2026 年 1 月 31 日，白宮官方帳號發佈了一條宣示“美國鋼鐵回歸”（American steel is BACK）的推文，2024 與 2025 年美國鋼鐵產量的對比圖引起了全網熱議。在這張柱狀統計圖中，2025 年的鋼鐵產量在視覺上是 2024 年的兩倍有餘，試圖傳遞出“美國鋼鐵產量在川普政府的推動下實現了翻倍增長”的資訊，紅綠對比和高度差異所帶來的衝擊力似乎足以讓美國民眾感到熱血沸騰。▲ 美國鋼鐵產量增長（圖源/白宮官網）然而，網際網路是有記憶的，也是懂數學的。網友們很快發現，此圖僅擷取了縱坐標 80（百萬噸）至 82（百萬噸）之間的微小區間，卻將其放大至整個畫幅，製造了增量巨大的假象。此外，儘管白宮試圖將鋼鐵產量的增長歸功於川普的行政命令或關稅壁壘，但市場分析顯示，這一增長屬於正常的市場波動範圍，甚至可能僅反映了部分工廠維護周期的結束，而非產能擴張。這種將1.2%的微小增長渲染成“具有革命性意義的產業復興”的“美國贏學”遭到眾嘲，也令人質疑川普政府推動製造業回流的口號是否只是“自嗨”。▲ 網友還原的增長圖全貌（圖源/Reddit）實際上，若細數美國政府過往操作不難發現，這樣的誤導性宣傳並非孤例，而是美國政府統計資料政治化的縮影。從“修圖”到“換人”如果說修改坐標軸還只是白宮公關的“障眼法”，那麼去年 8 月，總統對勞工統計局（BLS）官員的解僱就是明面上的“掀桌子”。2025 年 8 月 1 日，BLS 公佈 7 月就業報告。資料顯示，7 月美國失業率環比上升，僅新增 7.3 萬個就業崗位，表現遜於市場預期。同時，報告對 5 月和 6 月的新增就業崗位數量進行了修正，較此前公佈資料大幅下調了 25.8 萬個，顯示美國就業市場明顯降溫。對於正處於執政初期、亟需經濟資料為其政策背書的川普政府而言，這份報告無疑是一記重擊。資料公佈僅數小時後，川普便下令解僱 BLS 局長埃麗卡·麥肯塔弗（Erika McEntarfer）——一名曾在財政部、白宮經濟顧問委員會等政府部門任職二十餘年的資深勞動經濟學家。川普在毫無證據的情況下指控她人為操縱資料，故意抹黑共和黨和自己。事實上，這一修正幅度雖然較大，但滿足科學嚴謹性要求，且在拜登政府就存在先例。然而，川普一反常規，直接將這一技術性修正政治化。▲ 川普在真實社交（Truth Social）平台上指控麥肯塔弗資料造假 （圖源/Scotsman Guide）川普的解僱決定迅速在美國乃至全球引發了強烈震動，當日美國主要股指就全部大幅收跌。《華盛頓郵報》等多家主串流媒體表示，川普此舉無異於“減肥失敗者砸碎體重秤”，或是“輸掉比賽後指責裁判吹黑哨”。多位專業人士也指責“此舉直接攻擊了運作良好的政府的基礎”，認為政治干預將使 BLS 資料的真實性遭到質疑，並使其獨立性、權威性和公信力受損，進而干擾政策判斷，打擊市場信心。專家的擔憂絕非杞人憂天—— 140 多年來，可靠的聯邦統計資料一直是美國企業競爭優勢的基石。成立於 1884 年的 BLS 在全球範圍內享有“經濟資料黃金標準”的美譽，始終作為一個獨立、無黨派的機構運作。在麥肯塔弗之前，從未有 BLS 局長被解僱的先例，多任局長都曾服務於多屆不同黨派的政府。BLS 的月度就業報告也是全球最受關注的經濟指標之一，對企業規劃、全球市場、聯準會貨幣政策和國際經濟政策都具有重要影響。