#基準關稅
【關稅戰】25%至40%!川普公開致信14國
當地時間7日,美國總統川普簽署行政命令,延長所謂“對等關稅”暫緩期,將實施時間從7月9日推遲到8月1日。川普4月2日宣佈開徵所謂“對等關稅”,引發美國金融市場暴跌。在多方壓力下,川普又在4月9日宣佈暫緩對部分貿易對象徵收高額“對等關稅”90天,但維持10%的“基準關稅”。美國總統川普宣佈對韓國和日本徵收25%的關稅當地時間7月7日,美國總統川普在社交媒體平台上發佈了致日本首相石破茂、韓國總統李在明的信件,宣佈美國將自2025年8月1日起對所有日本和韓國輸美產品徵收25%的關稅。在這兩封內容幾乎完全相同的信中,川普寫道:“請理解,25%這一數字遠遠低於消除我們與貴國之間貿易逆差所需的水平。”川普表示,儘管美國與韓國和日本之間存在巨額貿易逆差,美國仍決定繼續與兩國合作。然而,美國決定以更加平衡、公平的貿易為前提,繼續向前推進。川普稱,貿易逆差已對美國經濟乃至國家安全構成重大威脅,因此必須作出改變。自2025年8月1日起,美國將對所有韓國和日本產品徵收25%的關稅,此項關稅將獨立於各類行業性關稅。此外,任何試圖通過第三國轉運來規避該關稅的做法,也將被征以更高的關稅。川普警告稱,如果日韓兩國以提高關稅作為回應,美國也將在25%的基礎上再提高同等額度的關稅。川普寫道:“如你所知,如果日本(韓國)或貴國境內的企業決定在美國境內建造或生產產品,我們將不會徵收關稅,事實上,我們將盡一切可能快速、專業、常規地予以批准——換句話說,只需幾周時間。”同一天,川普表示,美國將自2025年8月1日起分別對馬來西亞、哈薩克、南非、寮國、緬甸等國徵收25%至40%的關稅。其中:日本、韓國、哈薩克、馬來西亞、突尼斯:25%;波黑、南非:30%;印度尼西亞:32%;孟加拉國、塞爾維亞:35%;柬埔寨、泰國:36%;寮國、緬甸:40%。美國股市7日收盤下跌當地時間7月7日,在美國總統川普向多國發出信函,表示將對進口商品徵收新的關稅後,美國股市當日收盤下跌。道瓊斯工業平均指數收盤下跌422.17點,跌幅0.94%,標準普爾500指數收跌0.79%,納斯達克綜合指數收跌0.92%。 (CCTV4)
【美中會談】“去中國化”“去美國化”,速度快者將贏得“大國競爭”
雖然中美剛達成的“經貿共識”取得了“皆大歡喜”的效果,但實際上中美脫鉤的大勢卻沒有變。美國急於“去中國化”,中國必然要“去美國化”,這已經是難以改變的事實。要想贏得這場重構世界秩序“大國競爭”的戰略優勢,雙方推進速度是關鍵。當中美這一輪瑞士經貿會談發佈了聯合聲明之後,全世界似乎都鬆了一口氣。而中美兩國的市場反應也是歡呼聲一片。對於世界來說,中美兩大經濟體如果繼續惡鬥下去,對世界經濟的衝擊將是災難性的,任何國家都不可避免地受到嚴重影響。關鍵是,美國對中國取消了“對等關稅”,也就意味著有可能對其它國家“鬆綁”。或者說使其它國家看到了最大程度上降低對等關稅傷害的希望。對美國的影響,單純從股市的止跌狂漲就可以看出來了,而川普迅速下滑的支援率也止跌上揚。對中國的出口型企業來說,顯然是暫時可以卸下沉重的關稅包袱,也是樂見其成。關鍵是中美關係不會迅速滑向冷/熱戰的邊緣。目前大多數觀點認為是中國贏了,或者說美國認輸了。其實,仔細想一想,論輸贏還真不好評判。中國這一輪激鬥的出發點或宗旨,就是美國必須完全取消“對等關稅”,否則就要將關稅戰奉陪到底。而美國方面也確實是把針對中國的對等關稅給取消了,這當然就是中國的勝利。但美國方面似乎也並沒有全輸,或者說也有贏的地方。第一就是保留了10%的“基準關稅”,這是川普的“創新關稅”,也是對所有國家的。這一關稅的保留,就是川普的勝利。或許,當川普提出對等關稅的時候,他實際上想要的就是這10%的“基準關稅”。美國2024年的進口貿總額為3.3兆美元。如果徵收10%的基準關稅就是3000多億美元稅收,也就足以平衡掉9000多億美元貿易赤字的1/3,這已經是很了不起的“功績”了。第二就是20%芬太尼關稅的保留。這是繼續對中國施壓的藉口,或者說與中國談經貿的籌碼。