2026中國低空經濟產業鏈全景報告
一、精華概述
2026年，中國低空經濟正式踏入規模化發展的全新階段，從政策層面來講，《民用航空法》修訂版本快要施行，國家發改委低空經濟發展司全面開展運作，“十五五”規劃更是把低空經濟列為“新興支柱產業”，從產業角度來說，無人機已經普及至物流、農業、巡檢等各個領域，eVTOL也處於商業化爆發的前夕。
在這個關鍵節點，最近兩份低空經濟相關的報告值得深入研讀。
第一份，《2026中國低空經濟白皮書》由爾特數科、中大智航等機構聯合發佈。它好似一幅“產業地圖”，從製造到營運，從基建到配套服務，將低空經濟的整個產業鏈拆解得分明，還重點剖析了物流、農林、旅遊、巡檢、應急救援、測繪六大場景的商業化路徑。要是你想弄清楚“低空經濟究竟如何盈利，難點在何處”，這本白皮書乃是最佳入口。
另一份是《中國低空經濟發展指數報告（2026）》，它是由中科院地理資源所、北京大學、民航局等聯合編制而成的。報告從創新效力、產業實力、場景活力、發展潛力以及保障能力五個具體的維度出發，針對全國31個省區市開展了量化評估。
兩份報告，其一談論“產業邏輯”，其二講述“區域格局”，二者互相補充。接下來，我們分別對它們的核心內容予以梳理。
二、《2026中國低空經濟白皮書》核心內容
1. 政策與市場：從“試點探索”到“兆賽道”
白皮書對中國低空經濟的政策演進進行了系統回顧，2010年的時候啟動了低空空域的相關改革，2021年低空經濟首次被寫入國家規劃，2024年《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式開始施行；2025年國家發改委設立了低空經濟發展司，2026年《民用航空法》修訂版成功落地，這一系列動作表明低空經濟已經從零散試點狀態，邁向了法治化、體系化的發展軌道。
2025年年底，國家發改委發佈了《低空經濟及其核心產業統計分類（試行）》，這一檔案首度清晰地明確了低空經濟的產業邊界，其產業邊界涵蓋4個大類、23個中類以及65個小類，它為後續的精準統計以及政策評估提供了具有權威性的依據。
市場規模同樣讓人心裡感到十分振奮，依據由白皮書的資料來看，在二零二三年的時候，中國低空經濟市場規模已然達到了五千零五十九點五億元，跟同比相比增長了百分之三十三點八，預估在二零二六年的時候將會突破兆元的數額。當中無人機產業在二零二五年規模達到了一千七百六十一億元，中國佔據全球民用無人機銷售額的百分之七十還多；而eVTOL在二零二三年規模僅僅只有九點八億元，可預計到二零二六年的時候將會增長到九十五億元，是未來最具有爆發力量的類股。
2. 產業鏈拆解：製造、營運、基建、配套如何協同發力
白皮書其所依據的國家最新統計分類建構而成的產業鏈框架，乃是白皮書的“骨架”，此產業鏈框架劃分成為四個層次。
上游部分：其中涵蓋了整機項目，像無人機、eVTOL、直升機這些，還包括核心零部件，像動力、飛控、電池等，以及航空材料，比如碳纖維等，另外還有維修和專用裝置。大疆、億航、峰飛、沃飛長空等這類企業已經建構起叢集優勢。不過白皮書明確指出，電池能量密度這一方面，當前處於250到300Wh/kg的範圍，而將其理想狀態設定為需達到400到500Wh/kg，這依舊是對續航造成制約的最為關鍵的瓶頸。
中游部分：細分成生產作業，涵蓋植保、巡檢，還有公共服務，包括警務、醫療、應急，以及低空運輸，另外還有低空消費，包含旅遊、文娛、運動。當中物流是當前商業化最為成熟的場景，順豐豐翼科技在大灣區每日的運輸單量已然突破1.2萬單，美團無人機在深圳累計達成超140萬架次的配送。
