月14日國務院印發的《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》中關於房地產的表述一脈相承，由於規劃綱要中對“促進居住消費”的表述較多，此部分僅用幾個字高度概括。
根據克而瑞統計，近年來改善性需求一直是購房的主力。廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，未來，商品房市場要想短期內企穩，對內需和消費有帶動，改善性需求釋放是關鍵。由此推測，強調改善，預計限購政策、二套房貸首付和利率、房屋交易稅費等可能都要調整。
值得注意的是，此次會議對房地產的更多表述放在了“有效防範化解重大經濟金融風險”部分，可見中央對於房地產風險的高度重視。特別是此次會議明確提出“有效防範化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況”，與國務院副總理劉鶴近日表態一致。
12月15日，劉鶴指出，“房地產是國民經濟的支柱產業，針對當前出現的下行風險，我們已出台一些政策，正在考慮新的舉措，努力改善行業的資產負債狀況，引導市場預期和信心回暖。”
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，此次會議把房地產內容放在了重大經濟金融風險的框架下論述，充分說明房地產防範風險上升到新的高度，也說明防範風險工作成為房地產的一項重要工作。此次會議從兩個角度對房地產風險進行了闡述，一是主要提及了“保交樓、保民生、保穩定”，這是房地產持續穩健發展的基礎。二是對頭部房企風險、資產負債狀況、違法犯罪三個領域進行了分析，這也說明這三個領域很容易產生新的風險，是2023年需要格外關注的地方。
中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜也認為，防範化解房地產行業風險，“保交樓”是重中之重，優質頭部房企資金支持力度有望進一步加大。她同時表示，更高領導級別明確“房地產是國民經濟的支柱產業”，強調房地產的重要性，在當前的市場環境下更具積極意義，有助於房地產市場信心的修復。11月以來，“金融16條”“第二支箭”“第三支箭”先後落地，一定程度改善了房地產企業的資金面，劉鶴副總理提及“正在考慮新的舉措，努力改善行業的資產負債狀況”，短期來看，供需兩端的支持政策仍有優化空間，促進銷售市場企穩恢復、進一步改善優質企業資金面等方面的新舉措或正在路上。
李宇嘉認為，近期國家提出擴大內需、熱點城市鬆綁限購限貸、“第三支箭”進場、推進資產重組、保交樓、收併購等，預計明年一季度房地產行業和市場將進入探底企穩的過程。
會議指出，要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平台企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。
數字經濟是現代化經濟體系建設的重要支撐，對於培育高質量發展新動能、提升國家綜合實力具有重要且深遠的意義。面對三重壓力，需要把握好數字化變革帶來的生產方式轉變、產業結構重組、治理方式變革的歷史趨勢，推進數字產業化和產業數字化，加快數字經濟與實體經濟深度融合發展，激發數字化轉型新動能，打造具有國際競爭力的數字經濟高地。
會議還明確，社會政策要兜牢民生底線，把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置。
大學生是重點就業人群，近期召開的2023屆全國普通高校畢業生就業創業工作網絡視頻會議信息顯示，2023屆高校畢業生規模預計1158萬人，同比增加82萬人，又將創新高。
促進青年人就業，需要將幫助企業和勞動者重拾信心擺在重要位置上。一方面，要繼續做好助企紓困，幫助企業提振發展信心，穩住現有就業崗位；另一方面，還要多措並舉增加新就業機會；此外，在保障好勞動者權益的前提下，充分發揮平台企業在吸納就業方面的作用。