藥品濫用是美國政府的管理、美國醫療體系的理念以及美國社會亂像有關,這顯然是強加給中國頭上的罪名,也就成為了美國政府制定打壓中國政策的藉口。儘管這一關稅有90天的豁免期,可相信這90天內美國還不知道會出什麼幺蛾子。儘管如此看上去是雙方互有輸贏,可實際上還是中國贏了。因為中國此舉是通過強硬手段迫使美國收手,這就好是二戰後首創的記錄。重要的是,讓世界看到了一個不一樣的中國,這是中國實力能力和意志的最突出的展示,這個世界會重新認識中國。中國在未來的國際活動中會贏得更多的話語權領導權。也就是說,美國贏在戰術,中國則贏在了戰略。一句話,關稅戰使中國在世界上揚了威。可是,我們也不能因此而沾沾自喜,更不能盲目樂觀。因為美帝國主義亡我之心不死。以川普的出爾反爾或不確定性,接下來還不知會有多大的反覆。在會談結束之後,美國政府就立即出台了一項禁止任何國家使用華為昇騰AI晶片,違者將面臨制裁的新規。這邊才達成共識,才強調要建立磋商機制進行磋商,那邊就立即推出對中國的打壓政策,這顯然是來者不善。實際上這是科技脫鉤或“去中國化”的一部分。也正如美國財長貝森特在會談後所說的那樣,“我們並不希望與中國進行全面脫鉤,但我們確實希望在戰略必需品方面實現脫鉤,因為我們在疫情期間無法獲得所需資源,也意識到高效的供應鏈並不等於有韌性的供應鏈。”高科技或戰略必需品方面實現脫鉤,這是自川普上一任期就開始的戰略。既可以在這個供應鏈中去中國化,也可以同時起到對中國高科技和相關企業的封殺作用。當然,美國更希望中國依然維持在過去在中低端或低技術含量的製造方面為美國服務。其實,如果中美在高科技或高端製造領域裡全面脫鉤,在非戰略安全領域也必然會脫鉤。這一次美國方面就公開要求東盟等相關國家站隊美國,取代中國製造在美國新供應鏈體系中的地位,這已是美國方面早就開始推進的戰略了。越南、印度等國早就成為了美國的選擇對象國了。因此,美國目前的戰略要點,就是打壓遏制不住就孤立或把中國踢出美國主導的供應鏈體系。為此,歐盟也早就提出了要打造自己的供應鏈體系。拜登時期提出的是“去中國風險”,這一次川普實際上就已經是明確要實現他上一任期後半段提出的與中國脫鉤戰略了,也就是“去中國化”了。對於中國來說,美國要如何針對中國這是無法左右或阻止的。既然美國的體系容不下中國,那中國就只能是建立自己的或獨立於美國之外的體系。也就是說,改變不了美國就必須改變自己。以往中國在科技和製造領域很落後,也對美國的依賴很大,更依賴於美國這個“世界超市”。“中國加工廠”與“美國超市”的相互“配合密切”,也確實對中國從一“貧窮”走向了“富足”起到了不小的作用。可中國不能只滿足於建立一個小康社會,這個世界不是你想過安穩日子就可以的。更有100多年落後挨打的歷史之鑑,所以必須要實現製造大國向強國的轉變,必須要從小康社會向現代化強國衝擊。這就需要衝破美國為中國劃出的發展限制圈,也就自然是觸動了美國敏感的神經。美國誤判了中國的快速強國處理程序,中國則不可以誤判美國打壓遏制的決心。隨著中國實力不斷提升,美國對中國的打壓遏制力度也會隨之升級。在一個秩序內遏制不住,就想把中國踢出去。只要美國不放棄永久獨霸世界也是美國永遠第一的夢想,中美早晚要進行對決。因此,目前也是中國必須擺脫美國科技和市場依賴的關鍵時期,也就是中國必須建立自己的或獨立於美國之外的秩序體系的關鍵時期。世界供應鏈已經被美國給砸得嚴重“碎片化”,多邊主義和全球化處理程序嚴重的受阻,這一切實際上更像是大戰前夜的準備。不是熱戰就是冷戰,爆發冷戰,中美金融經濟就會自動隔離。那麼,現在就是中美兩國比拚去中國化和去美國化的速度誰快的問題了,也就是擺脫誰更依賴誰的問題,自然是速度快者會贏得戰略優勢。美國要對中國進行科技隔離,正好中國也需要擺脫對美國的科技或技術依賴,也就是在高科技領域中國必須堅持獨立自主原則,也必須立足於“自力更生”。正因為如此,科技脫鉤實際上就成為中美“雙向背離”了。不否認美國的基礎科技研發和創新優勢,但被中國追趕的也是相差無幾了。可中國的製造優勢和市場優勢這卻是美國無法相提並論的。因此,美國方面目前還不想與中國徹底脫鉤斷鏈,更多還是想對中國進行科技或製造封殺。