【關稅戰】印日同遭美關稅壓迫,要攜手另謀出路?

印美關係驟冷:從“親密無間”到“拒接電話”

美東時間8月27日零時起,美國對印度商品加征50%關稅措施正式落地,印度就此成為被美國加征關稅稅率最高的經濟體之一。印度與美國此前展開5輪貿易談判,印方一度對結果表示樂觀,認為關稅可能在15%左右,但最終“驚喜”變成“驚嚇”。

《參考消息》援引德國《法蘭克福匯報》消息,過去數周,美國總統川普曾4次嘗試與印度總理莫迪通電話,但均遭到後者拒絕。報導稱,美國談判代表團原計畫在本周初赴新德里就貿易協議進行談判,最終也未能成行。

事實上,莫迪與川普的關係並非素來冷淡。早在川普第一任期時,莫迪曾兩度訪美,川普也曾訪問印度,兩人擁抱、手牽手大秀“恩愛”。自去年11月川普再次勝選後,雙方“再續前緣”。莫迪不僅第一時間致電祝賀,今年2月更成為川普重返白宮後的首批“座上賓”。

印度外交秘書唐勇勝當時就說,川普政府上任3周內即邀請莫迪總理訪美,彰顯“印美夥伴關係的重要性”,以及莫迪與川普之間“非常密切的關係”。

印度總理莫迪(左)與美國總統川普。

然而,僅僅半年後,局面急轉直下。儘管川普在26日隔空喊話,稱莫迪是“很棒的人”,自己5月和莫迪通電話,在5小時內促成了印度和巴基斯坦停火,但這一說法此前就遭到印度的質疑,印方對此感到不滿。或許出於這一原因,莫迪不再願意接聽來自川普的電話。

或許更令新德里憤怒的是,川普曾公開稱印度為“死亡經濟體”,並指責印度通過進口俄羅斯石油“間接幫助俄羅斯獲利”。高關稅加上冒犯言論,激怒了印度政府和公眾,引發印度國內反美情緒高漲,孟買和新德里等地爆發抗議集會。

有評論指出,將加征關稅稅率增至50%,更像是川普政府的政治施壓。美國與印度存在多個長期分歧,一是農產品市場准入,美國要求印度放開大豆、乳製品等進口,但印度為保護農民堅持高關稅和檢疫壁壘。二是數字稅,印度對美國網際網路巨頭徵收“平衡稅”,美方認為這是歧視措施。三是醫藥智慧財產權,美國力促加強專利保護,而印度強調公共健康優先,保留仿製藥生產權。這些矛盾,使得此次加征關稅更像是美國在未來談判中的施壓籌碼,意在迫使印度在談判桌上讓步

美日摩擦:投資承諾成“輸血”爭議

不僅是印度,日本同樣在與美國的經貿互動中承受壓力。據《環球時報》援引《日本經濟新聞》報導,日本政府8月28日發佈消息稱,負責美日關稅協議談判的日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正取消訪美。報導稱,赤澤亮正原計畫28日啟程前往美國,他取消訪美的原因是美日政府的事前磋商未能談妥。

美國總統川普7月宣佈與日本達成貿易協議,日本適用的“對等關稅”稅率為15%。作為交換,日本將對美國進行5500億美元投資,並對美國開放市場。然而,對於關稅稅率和日本對美投資具體如何執行,美日之間存在分歧。

關於協議中日本承諾向美國投資5500億美元,川普表示,這些投資“就是我們的資金”,美國可以隨意支配,投資收益的90%將歸美國。但赤澤亮正則就此表示,如果投資對日本企業和日本經濟沒有好處,日方無法予以合作。

由此可見,日本和印度在“川普關稅”背景下,有著相似的尷尬境地。

印日攜手:經貿與戰略雙重合作

在印日同遭關稅施壓的情形下,印度想進一步拓展“朋友圈”,日本則希望借助前景良好的印度市場為本國經濟增長注入動力。8月29日晚,印度總理莫迪在東京與日本首相石破茂舉行首腦會談。

日本首相石破茂(左)與印度總理莫迪。

雙方在會談中達成“日印經濟安全保障倡議”,確保關鍵物資供應和關鍵技術合作,重點領域涵蓋半導體、關鍵礦產、醫藥品、清潔能源、資訊通訊。日本還提出未來10年對印度進行10兆日元(約合人民幣4867億元)民間投資的新目標。

此外,兩國還修訂《安全保障合作聯合聲明》,明確寫入了經濟安全保障、防衛裝備的聯合研發,以及網路空間、太空等新興領域的技術管理等。而兩國於2008年簽署的聲明,主要以印軍與日本自衛隊的聯合訓練和海上安全合作為核心。石破茂與莫迪還就印度高鐵項目達成一致,引進日本JR東日本研發的新型新幹線列車“E10系”。

有分析指出,日印關係近年來在政治、經濟等多領域都發展順利。在美國對日印在關稅貿易方面都施加不同程度的壓力下,兩個國家均表現出進一步抱團取暖的意向,推動日印關係向經濟合作深化加地緣戰略捆綁的雙軌方向協調發展。

在現實壓力下,日印合作顯得熱絡,這究竟是曇花一現的權宜之計,還是互惠互利的戰略選擇,仍有待時間檢驗。不過能夠確定的是,美國的保護主義正迫使其盟友、夥伴紛紛調整對外戰略,尋求新的出路。 (直新聞)