2026 年 1 月，川普最終提名了佈雷特·松本（Brett Matsumoto）出任 BLS 局長。他稱讚松本為“才華橫溢、聲譽卓著且值得信賴的經濟學家”，並賦予其“迅速修復” BLS 的任務。然而，川普此前對麥肯塔弗前所未有的解僱無疑埋下了不信任的種子，而這顆種子很可能成為自我實現的預言——資料政治化已不再是秘密，人們普遍認為經濟資料可能受到政治影響。如果未來的經濟報告對現任政府有利，猜疑只會加劇，最終可能使美國政府掉入“塔西佗陷阱”（Tacitus Trap），對支撐美國經濟運行的底層制度造成深遠傷害。（註：“塔西佗陷阱”是一種政治學和社會心理學現象。當一個政府、組織或個人喪失了公信力後，無論其說的是真話還是假話，做的事是好是壞，都會被公眾認為是說假話、做壞事。描述了信任破產後的惡性循環）（圖源/X）驢象同途：歷史上的政府統計資料政治化統計資料的政治化也並非川普政府的專利。事實上，在操縱資料以服務政治目的這一手段上，華盛頓的建制派早已駕輕就熟。拜登政府時期（2021-2025）就存在大量利用統計技巧進行政治行銷的案例。根據《華盛頓郵報》分析，截至 2021 年拜登就職百日之時，他共發表了 78 條虛假或誤導性言論（相比之下，川普第一任期就職百日期間發表了 511 條此類言論），其中多是對資料的誇大或片面解讀。▲ 拜登與川普第一任期就職百日期間發表的虛假或誤導性言論統計（圖源/華盛頓郵報）2021 年 12 月，民主黨國會競選委員會（DCCC）曾發佈一張圖表，感謝拜登讓汽油價格下降了 2 美分（從 3.40 美元降至 3.38 美元）。與川普第二任期的鋼鐵增長圖類似，該圖表的縱軸刻度被極度放大，使得非常微小的價格波動看起來像是在跳水，引來了大量批評和嘲笑。▲ 2021 年 DCCC 發佈的美國汽油價格變化圖（圖源/X）2022 年 1 月，拜登政府發佈的一張展示2021年GDP增長的圖表中，縱軸在 5.0 之後突然改變了刻度間隔，增加了 5.5 這一檔位。這人為拉長了代表 2021 年 GDP 增長的柱體，使其看起來比實際比例高得多。▲ 2022 年拜登政府發佈的美國 21 世紀 GDP 增長圖（圖源/X）2023 年 6 月，拜登政府在社交平台上宣揚自己任內的新增就業數超過了其他任何一位總統四年內的資料。但事實上，自 2021 年以來，近 72% 的新增就業崗位僅僅是疫情後的崗位恢復，而非新增。拜登任內的勞動力參與率仍位元朗普第一任期低 0.7 個百分點，實際處於非勞動狀態的人數增加了近 200 萬。▲ 2023 年拜登任內的就業數量仍未回到疫情前水平 （圖源/美國眾議院預算委員會）雖然川普和拜登在資料操弄上手段翻新，但他們並非統計資料政治化的開創者。在美國政治史上，當執政者面臨巨大的經濟壓力時，那隻試圖摀住統計資料嘴巴的“看得見的手”就會蠢蠢欲動。最著名的先例莫過於 1971 年美國時任總統尼克松（Richard Milhous Nixon）對 BLS 的政治干預，後者“過於誠實”地發佈了一系列與白宮敘事相悖的資料。在經濟滯脹的壓力下，尼克松認為 BLS 被一群意圖破壞他連任的“猶太陰謀集團”所控制，下令將主要技術官員調崗，並以此為由取消了 BLS 官員直接向媒體舉行新聞發佈會的傳統，將解讀資料的麥克風移交到了政治任命的官員手中，直到數十年後才得以恢復。