事實上，平台企業已成為創造新職業新業態等重要力量，據統計，目前我國以網約配送員、互聯網營銷師、在線學習服務師等為代表的新職業就業形態勞動者已近1億，且數量持續增加。不斷湧現的新職業，正在成為就業的新方向、新指引。人社部有關負責人表示，將積極穩妥推行新職業技能水平的社會化評價，對評價認定合格的人員，由評價機構按照有關規定頒發證書。
中央經濟工作會議提出，優化產業政策實施方式，狠抓傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大，推動“科技－產業－金融”良性循環。這為資本市場下一步改革指明了方向。
科創板已成為我國硬科技企業上市的首選地。截至11月底，科創板已上市486家科創企業，IPO融資額超7300億元，占同期境內A股市場首發融資總額的40%以上，總市值超6萬億元。科創板的推出，打通了創投在科技創新行業“募投管退”全環節，疏通了堵點，帶動了創投公司投資擬上市企業。此外，科創板獨有的詢價轉讓製度，實現了創投資本與機構投資者的有序“接力”，為創新資本高效循環提供了有益補充。
為了更高效地推動科技產業金融良性循環，資本市場把科創板的註冊制試點成果推廣至創業板和北交所。經過3年的試點探索，註冊制改革從增量市場向存量市場不斷深入。2022年8月，證監會主席易會滿在《求是》雜誌上表示，“目前來看，以信息披露為核心的註冊制架構初步經受住了市場考驗，配套制度和法治供給不斷完善，全面實行股票發行註冊制的條件已基本具備。”
註冊制的試點為高科技企業發展提供了便捷的融資渠道，這一具體措施背後，是資本市場支持實體經濟發展的能力在不斷提升。要優化產業政策實施方式，狠抓傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大，還需要資本市場持續發力。
中信證券總經理楊明輝認為，資本市場要提升服務經濟高質量發展的能力，推動科技產業金融良性循環，需要在三方面下足功夫。一是註冊制是發展直接融資特別是股權融資的關鍵舉措，全面實行股票發行註冊制的條件已基本具備，預計後續將平穩落地；二是健全多層次資本市場體系，突出主板大盤藍籌特色，堅守科創板“硬科技”定位，完善創業板成長型創新創業企業評價標準，強化北交所服務創新型中小企業定位；三是堅定不移推進市場、機構、產品全方位制度型開放。
“拼經濟”壓過了“戰疫情”
中共中央2023年經濟工作的重點確實改變了，“拼經濟”壓過了“戰疫情”，被提到了首位。
這個順序的上下調頭，直接關係到絕大多數人未來的收入，在這家劃出包括房地產政策在內的7個大重點。
一、 “穩增長”重回經濟增長目標首位
這次最大的改變是“穩增長”重新回到了經濟工作的首要目標。
“穩增長、穩就業、穩物價”的順序非常重要。
同樣是“穩”，但是高層這次明確將“穩增長”放在了“穩就業”和“穩物價”之前，並且在通稿中指出“實現質的有效提升和量的合理增長”。
這一條主要就是因為今年的經濟成績單，距離年初5.5%的目標可能會有很大差距。
前三季度分別只有4.8%、0.4%、3.9%，平均下來只有3%多一點。
所以明年首要的任務，就是先全力把蛋糕做大，把增量拉上去，只有增量大了，其他的事情才有的談。
這次隨著“穩增長”重新抬上第一位，引導這次會議的其他政策一起發力，明年整體經濟有希望呈現加快復甦的態勢。
大家的日子應該會好過很多。
二、積極的財政政策要加力提效
去年的提法是“提升效能”，今年會議將表述改變為“加力提效”。
重點在“積極、加力”上面，單純的提效不行，明年必須加力！
所以預計明年積極財政會很值得期待，赤字會增加可能會提高到3.1%左右，這已經接近2021年左右的力度了。
財政部發債的節奏會有一個明顯提升，中央財政對地方政府的轉移支付力度也會加強，地方政府的日子預計會比今年過得寬鬆很多。
對於老百姓而言，消費券很有可能會重新出來，但是直接發錢可能性比較低。
因為會議還提到了“以擴大內需的戰略與供給側結構改革有機結合為核心抓手。”
所以水大概率會通過消費券的形式往生產端灌。
畢竟“三穩”當中穩物價的任務依然是重點，如果大量財政轉移直接以現金的形式灌到市場上，很難保證通脹不會繼續上行。
