五項具體措施,給予香港龐大機遇!

應香港、澳門特別行政區政府請求,中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室邀請中央宣講團成員赴港澳宣講中共二十屆三中全會精神。中央宣講團成員、全國人大憲法和法律委員會副主任委員、全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀,商務部黨組書記、部長王文濤,昨日在港一連參與兩場由香港特區政府主辦的中共二十屆三中全會精神宣講會,就三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的內容,向香港各界深入淺出地進行講解和闡釋,並貼地聯絡實際情況分享香港機遇,希望香港主動對接即將開始的國家「十五五」規劃,進一步提升香港的國際競爭力。香港特區行政長官李家超,中央港澳工作辦公室副主任、國務院港澳事務辦公室副主任、中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄出席並致辭。


二十屆三中全會精神宣講會現場。香港文匯報記者北山彥 攝


王文濤在講解時表示,全會的《決定》突出強調「完善高水平對外開放體制機制」,當中有五項具體措施,第一是穩步擴大制度型開放,其中「自主開放」、「單邊開放」是首次提出,也是中國發展為世界提供機遇的實際行動,《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)是一個範例,下一步還要努力推動CEPA的開放清單能夠更長、惠港措施能夠更多。



支援香港跨境電商發展

第二條是深化外貿體制改革。他提到,如推進跨境電商綜合試驗區建設,全面實施跨境服務貿易負面清單,推進服務業擴大開放綜合試點示範,以上方面香港都有很大空間潛力。「如我們支援粵港澳大灣區全球貿易數位化領航區建設,已經制定了一套方案,支援香港包括跨境電商等新業態的發展,推動3D數位化基礎設施,尤其是規則標準的對接,努力把粵港澳大灣區打造成全球數位化水平最高的灣區。」


圖為香港中環。 中新社資料圖片


第三條是深化外商投資和對外投資管理體制改革。王文濤提到,一方面要吸引外資,還要對外投資,還要健全對外投資的管理服務體系。香港營商環境優越,銀行、股市、資產管理、離岸人民幣等領域全球領先,是深受投資者青睞的國際金融和商業樞紐,國家在7月推出新政策,為港澳永久性居民中的非中國籍人員簽發來往內地的通行證件,相信會吸引更多世界各地的企業和人才來港發展,進一步提升香港的國際競爭力。


支援香港集聚高端人才

第四條是最佳化區域開放佈局,香港可以發揮「一國兩制」的制度優勢,鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位,支援香港打造國際高端人才集聚地,健全香港在國家對外開放中發揮更好的作用。王文濤贊同要「發揮香港所長,貢獻國家所需」,在金融中心方面,積極發揮香港重要的投資通道作用,通過進一步擴大開放去吸引更多香港投資者和全球投資者,通過香港進入內地;也鼓勵內地一些投資,包括有實力的企業通過香港走出去。

在航運中心上,香港航線和航路優勢得天獨厚,我們將支援香港強化聯通內外的樞紐工程,積極推動「一帶一路」共建國家海天相連,維護全球產業鏈、供應鏈的穩定暢通。


圖為香港葵青貨櫃碼頭。資料圖片


在貿易中心,將積極發展跨境電商等新業態、新模式,還支援香港加入RCEP(《區域全面經濟夥伴關係協定》),同時圍繞深化粵港澳大灣區合作先行先試在法律、建築和旅遊等領域,率先在大灣區內地9市對香港擴大開放,同時探索機制對接,在投資貿易便利化、職業資格、行業標準、檢驗檢疫公共服務和社會管理等領域,強化與內地規則銜接,通過破除要素流動障礙,推動粵港澳大灣區建設高品質發展。


支援香港續辦「一帶一路」論壇

第五條是完善推進高品質共建「一帶一路」機制。他提到,香港在參與「一帶一路」方面有獨特的優勢,我們也與特區政府簽署了關於推進境外經貿合作區高品質發展備忘錄。現在很多「一帶一路」沿線國家希望中國開一些工業區、經貿合作區,讓中國內地的地方政府,還有香港特區政府,再加上沿線國家當地政府,以達到1+1+1大於3的效果,從而發揮香港獨特優勢。

王文濤說,中央還將繼續支援香港舉辦「一帶一路」高峰論壇,開展「聯合走出去」活動,在高品質共建「一帶一路」上攜手共進。「全會的《決定》用中國畫來說,就是從大寫意,到工筆畫,最後到改革的施工圖,希望香港主動對接國家『十五五』規劃編制,進一步提升香港的國際競爭力,這既是國家的需要,也是香港的需要。」

出席昨日首場宣講會的包括特區政府官員、行政會議成員、立法會議員、司法界代表以及重要法定機構負責人。獲邀出席次場宣講會的社會各界代表,包括港區全國人大代表、港區全國政協委員、主要政團社團代表,以及工商界、專業界、教育界、傳媒界及青年代表等。


【記者手記】問答環節氣氛輕鬆活躍

一連兩場的中共二十屆三中全會精神宣講會,將「中央精神」與「香港機遇」緊密聯絡在一起。香港文匯報記者昨日在現場所見,不少與會者都認真做筆記,並在互動環節與宣講團成員有問有答,氣氛輕鬆活躍,反映出香港各界人士對在港落實三中全會精神的信心和對香港未來發展的期盼。

