當地時間8月24日上午,金磚國家領導人第十五次會晤召開特別記者會,宣布金磚國家擴員。南非總統拉馬福薩當地時間24日上午宣布,金磚國家將接受阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特、阿聯酋六國成為金磚國家成員。
一年一度的金磚國家領導人峰會,正在南非第一大城市約翰內斯堡舉行,今天也是會議的最後一天。在前兩天的議程中,金磚5國已經就“擴員”達成共識,一致同意增加新成員,擴大“金磚機制”,進一步提升金磚國家的國際影響力,為全球發展中國家發聲。據此前東道主南非方面的消息,已經有40多個國家希望加入“金磚機制”,而正式提交申請的國家,則有23個。那麼,哪些國家最有希望成為金磚第一批新成員?
據俄羅斯衛星通訊社報導,近日,南非外交部長潘多爾表示,金磚國家就擴大組織問題達成一致,通過了一份闡述組織擴大原則的文件。
從金磚組織的歷史來看,最初成立時是“金磚四國”,幾年後南非加入,才最終成型,成為如今的“金磚五國”,並正式確立舉行一年一度的金磚峰會,成為一個真正“功能齊全”的國際經濟組織。那麼,加入金磚組織需要什麼樣的條件?從當年的新成員南非身上,不難發現下面幾點。
阿根廷是南美第二大經濟體
第一,有經濟實力。這恐怕也是第一個需要考量的,因為“金磚”本來就是一個經濟類組織,如果在這一點上都不突出的話,則根本就沒有加入的資格。當年,南非是非洲第一大經濟體,GDP總量超過4000億美元,第二尼日利亞和第三的埃及,只有其一半。
第二,有地域代表性。金磚最初的四個成員——中國、俄羅斯、印度和巴西,在地域上分別代表了亞洲、歐洲和南美,而在聯合國有50多個成員的非洲,反而一個代表都沒有,這對於平衡世界經濟發展、擴大金磚影響力是不利的。因此,金磚吸納非洲國家南非加入,可以說是一個非常必要的選擇。
第三,在國際社會人緣好。南非這個國家非常特殊,他既是發達國家的朋友,也是發展中國家和貧窮國家的朋友,在國際社會的人緣非常好。
當年南非前總統曼德拉舉行葬禮時,全球幾百位政要前往出席,就非常有代表性,因為在這些政要中,既有發達國家領導人,也有發展中國家元首,更有不少貧窮國家的領導人,連時任美國總統奧巴馬都去了,人緣之好由此可見一斑。
沙特是中東地區綜合實力最強的
以此來看,加入金磚有三個條件是必須的——經濟實力強、有地域代表性和國際關係好。我們不妨以此來對比一下,巴西媒體所說的5個國家——阿根廷、伊朗、沙特、埃及和阿聯酋,看看他們是否符合這三個條件。
從“經濟實力”來看,阿根廷是南美第二,沙特是中東第一,埃及是非洲第二,而伊朗和阿聯酋,顯然還不夠條件。
從地域代表來看,阿根廷是南美的,埃及是非洲的,而沙特、伊朗和阿聯酋不僅同為亞洲國家,而且還全部是中東國家,顯然“重複”了,如果從這三個國家中選擇一個,從綜合實力來看,最強的當屬沙特。
從在國際社會的人緣來看,沙特和埃及是最好的,阿聯酋和阿根廷次之,而伊朗因為被西方制裁,在這一方面,則要弱勢一些。
團結協作謀發展勇於擔當促和平
——在金磚國家領導人第十五次會晤上的講話
(2023年8月23日,約翰內斯堡)中華人民共和國主席習近平
尊敬的拉馬福薩總統,
尊敬的盧拉總統,
尊敬的普京總統,
尊敬的莫迪總理:
很高興來到約翰內斯堡,同各位同事共商金磚合作和發展大計。這是金磚國家領導人會晤第三次走進非洲,具有重要意義。感謝拉馬福薩總統和南非政府為本次會晤所作的精心周到安排。
當前,世界進入新的動盪變革期,正在經歷大調整、大分化、大重組,不確定、不穩定、難預料因素增多。
金磚國家是塑造國際格局的重要力量。我們自主選擇發展道路,共同捍衛發展權利,共同走向現代化,代表著人類社會前進方向,必將深刻影響世界發展進程。回首歷史,我們始終秉持開放包容、合作共贏的金磚精神,不斷推動金磚合作邁上新台階,助力五國發展;始終秉持國際公平正義,在重大國際和地區問題上主持公道,提升新興市場國家和發展中國家發言權和影響力。金磚國家一直是獨立自主外交政策的倡導者、踐行者,在重大國際問題上堅持從事情本身的是非曲直出發,說公道話、辦公道事,不拿原則做交易,不屈從外部壓力,不做別國的附庸。金磚國家有廣泛共識和共同目標,無論國際形勢如何變幻,合作初衷、共同願望不會變。