在“救企業”還是“救個人”的選擇裡，絕大概率還是會選先救企業。
畢竟只有源頭的水活了，下游才能長草。
三、貨幣政策的總基調依然是"穩"
“穩健的貨幣政策要精準有力”，“保持流動性合理充裕”。
與財政政策不同，貨幣方面突出了“穩健、精準有力”。
這一條去年的提法是“靈活適度”，今年改成了“精準有力”。
所以大水漫灌是不可能了。
但是會比2022年更加寬鬆一些，預計明年財政政策會有一定幅度的降息降準，但是會有針對性的附加條件，某些行業會因次收益，而部分行業依然會過得相對“緊巴”。
橫向漫灌概率不大，縱向大力放水也也會維持在一個有限合理的水平，因為更大規模的降息降準應該很難！
就在本月5號的時候，央媽剛剛降低金融機構存款準備金率0.25個百分點，目前各個機構的存款準備金下降空間不足。
因為“防範結構性金融風險”依然是本次會議的重點，不會讓機構把槓桿堆得太高。
四、房地產，堅持"房住不炒"依然在，前幾天網上瘋傳的“摘除'房住不炒'”是謠言
這裡得面分幾個重點來說。
1）“滿足行業合理融資需求”“防範頭部房企風險，改善資產負債狀況”
從這點看，上面不會強刺激，但也不會勒死了不管，房企日子會好過一些，但還沒有能撒歡的地步，總體上是“餓不死，還能動”的大原則。
同時銀行對於老百姓購房的貸款限制可能會放開一些，但也不會是全面的放開，各地應該會採取分區塊差別對待的政策，
2）“支持剛性和改善性住房需求”
明年的政策工作重點，是讓“老百姓住得上房”，而不是“讓老百姓買房能發財”。
著重點在於“住”的本質需求上，所以大多數住宅性用房，會分兩塊走。
第一是租賃市場，包括市場租賃、廉租房、公租房租賃。
第二是剛需性住房，這一塊很可能還是維持老辦法，國央企清場接盤，民營私企繼續清算。
這部分房屋漲價的餘地不大。
3）“推動房地產業向新發展模式平穩過渡”
一句話：“'衣、食、住、行'的民根不准握在私企手裡，'聲、色、犬、馬'的奢侈領域愛咋咋地。”
豪宅、旅遊地產、部分商務寫字樓、工業地產類允許私企進去浪。
所以，部分城市非民生區塊、別墅、高端改善性住房會是未來私營房企的攻略和漲價目標。
原則上“誰有錢掙誰的去，不准從老百姓身上刮”是本次定調的主格。
五、互聯網平台的春天又來了
會議中多次提到互聯網平台企業的重要作用，而且對平台企業使用了“支持”“大顯身手”的詞語。
這是守得云開見月明了。
明年網絡經濟會再次發力，“尾款人”又要踏上新的征途了。
從這一點看，明年會以網絡銷售為放水口，向下游物流、工廠企業、網貿公司、扶貧項目、助農項目等生產類實體部門注水。
就像當初用房地產當放水口，向下游建材、水泥、工程、家居等等產業注水是一個原理。
門麵店如果找不到互聯網+轉型方法，依然會蕭條。
所以如果是門麵店、服務類實體參與者，需要更多的研究並參與互聯網+經濟的方法，才能吃到明年的紅利。
六、“產業政策要發展和安全並舉”，“科技政策要聚焦自立自強”
國產替代的決心依然勢不可擋，芯片、新能源、自主研發大利好。
能源安全、科技安全、糧食安全不放鬆。
一邊是“抓”，一邊是“舉”，在雙政策“抓舉”之下，我再強調一遍：“新能源！”“新能源！”“新能源！”。
七、兩個"毫不動搖"！
“毫不動搖鞏固和發展公有製經濟”，“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展”。
這意思就是我上面說的：'衣、食、住、行'的民根不准握在私企手裡。
“民根”不准控制在私企手裡，但是允許私企參與吃肉，並且在更多領域鼓勵、支持民營企業發展。
所以，網上的謠言已經不攻自破，明年民營企業會有很多的支持政策。
法不禁止皆可行！
結語：
三年抗疫雖然保護了絕大多數老百姓的生命安全，但是也對經濟造成了客觀現實的創傷。
但有句話說得好，需求不會消失，只會轉移或被壓抑。
三年壓抑雖然是一種痛苦，但就像彈簧一樣，積壓了三年的機會和需求一朝爆發，會跳的更高。
“拼經濟、抓機會”就是明年的主旋律。
希望2023是一個奮鬥年，也希望是有盼頭的一年。（米筐投資）