在宣講會上,港區全國人大代表馬逢國問「香港如何發揮優勢,講好中國故事?」中央宣講團成員、全國人大憲法和法律委員會副主任委員、全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀回應說,黨中央提出要說好中國故事,包括中國民主的故事、中國法治的故事,及改革開放、「一國兩制」的故事。香港擁有其特定優勢,如重視英語,且有廣泛的外部聯絡及特定的文化氛圍。「試想,如果中國故事單從漢語傳播至世界,是有一定侷限的。香港便可以發揮『超級聯絡人』的作用,藉助自身獨特優勢說好中國故事。」

全國政協常委施榮懷和行政會議成員林健鋒分別問及香港如何鞏固提升國際金融、貿易中心地位。中央宣講團成員、商務部黨組書記、部長王文濤回應道,目前對香港來說,「一國兩制」是最大的優勢,中國是世界第二大經濟體,隨著國家綜合國力和經濟實力的提升,「國家的發展將是對香港的最大支援」。他並說,國家亦會在此基礎上進一步全面深化改革、擴大開放,同國際金融規則對接,進而使得國家既有實力支撐,又有更加豐富的符合國際規則的「工具箱」。

宣講會結束後,不少與會者仍意猶未盡,紛紛在社交平台等分享學習心得體會。正如全國人大常委會委員李慧瓊所說,這個宣講會將是一個開始,相信香港社會將延續學習三中全會精神的熱潮。


文匯社評丨主動對接國家戰略 推動香港以變促新

應香港特別行政區政府請求,中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室邀請中央宣講團成員赴港宣講中共二十屆三中全會精神。中央宣講團來港宣講,飽含國家對香港的重視、關懷和支援,為香港精準領會三中全會精神、實現由治及興作出重要提示。二十屆三中全會通過的《決定》,為香港發展帶來重大機遇,香港各界要認真領會、吃準吃透,將全會精神作為香港發展的指引和遵循,特區政府要發揮主體責任,充分認識機遇、發揮優勢,主動對接國家戰略,發揮貿易和投資樞紐作用,做好「超級聯絡人」和「超級增值人」,助推國家科技創新和制度創新,通過改革創新、以變促新,貢獻中國式現代化建設。

二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,是新時代新徵程上的總動員、總部署,其中涉港內容份量很重,飽含中央對香港的關愛和殷切希望。中央宣講團主講嘉賓沈春耀指出,全會通過的《決定》提出總括性的指導思想、總體目標和重要原則,適用於各個領域和方面;在新徵程上要靠中國式現代化凝聚人心、匯聚力量,推進中國式現代化就要靠改革開放。中央宣講團主講嘉賓王文濤在講解時指出,三中全會釋放了堅持對外開放等重要訊號,其中五條具體措施,包括穩步擴大制度型開放、深化外貿體制改革、深化外商投資和對外投資管理體制改革、最佳化區域佈局、完善推進高品質共建「一帶一路」機制等,皆為香港發展帶來重大機遇。中央宣講團傳達中央精神、指出香港機遇,引導香港各界深入思考、充分認識,香港該如何把握機遇,如何發揮制度機制下確立的香港優勢,認真貫徹落實二十屆三中全會精神。

首先,特區政府要發揮主體責任,主動對接國家重大戰略,鞏固和提升香港獨特地位和優勢。王文濤昨在講解中指出,香港在鞏固和提升獨特地位和優勢的同時,要主動對接國家即將開始的「十五五」規劃與粵港澳大灣區建設等國家戰略。行政長官李家超昨表示,中國式現代化的處理程序中,香港絕不是旁觀者,而是積極的參與者、受惠者、貢獻者。特區政府要帶領社會各界全面學習、貫徹落實三中全會精神,在對接國家戰略上要更積極主動、發揮主體作用。

其次,香港要善用對外聯絡通道、窗口和橋樑地位優勢,當好「超級聯絡人」、「超級增值人」,貢獻國家的對外開放。王文濤表示,下一步要努力推動CEPA的開放清單能夠更長、惠港措施能夠更多,國家已制定了支援香港包括跨境電商等新業態發展的方案,支援香港加入RCEP,在金融中心方面,積極發揮香港重要的投資通道作用,通過進一步擴大開放去吸引更多香港投資者和全球投資者,通過香港進入內地,也鼓勵內地一些投資,包括有實力的企業通過香港走出去。香港各界要勇於改革創新,千方百計把握內聯外引的需求,把「超級聯絡人」、「超級增值人」的效應發揮到最大。

第三,香港要發揮制度機制優勢,為建設更高水平的開放型經濟體制、建構市場化法治化國際化的一流營商環境貢獻力量。正如王文濤所指,香港在發展新質生產力方面具有巨大潛力,應該大有可為,香港有人才、資金,亦有平台,可以有力地助推國家科技創新和制度創新。特區政府要以新思維推進制度創新,推進科技、金融、服務等互促互進再上層樓。

中央宣講團來港宣講,相信會進一步在香港掀起學習二十屆三中全會精神的熱潮。中央港澳工作辦公室副主任、國務院港澳事務辦公室副主任、中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄昨表示,各界要以強烈的機遇意識、窗口意識、使命意識,堅定信心、勇毅前行,全力支援香港改革創新、以變促新。香港各界要認真學習領會並吃透三中全會精神,以此作為香港發展的指引和遵循,識變應變求變、開創由治及興新局。 (香港文匯報)