#科創板改革
剛剛!吳清,最新發聲!中國證監會再推新政!
6月18日上午,為期兩天的2025陸家嘴論壇正式開幕,本屆論壇的主題為“全球經濟變局中的金融開放合作與高品質發展”。中國人民銀行行長潘功勝、金融監管總局局長李雲澤、中國證監會主席吳清、中國國家外匯局局長朱鶴新出席會議並行表主題演講。吳清:推出進一步深化科創板改革的“1+6”政策措施吳清在2025陸家嘴論壇上表示,將聚焦提升制度的包容性和適應性,以深化科創板、創業板改革為抓手,更好發揮科創板“試驗田”作用,加力推出進一步深化改革的“1+6”政策措施,統籌推進投融資綜合改革和投資者權益保護,加快建構更有利於支援全面創新的資本市場生態。具體來看,“1”在科創板設定科創成長層,並且重啟未盈利企業適用於科創板第五套標準上市,更加精準服務技術有較大突破、持續研發投入大、商業前景廣闊的優質科創企業,在強化資訊披露、加強投資者適當性管理方面作出安排。“6”即在科創板創新推出6項改革措施,包括對於適用科創板第五套標準的企業,試點引入資深專業機構投資者制度;面向優質科技企業試點IPO預先審閱機制;擴大第五套標準適用範圍,支援人工智慧、商業航天、低空經濟等更多前沿科技領域企業適用;支援在審未盈利科技企業面向老股東開展增資擴股等活動;完善科創板公司再融資制度和戰略投資者認定標準;增加科創板投資產品和風險管理工具等。同時,證監會也將在創業板正式啟用第三套標準,支援優質未盈利創新企業上市。吳清:引導更多中長期資金參與科技企業投資吳清表示,支援編制更多科技創新指數、開發更多科創主題公募基金產品,引導更多中長期資金參與科技企業投資。吳清:上市是起點不是終點,融資是工具不是目的吳清表示,上市是起點不是終點,融資是工具不是目的,證監會將堅持目標導向、問題導向,不斷完善上市公司全鏈條的監管制度安排。吳清:將批覆全國首批2隻資料中心REITs註冊吳清表示,進一步強化股債聯動服務科技創新的優勢。大力發展科創債,最佳化發行、交易制度安排,推動完善貼息、擔保等配套機制,加快推出科創債ETF,積極發展可交換債、可轉債等股債結合產品。今天,證監會將批覆全國首批2隻資料中心REITs註冊,下一步將繼續支援科技企業利用智慧財產權、資料資產等新型資產開展資產證券化、REITs等融資,進一步盤活科技創新領域存量資產。吳清:推動基金份額轉讓業務試點轉常規吳清表示,推動基金份額轉讓業務試點轉常規,最佳化實物分配股票試點和“反向掛鉤”等機制,暢通多元化退出管道。吳清:全球科技創新進入密集活躍期,諸多領域都迎來了Deepseek吳清表示,當前新一輪科技革命和產業變革加速引進,全球科技創新進入密集活躍期,科技創新正在從點狀突破到系統整合推進,技術突破到市場應用轉化,諸多領域都迎來了Deepseek。吳清:推動股份對價分期支付機制、重組簡易稽核程序等新舉措落實吳清表示,證監會將抓好“併購六條”和重大資產重組管理辦法落地,推動股份對價分期支付機制、重組簡易稽核程序等新舉措落實,研究完善上市公司股權激勵實施程序,提升便利性和靈活度,推動上市公司持續提升核心競爭力和經營業績,在高品質發展中更好回報投資者。吳清:更大力度培育壯大耐心資本、長期資本吳清表示, 更大力度培育壯大耐心資本、長期資本,聚焦私募基金“募投管退”各環節卡點堵點,精準發力、暢通循環。積極推動社保基金、保險資金、產業資本參與私募股權投資,拓寬資金來源。吳清:中國資本市場有力促進了科技、資本、產業良性循環吳清表示,創新發展需要科學家、企業家和投資家,更需要投資家、科學家和企業家的牽手。中國資本市場發生深刻結構性變化,有力促進了科技、資本、產業良性循環。近年來,中國證監會認真落實創新驅動發展戰略,深化發行、併購重組等適配性改革,最佳化制度和產品供應,為支援科技創新和產業轉型升級提供重要支撐。吳清:無論是大而強的科技巨頭還是小而美的科創新秀,都離不開資本市場的支援吳清表示,當前,適應創新規律的資金形成機制還不完善,長期資本和耐心資本遠遠不夠,對創新的激勵約束機制不夠完善,資本市場大有可為。資本市場具有獨特的風險共擔、利益共享的激勵約束機制,同時,資本市場可以對關鍵要素進行資產定價,可以激發企業家精神和人才創新的活力,無論是大而強的科技巨頭,還是小而美的科創新秀 ,都離不開資本市場的支援。 (券商中國)
剛剛,證監會重磅發佈八條措施!