低空基建與資訊服務業（支撐層）：全國計畫建設超5000個垂直起降場以及5G - A通感一體網路低空飛行服務站，已聯網46個，覆蓋23省以及國家級UOM管理平台。白皮書資料顯示當下通用機場僅475個，不及美國的十分之一，並且分佈呈現東密西疏狀況，這是制約規模化營運的一個大短板。
低空配套業（賦能層）：涵蓋了科研，包含檢測，涉及教育，關聯金融，關乎保險，還有會展等等。在全國範圍內，持有無人機駕駛執照的人員數量已經超過了20萬人，而且低空保險正在對強制責任險制度展開試點。
3. 場景驗證：“低空經濟+X”如何真正變成真金白銀
白皮書給出了“低空經濟+X”的融合邏輯，並且採用翔實的案例對六大場景的商業化成熟度進行了論證。
物流：已然步入網路化營運時期，在 2024 年，全國新開通的低空物流航線數量超過 140 條，“穗莞跨城低空物流航線”僅花費 10 分鐘便實現了保稅商品的直達運輸，建構起了“幹線—支線—末端”三級配送體系。
極飛科技於新疆打造了“超級棉田”，此屬於農林業範疇，借助無人機遙感巡田，以及精準施肥施藥，使得畝產達529公斤，較傳統種植增產25.68%，並且大幅削減了水肥與人工成本。
巡檢：在2026年2月，交通運輸部特地發佈了《低空無人機應用公路橋樑巡檢技術指南（試行）》，這標明著低空巡檢從地方試點邁向全國標準化，國網寧夏的“無人機+智能巡檢系統”把變電站巡檢響應時間從數小時縮減到30分鐘以內。
應急救援：在那種“斷路、斷網、斷電”的極為極端場景裡，無人機成了真正意義上的“空中生命線”。在四川雅安的山洪救援行動當中，無人機累計飛行時長達到45小時，其所覆蓋的區域面積為2700平方公里，並且保障了6.7萬人次的應急通訊。
旅遊與測繪：億航於許多城市進行低空旅遊的試運行，數量達到十八座，安全飛行架次總計超過九千三百，其間從未有差池。針對川西高海拔地區的項目，無人機測繪能穿越濃密的植物覆蓋，迅速得到精確的地形資料，速度之快遠遠超越人力操作。
白皮書的關鍵論點：低空經濟的價值，最終得憑藉場景去實現。唯有經由高頻、剛需、可複製的場景達成“收入—成本”閉環，整個產業鏈方可真正形成規模。
三、《中國低空經濟發展指數報告（2026）》核心解讀
1. 五大新態勢：制度、技術、場景、基建、安全全面升級
指數報告對2025年中國低空經濟的五大發展趨向：
制度設計體系化：低空經濟的戰略定位在三年間連續跳躍三級，最初是“新增長引擎”，接著變為“戰略性新興產業”，而後又成為“新興支柱產業”。全國範圍內，30個省區市都已把低空經濟寫入政府工作報告，其中22個省以及69個地級市還出台了專項規劃。在業內，已然形成了一種遞進式發展的共識，即先進行載物，之後才開展載人，先從遠郊起步，隨後拓展至城區，先實施隔離，最後實現融合。
裝備技術實現自主化：2025年時，民用無人機整機總產值達1761億元，當中工業級佔比71.5%，部分固態電池實驗室樣品已突破400Wh/kg，更為關鍵的是，國產eVTOL開始形成規模向海外拓展，沃蘭特、御風未來等企業在2025年獲取了超百億元人民幣的海外訂單。
應用場景規模化：全國範圍內註冊的無人機數量已然達到了328.7萬架之多，並且在這一年裡全年累計飛行時長共計4530萬小時。應用場景趨向規模化，其中無人機物流在諸如醫療急救、海島配送等具有高價值的場景當中率先達成了商業閉環，與此同時，長三角地區首條跨省的低空交通環線（這條環線是從上海至嘉興再到蘇州）也已經正式投入營運了。