非戰略安全領域或者說是日常消費領域裡同樣也離不開中國製造,這也是美國一直嚷著重振製造業的原因。當然,這也是中國可以打痛美國的原因。其實,美國推動的“去中國化”,可能出現的最大傷害實際上就是堅定了中國的“去美元化”處理程序。隨著脫鉤或去中國化的處理程序,去美元化也是當務之急。關鍵是,去美元化處理程序,伴隨的必然是人民幣國際化處理程序,這也是中國建立獨立於美國之外的經貿體系的需要。這一次關稅戰認慫,說明美國去中國化的時機還不成熟,或者說有些操之過急。相反,隨著中國科技的快速發展以及國際局勢的演變,隨著中國的國際地位的迅速提高,已經有能力建立一套獨立於美國之外的體繫了。也就是說,中國擺脫美國依賴的時機卻已經偏向成熟,這就是中國的戰略優勢。中美科技與經貿脫鉤加速,政治脫鉤也將加速。目前美國最頭痛的是烏克蘭危機和中東戰亂問題,這對美國的牽制與消耗太大。可顯然川普目前沒有更好的辦法擺脫這種戰略困境。烏克蘭危機將徹底改變歐洲的地緣政治,而中東戰亂則對美國的中東戰略平衡帶來極大的困難。而在東亞地緣政治的角逐中,美國則正在被中國一點一點擠出去。美國最重要的印太戰略,目前根本無法推進下去。而東盟與中日韓日前發表的聯合聲明,則意味著美國很難再實現其領導力。美國對東亞經濟一體化的破壞力正在日衰,這也是地緣政治去美國化的重大表現。中國與拉美、非洲、中亞等發展地區的政治經濟合作也是在日益加強。也就是說,全球南方合作的走向正在為中國所引導。從目前的形勢來看,中國的去美國化速度,顯然要已快於美國的去中國化速度。中國贏得大國競爭重構世界秩序戰略優勢的勝率更大。 (中評熱點參考)
【對等關稅】中信建投:關稅持續加碼,中國國產替代加速落地
當地時間 4 月 2 日,美國總統川普在白宮簽署兩項關於“對等關稅” 的行政令。宣佈對所有貿易夥伴設立 10% 的 “最低基準關稅”,同時,對美國貿易逆差最大的國家徵收個性化的更高 “對等關稅”。其中,美國對中國實施 34% 的對等關稅,這一稅率是在現有 20% 關稅的基礎上徵收的,意味著屆時對中國的實際加征關稅稅率將達 54% 。考慮到當前中國部分半導體材料與高端晶片仍需從海外進口,關稅提升背景下國產材料/晶片性價比快速上行,利多中國國產替代推進速度。摘要關稅持續加碼,中國國產替代加速落地4 月 2 日,美國總統川普在白宮簽署兩項關於“對等關稅” 的行政令。宣佈對所有貿易夥伴設立 10% 的 “最低基準關稅”,該關稅將於美國東部時間 4 月 5 日凌晨 0 時 01 分生效 。同時,對美國貿易逆差最大的國家徵收個性化的更高 “對等關稅”,此關稅將於美國東部時間 4 月 9 日凌晨 0 時 01 分生效。其中,美國對中國實施 34% 的對等關稅,這一稅率是在現有 20% 關稅的基礎上徵收的,意味著屆時對中國的實際加征關稅稅率將達 54% 。白宮表示,一些商品將不受 “對等關稅” 的約束,包括已受第 232 條關稅約束的鋼鋁製品、汽車和汽車零部件、可能受未來第232 條關稅約束的商品以及美國沒有的能源和其他某些礦物,還有金條、銅、藥品、半導體和木材製品等。從2024年中國對美進口情況看,中國從美國進口的最主要商品集中農產品、能源產品、工業品與高科技產品(半導體及積體電路、精密儀器等)、航空航天產品等領域。總體而言中國對美進口以原材料和中間品為主(如大豆、能源、晶片),而美國對華進口以終端消費品為主(如機電產品)。短期關稅博弈的加劇將直接導致科技領域海外晶片、半導體材料等性價比進一步降低,同時中美脫鉤的加速也將帶來科技領域進一步海外製裁的隱憂。伴隨中美關稅持續加碼,中國國產替代將加速落地。此外,考慮到軟體本質上屬於一種技術,2024年7月WTO網站公佈《電子商務聯合聲明倡議》,其中第11條專門就“電子傳輸關稅”做出規定,明確“任何一方不得對一方當事人與另一方當事人之間的電子傳輸徵收關稅”。此次公佈的《電子商務聯合聲明倡議》由澳大利亞、日本和新加坡共同擔任聯合召集人,加入倡議的成員國總數達到91個,並向所有WTO成員國開放。倡議包括一套數字貿易的基本規則,具備較強落地能力,因此短期內軟體受關稅加碼影響相對較小。 (中信建投證券研究)