金磚合作正處於承前啟後、繼往開來的關鍵階段。我們要把握大勢,引領方向,堅守聯合自強的初心,加強各領域合作,推進高質量夥伴關係,推動全球治理變革朝著更加公正合理的方向發展,為世界注入更多確定性、穩定性、正能量。
——我們要深化經貿、財金合作,助力經濟發展。發展是各國不可剝奪的權利,不是少數國家的“專利”。當前,世界經濟復甦勢頭不穩,國際機構預測今年世界經濟增長不足3%。發展中國家面臨的挑戰更為嚴峻,實現可持續發展目標任重道遠。金磚國家要做發展振興道路上的同行者,反對“脫鉤斷鍊”、經濟脅迫。要聚焦務實合作,特別是數字經濟、綠色發展、供應鍊等領域,促進經貿和財金領域往來與交流。
中國將設立“中國-金磚國家新時代科創孵化園”,為科技創新成果轉化提供支撐;依托金磚國家遙感衛星星座合作機制,探索建立“金磚國家全球遙感衛星數據與應用合作平台” ,為各國農業、生態、減災等領域發展提供數據支持。中方願同各方共建“金磚國家可持續產業交流合作機制”,為落實聯合國2030年可持續發展議程提供產業對接和項目合作平台。
——我們要拓展政治安全合作,維護和平安寧。“利莫大於治,害莫大於亂。”當前,冷戰思維陰魂不散,地緣政治形勢嚴峻。各國人民都期盼良好的安全環境。國際安全不可分割,犧牲別國利益、謀求自身絕對安全,最終會傷及自身。烏克蘭危機走到今天這一步有錯綜複雜的成因,當務之急是勸和促談,推動緩和止戰、實現和平,決不能“拱火澆油”、讓局勢惡化下去。
金磚國家要堅持和平發展的大方向,鞏固金磚國家戰略夥伴關係。要用好金磚國家外長會晤、安全事務高級代表會議等機制,在涉及彼此核心利益問題上相互支持,就重大國際和地區問題加強協調。要積極斡旋熱點問題,推動政治解決,給熱點問題降溫去火。人工智能是人類發展新領域。金磚國家已經同意盡快啟動人工智能研究組工作。要充分發揮研究組作用,進一步拓展人工智能合作,加強信息交流和技術合作,共同做好風險防範,形成具有廣泛共識的人工智能治理框架和標準規範,不斷提升人工智能技術的安全性、可靠性、可控性、公平性。
——我們要加強人文交流,促進文明互鑑。文明多姿多彩、發展道路多元多樣,這是世界應有的樣子。人類歷史不會終結於一種文明、一種制度。金磚國家要弘揚海納百川的精神,倡導不同文明和平共處、和合共生,尊重各國自主選擇的現代化道路。要用好金磚國家治國理政研討會、人文交流論壇、女性創新大賽等機制,深化人文交流,增進民心相通。
中方提議,金磚國家拓寬教育領域合作,發揮好職業教育聯盟作用,探索建立數字教育合作機制,打造全方位教育合作格局。同時,加強傳統文化交流,促進優秀傳統文化傳承和創新。
——我們要堅持公平正義,完善全球治理。加強全球治理是國際社會共享發展機遇、應對全球性挑戰的正確選擇。國際規則要依據聯合國憲章宗旨和原則,由大家共同書寫、共同維護,不能誰的胳膊粗、嗓門大,誰就說了算。更不能拉幫結夥,把自己的“家法幫規”包裝成國際規則。金磚國家要踐行真正的多邊主義,維護以聯合國為核心的國際體系,支持並加強以世貿組織為核心的多邊貿易體制,反對搞“小圈子”、“小集團”。要充分發揮新開發銀行的作用,推動國際金融貨幣體系改革,提升發展中國家的代表性和發言權。
我高興地看到,發展中國家參與金磚合作的熱情高漲,很多發展中國家申請加入金磚合作機制。我們要秉持開放包容、合作共贏的金磚精神,讓更多國家加入到金磚大家庭,集眾智、匯群力,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展。
各位同事!
古老的非洲大陸蘊藏著樸素而深邃的智慧。非洲有句諺語說,“獨行快,眾行遠。”烏班圖精神倡導“我們在故我在”,強調人們彼此依存、密不可分。和合共生、天下大同是中華民族千百年來的美好追求。中方願同金磚夥伴一道,秉持人類命運共同體理念,加強戰略夥伴關係,深化各領域合作,以金磚責任應對共同挑戰,以金磚擔當開創美好未來,共同駛向現代化的彼岸!
謝謝大家。(環球網)