證監會發佈《關於深化科創板改革 服務科技創新和新質生產力發展的八條措施》 6月19日,證監會發佈《關於深化科創板改革 服務科技創新和新質生產力發展的八條措施》(以下簡稱《八條措施》),進一步深化改革,提升對新產業新業態新技術的包容性,發揮資本市場功能,更好服務中國式現代化大局。 五年多來,科創板堅守“硬科技”定位,從零起步不斷髮展壯大,制度改革“試驗田”作用和服務科技創新的成效不斷顯現。《八條措施》深入貫徹黨中央、國務院和新“國九條”有關部署要求,緊緊圍繞服務高水平科技自立自強和新質生產力發展,突出重點、遠近結合,推出一攬子改革舉措。特別是,針對市場反映較為集中的新股發行高價超募、活躍併購重組市場、加強上市公司監管等問題,《八條措施》作出了相應安排,既積極回應市場關切,也為下一步全面深化資本市場改革積累經驗、創造條件。同時,《八條措施》對於助力上海加快“五個中心”建設也具有重要意義。 《八條措施》聚焦強監管防風險促進高品質發展主線,堅持穩中求進、綜合施策,目標導向、問題導向,尊重規律、守正創新的原則,在市場化法治化軌道上推動科創板持續健康發展。主要包括:一是強化科創板“硬科技”定位。嚴把入口關,優先支援新產業新業態新技術領域突破關鍵核心技術的“硬科技”企業在科創板上市。進一步完善科技型企業精準識別機制。支援優質未盈利科技型企業在科創板上市。二是開展深化發行承銷制度試點。最佳化新股發行定價機制,試點調整適用新股定價高價剔除比例。完善科創板新股配售安排,提高有長期持股意願的網下投資者配售比例。加強詢報價行為監管。三是最佳化科創板上市公司股債融資制度。建立健全開展關鍵核心技術攻關的“硬科技”企業股債融資、併購重組“綠色通道”。探索建立“輕資產、高研發投入”認定標準。推動再融資儲架發行試點案例率先在科創板落地。四是更大力度支援併購重組。支援科創板上市公司開展產業鏈上下游的併購整合。提高併購重組估值包容性,支援科創板上市公司收購優質未盈利“硬科技”企業。豐富併購重組支付工具,開展股份對價分期支付研究。支援科創板上市公司聚焦做優做強主業開展吸收合併。五是完善股權激勵制度。提高股權激勵精準性,與投資者更好實現利益繫結。完善科創板上市公司股權激勵實施程序,最佳化適用短線交易、窗口期等規定,研究最佳化股權激勵預留權益的安排。六是完善交易機制,防範市場風險。加強交易監管,研究最佳化科創板做市商機制、盤後交易機制。豐富科創板指數、ETF品類及ETF期權產品。七是加強科創板上市公司全鏈條監管。從嚴打擊科創板欺詐發行、財務造假等市場亂象,更加有效保護中小投資者合法權益。引導創始團隊、核心技術骨幹等自願延長股份鎖定期限。最佳化私募股權創投基金退出“反向掛鉤”制度。嚴格執行退市制度。八是積極營造良好市場生態。推動最佳化科創板司法保障制度機制。加強與地方政府、相關部委協作,常態化開展科創板上市公司走訪,共同推動提升上市公司質量。深入實施“提質增效重回報”行動,加強投資者教育服務。