而在更早的大蕭條時期，胡佛（Herbert Hoover）政府為了粉飾太平，讓觸目驚心的失業數字顯得不那麼刺眼，就曾試圖將“臨時被解僱但承諾會返崗的工人”以及“初次尋找工作的人”排除在失業統計之外。時任 BLS 局長埃塞爾伯特·斯圖爾特（Ethelbert Stewart）也因與總統的衝突而被迫“退休”。在與獨立統計機構的長久鬥爭中，白宮權力的慣性清晰可見。區別在於，過去的總統往往還需要披上一層“重組”或“技術調整”的遮羞布，而現在的華盛頓，似乎已經準備好將統計局變成宣傳部了。失真的代價政府統計資料的政治化不僅帶來了扭曲的統計資料，更將對制度運行和經濟發展造成深遠破壞。首先，經濟資料的失真將造成經濟決策的盲區與市場動盪。政府統計資料（如非農就業、CPI、GDP）被視為現代經濟運行的航標，當資料受到政治干預時，企業將不得不面對更高的不確定性，導致決策趨於保守或因錯誤資訊而蒙受損失，聯準會的利率決策也可能因就業和通膨資料問題而失去錨點。更大的危機是市場信心和信任的動搖。以足球為例，如果球隊老闆能夠左右比賽結果，球迷會失去興趣，球員會士氣低落，贊助商也會因為公眾信任度的下降而撤資。同樣的道理也適用於經濟資料，一旦人們認為資料受到操控，信心就會動搖，整個經濟體系都會受到影響。歷史上類似的教訓比比皆是：希臘竭力掩蓋不斷攀升的公共赤字，最終引發主權債務危機；土耳其官方出於政治動機連續更換土耳其統計研究所（TUIK）負責人，導致全球對該國資料的信任和對其資產的興趣逐漸減弱。與之類似的還有：阿根廷在 2024 年報告了數月以來首次降至個位數的通膨率，但由於政府過往的失信記錄，這一資料仍未能打消外界的廣泛疑慮。其次，對統計機構獨立性的侵蝕易造成技術官僚體系的失能甚至人才流失。聯邦統計機構的生命力就在於其專業性與超越黨派的獨立性。行政權力的介入與威脅可能會在政府內部引發嚴重的寒蟬效應，可能迫使其他技術官員在處理敏感資料時進行自我審查，甚至通過調整模型權重來平滑資料以迎合白宮的敘事。更為深遠的影響是人才流失，如果頂尖的經濟學家和統計學家因不願屈從於政治宣傳而選擇離職，將導致 BLS 等關鍵機構的專業能力大打折扣。再次，政府對統計資料的大肆干預嚴重損害了政府公信力與民主制度的生命力。如果統計資料都被政府掩蓋和歪曲，選民還能以何種客觀標尺評估民選政府的施政績效？在政治極化不斷加劇的美國，資料的謊言還可能加劇回音室（Echo Chambers）效應，關於政策優劣的理性討論將失去共同的起點。（註：“回音室效應”指的是在一個相對封閉或同質化的資訊環境中，某種觀點、信念或資訊被不斷重複、傳播和強化，同時相反或不同的意見則被過濾或排斥，導致身處其中的人們只能聽到自己觀點的“回音”，從而認為該觀點是唯一的真理，並使其信念不斷被加強、走向極端。簡單來說，就是人們只聽到自己想聽的，只相信自己願意相信的）▲ 美國公眾對政府的信任度接近歷史最低點 （圖源/皮尤研究中心）最後，統計資料的政治化在長期內恐將導致國家信用的透支與國際地位的削弱。如果美國官方資料不再可信，全球投資者將不得不尋求私人替代方案，這將削弱美國在國際金融體系中的領導地位，更會增加其主權債務的融資難度。假使美國失去了資料信任這一重要的戰略資產，其在全球的經濟競爭力也將隨之下降。坐標軸可以被截斷，定義可以被修改，官員可以被清洗，但客觀的經濟規律絕不會因此低頭。在權力對資料的 P 圖遊戲中，被美化的是一時政績，被抹黑的則是國家通往未來的信譽。 (民智國際研究院)
