美國總統川普5月4日宣布啟動所謂「自由計劃」行動,揚言引導被困船隻駛出荷姆茲海峽。然而川普翌日突然宣布短期暫停這項「自由計劃」,宣稱美方旨在觀察伊朗會否最終與美國達成和平協議。美伊雙方至今分歧巨大,分析普遍相信協議難以短時間內達成,多間伊朗傳媒嘲諷稱,川普的「彈弓手」旨在掩飾計劃的失敗。
川普在社媒宣稱,此舉是美方應巴基斯坦及其他國家請求而作出,鑒於美國針對伊朗的行動取得「巨大軍事成功」,加上美方「在與伊朗代表朝達成一項全面且最終的協議方向取得重大進展」。川普稱,美國會全面繼續有效實施對伊朗港口的海上封鎖措施,「自由計劃」將稍微暫停,「以觀察上述協議能否最終敲定並簽署」。
美軍4日啟動名為「自由計劃」的疏導行動,川普一度聲稱,幾乎所有未參與衝突的全球各國都向美國尋求協助,希望美國協助解救各國受困於荷姆茲海峽的船隻,還宣稱美國已告知各國,美方會引導船隻安全駛出受限水域,自由、順利地開展業務。美方行動引發伊朗方面強烈反應,中東緊張局勢再度加劇。
美軍中央司令部司令庫珀4日也曾聲稱,伊朗當天向美海軍艦艇以及受美軍「保護」的商船發射多枚巡航導彈、無人機等,美軍擊沉6艘伊朗小型船隻。阿聯酋國防部同日宣布,該國防空系統當天攔截來自伊朗方向的多枚導彈和多架無人機,另有無人機襲擊致富查伊拉石油工業區起火。
彭博社:凸顯美深陷困境
川普再次退縮引來伊朗傳媒紛紛嘲諷。伊朗法爾斯通訊社和伊朗學生通訊社稱,川普此舉是迫於伊朗的堅定立場和嚴厲警告,以及美國未能實現該行動的目標。伊朗光明通訊社稱,美國在處理荷姆茲海峽問題上屢屢受挫,「川普試圖掩蓋其計劃的失敗,並像往常一樣編造謊言。」伊朗塔斯尼姆通訊社亦發文諷刺美國所謂「自由計劃」的「成就」,包括多枚導彈射向美軍護衛艦、阿聯酋富查伊拉港遭不明來源襲擊、美國汽油漲價等。
彭博社指出,「自由計劃」原本被視為美國對伊朗政策下一階段的核心。如今川普政策反覆,凸顯美國深陷困境:川普如今在美國國內面臨愈來愈大壓力,要結束一場日益不得人心的戰爭。然而在中東地區,美國遠未能削弱伊朗對荷姆茲海峽的控制,而這正是壓低油氣價格飆升的關鍵。
專家分析稱,即使繼續推行「自由計劃」,預計也難以成事。如今中東局勢動盪,想要在荷姆茲海峽長期維持安全通行,美國需派出軍隊進行持續護航,並加碼防衛附近盟國的美軍基地,長期軍事部署的時間、經濟和人力成本都極高,現實上難以維持。
航運媒體:被困船隻對美計劃不信任
英國航運媒體《勞埃德船舶日報》5日報導,荷姆茲海峽仍處於事實上關閉狀態,被困船隻對美國的「自由計劃」並不信任。
美軍4日啟動名為「自由計劃」的疏導行動,表示將「引導」被困在荷姆茲海峽的船隻駛離該海峽。美國防長海格塞斯5日稱,美軍已在荷姆茲海峽上空形成一個保護「穹頂」,來自世界各國的數以百計船隻正等待通過海峽。然而《勞埃德船舶日報》援引保險公司和被困船隻船東的看法報導,美方聲明與荷姆茲海峽的實際安全狀況並不相符,美國主導的「自由計劃」並未提供足夠的清晰度或足夠可信的保障,不足以證明荷姆茲海峽能恢復通行。船東的主要關切是一旦伊朗襲擊船隻,美國是否會進行干預。
報導說,荷姆茲海峽情況沒有明顯改變,商業航運仍然停滯,5日沒有追蹤到船隻通過情況。
國際海事組織發言人4日表示,繼續敦促船隻在荷姆茲海峽附近水域保持最大程度謹慎。波羅的海國際航運公會首席安全官拉森當天警告,鑒於伊朗向任何未經其軍方協調就試圖通過海峽的船隻發出威脅,如果「自由計劃」繼續進行,則存在再次爆發敵對行動的風險。
分析:川普需重大讓步才能如願止戰
《紐約時報》5日分析指出,美國總統川普正試圖找到結束伊朗戰爭的靈丹妙藥,但這或許根本不存在。目前德黑蘭認為己方佔上風且能繼續承受經濟壓力,川普會先撐不住能源價格上漲。美方若不作出重大妥協以保全德黑蘭顏面,伊方就不太可能達成協議。
給伊朗體面下台階
川普去年6月空襲伊朗,聲稱目的是摧毀伊朗核計劃,今年2月又與以色列聯手大規模空襲伊朗,接着4月宣布封鎖伊朗港口,近日更啟動「自由計劃」引導滯留船隻通過,伊朗隨後以導彈和無人機回應,川普隨即於5日喊停「自由計劃」。
《紐時》引述多名官員和分析人士說,川普認為上述策略將迫使伊朗投降,但其想法有嚴重缺陷,誤判伊朗的戰略、心態和對局勢的適應力。伊朗在川普連串動作下立場反而更強硬,川普卻未改變其策略。總部設在布魯塞爾的智庫「國際危機組織」伊朗計劃主任瓦艾斯說,當每次施壓效果不如預期,川普就尋求新脅迫手段,以為只要再加點壓力就能成功,但他不懂的是無論施壓多大,只要不給伊朗一個體面的下台階和互惠協議,就無法與伊朗達成交易。
美國智庫布魯金斯學會外交政策項目主任馬洛尼說,美國可對伊朗經濟造成更大損傷,但伊朗是史上承受最大經濟壓力的國家,這種壓力並未導致其政權崩潰。馬洛尼說,伊朗並無作出妥協的政治動力,而川普儘管面臨能源價格高漲帶來的經濟壓力,目前似乎也無意讓步。無論如何,馬洛尼懷疑美國對伊朗的封鎖能否即時成功,以挽救全球經濟和川普中期選舉的前景。
伊朗政權視當前僵局為解決美伊長期衝突的契機,因此繼續與美國低調談判,但不是屈服美方脅迫。瓦艾斯說,伊朗希望達成協議,但其高層認為此時屈服於壓力,未來只會面臨更大壓力,因此想繼續控制荷姆茲海峽並收取通行費來支付重建費用,也不相信任何一名美國總統會解除制裁。 (香港文匯報)