基礎設施數位化：基礎設施數位化呈現如下情況：無人機起降點數量超過了1萬個，5G-A通感一體網路覆蓋範圍涵蓋300多個城市，低空飛行服務站聯網數量達到46個。國家級UOM平台達成了常規飛行“秒級報備”這一情況。
安全防控系統化：重要設施被新修訂的《民用航空法》明確要求必須配備無人機探測反制裝置，這體現了安全防控的系統化，三項強制性國家標準（實名登記、運行識別、唯一識別碼）共同為每一架無人機打造了“數字身份證”。
2. 區域排行榜：誰是領跑者，誰是增長明星
指數報告當中，最大的亮點是它建構起了一套評價體系，這套體系包含“五力”，即創新效力、產業實力、場景活力、發展潛力、保障能力，共計84項指標，然後針對全國31個省區市，進行了量化打分，並且做了梯隊劃分。
第一梯隊（5個）：廣東、江蘇、浙江、四川、北京
全球70%的消費級無人機份額為廣東所擁有，江蘇存在近800家低空製造企業，其產值已然突破200億元，浙江開通了275條無人機物流航線，四川的通航有人機保有量在全國排名處於首位，北京在創新效力（涉及專利、標準、國家級項目）方面處於遙遙領先的態勢。
第二梯隊（10個）山東，安徽，陝西，上海，湖北，湖南，河北，江西，河南，重慶
重慶的展現格外醒目，自去年處於第三梯隊而攀升至第二梯隊，憑藉“山地城市”的特色產品清單以及政策組合舉措，正行進在一條具有差異特性的道路上。
第三梯隊（共10個）：有福建，遼寧，黑龍江，廣西，雲南，海南，內蒙古，山西，天津，新疆。
新疆成為今年大黑馬，首次從第四梯隊一躍進入第三梯隊，其適飛空域面積大得驚人，高達95萬平方公里，在全國排名第一，並且已經開通了跨境無人機貨運試點。
第四梯隊（6個）：貴州、甘肅、吉林、寧夏、青海、西藏
報告列舉出六個“增長明星”省區，其中浙江，其指數增幅在全國位列第一，是場景活力和創新效力通過雙輪驅動；陝西，位序提升幅度最大，因“九天”無人機實現首飛；四川，實現創新跨越，源於“貓熊專線”進行低空文旅試飛；廣東，量與質同時上升，專利以及認證產品的優勢在持續不斷擴大；山東，正逐漸逼近第一梯隊，依靠海島物流實現常態化營運；新疆，穩固態勢並進位，憑藉跨境物流與文旅共同發力。
3. 未來六大展望：接下來五年往那走
空域改革再深化：“軍地民”協同機制會更加順暢，常規飛行審批有希望達成“秒級”智能響應，分級分層分類管控要構造出“統一底座、動態精準”的管理體系。
基礎設施建設提速：低空智能網聯系統會從試點城市朝著外部伸展，起降場會向著功能復合化（充換電加上通訊以及氣象）發展變化，重點區域的安全防護設施（反制系統）將成為常見配備。
產業全鏈協同：適航取證將會迎來集中爆發之窗口期，開展營運服務朝著規範化、平台化方向邁進，資訊服務業著重強化智能調度以及風險預警之能力。
因地制宜的場景示範：低空物流會率先達成千萬架次這個等級的規模化營運，載人eVTOL從體驗朝著商業化方向發展，低空消費（跳傘、熱氣球、滑翔傘）變成文旅新的增長極。
安全體系從“事後處置”轉向“事前預警”：從“事後處置”轉變為“事前預警”，多源融合感知體系，達成全域無盲區監視，動態電子圍欄以及風險預警模型，漸次落地。
裝備出海從“賣產品”升級為“輸出標準”：裝備出海，從單純的“賣產品”，升級成為“輸出標準”，中國eVTOL企業，會從單一產品出口，轉向“產品 + 標準 + 營運服務”的全產業鏈輸出，國產適航標準有望獲得國際認可。 (TOP行業報告)