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房地產重要訊號！中國住建部發聲
今年以來，中國房地產市場備受關注。從部門到地方，「認房不認貸」、降低首付比例、降低抵押貸款利率，因城施策、一城一策，一系列房地產調整優化措施接連出台。這些政策，效果到底怎麼樣？近日，住房及城鄉建設部黨組書記、部長倪虹在接受新華社、央視新聞訪問中一一解答。
「1到10月份，一手房交易量雖然下降，但二手房是上升的，一、二手房合起來實現同比正增長。另外，保交樓工作的紮實推進，帶動了全國房屋竣工面積同比增長近20%，也反映出各地政府幫助企業紓困是有效果的。”
“今年的房地產市場，總的看是前高、中低、後穩。從數據看，'認房不認貸''降低首付比例和利率'等政策措施起到了積極的效果。”
這樣看今年的房地產市場
今年房地產政策出了這麼多，效果是怎麼樣？
倪虹表示，我們近年來打造了一個對全國房地產市場運作的監測系統。凡是顯示出橘黃色點的，每一次閃現的時候，就說明在這個區域有房地產的現實交易，它是即時數據。
我們現在對全國每個城市的現實交易情況都有掌握。常言道，“十家鍋灶九家不同”，所以房地產調控就是強調要因城施策，要精準施策，要一城一策。
今年整個數據的交易呈現什麼樣的特質？
倪虹表示，今年的房地產市場，總的來看，應該是前高、中低、後穩。1月份到10月份的數據反映，一手房交易量正在下降，但是二手房的交易量是上升的。一手房、二手房合起來的交易量，實現了正成長。這就說明，前期所實施的一系列政策措施，如「認房不認貸」、降低首付比例和利率等措施，在逐步顯現出效果。透過「保交大樓」工作，也反映出來竣工量在大幅增長，今年1月份到10月份增長19.8%，這反映地方政府幫助企業紓困方面，得到了很好的效果。所以，這對穩定房地產市場的預期和信心，都會發生正面作用。
因城施策促房地產市場平穩健康發展
堅持因城施策、精準施策、一城一策
對於目前房地產市場情勢，倪虹表示，研判市場，重要的是尊重規律、看大勢。7月24日中央政治局會議指出，「適應我國房地產市場供需關係發生重大變化的新情勢」。這是立足我國經濟社會發展階段和房地產自身發展規律所作的重大判斷。要認識目前的房地產情勢，首先要把握住這個重大變化。
從供給看，整體上，「有沒有」的問題基本上得到解決，但結構性不足問題仍然存在。從需求來看，人民對住房的品質有了更高的要求，希望住上更好的房子、獲得更好的服務。
分析市場，主要看供需關係，也就是交易量、價格和結構。現在是資訊化的時代，需要用資訊化手段研究分析市場的變化。這幾年，住房城鄉建設部一直致力於打造全國的數位住房資訊系統，它與全國所有城市聯網，能夠即時顯示房屋網簽備案的數據，可以了解每個城市、每天的交易情況。
「『十家鍋灶九家不同』。房地產是不動產，房地產市場有其特殊性。它是以城市為單元的市場，區域特徵很明顯，各個城市的交易量和價格有很大差異。關於房地產調控，我們強調因城施策、精準施策、一城一策，就是這個道理。」倪虹說，未來住建部將會同有關部門，指導地方認認真真落實中央作出的一系列重大部署，努力滿足人民的住房需求，促進房地產市場平穩健康和高品質發展。
「房住不炒」建構房地產發展新模式
談到建構房地產發展新模式，倪虹表示，黨中央提出，建構房地產發展新模式。這是破解房地產發展難題、促進房地產市場平穩健康發展的治本之策。過去在解決「有沒有」時期追求速度和數量的發展模式，已不適應現在解決「好不好」問題、高品質發展階段的新要求，亟需建構新的發展模式。
倪虹表示，在理念上，要始終堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」定位，以滿足剛性和改善性住房需求為重點，努力讓人民住上好房子。好房子好在哪裡？就是要綠色、低碳、智能、安全，讓群眾住得健康，用得便捷，成本又低，又放心安心。
在體制機制上，一個是，建立「人、房、地、錢」要素連結的新機制，從要素資源科學配置入手，以人定房，以房定地、以房定錢，防止市場大起大落；再一個是，建立房屋從開發建造到維護使用的全生命週期管理機制，包括改革開發方式、融資方式、銷售方式，建立房屋體檢、房屋退休金、房屋保險等製度。
在抓落實上，要實施好規劃興建保障性住宅、城中村改造及「平急兩用」公共基礎建設「三大工程」。同時，也要落實中央金融工作會議精神，一視同仁滿足不同所有權房地產企業合理融資需求，促進金融與房地產良性循環。
「新模式下，房地產企業要有清醒的認識，現在要拼的是高品質、新科技、好服務，誰能為群眾建設好房子，誰能為群眾提供好服務，誰就會有市場、誰就會有發展。」倪虹表示。
房地產市場未來持續發展仍有堅實支撐
加速「三大工程」建設
近日召開的中央金融工作會議提出，加速保障性住宅等「三大工程」建設。
「這是中央作出的重大決策部署，是根據房地產市場新形勢推出的重要舉措。目前，有關工作已經啟動。」倪虹透露。
一是規劃建造保障性住房，是改善住房制度和供應體系、重建市場和保障關係的重大改革。這次改革的重點在於拓展了配售型保障性住房的新路子，最終是實現政府保障基本需求、市場滿足多層次住房需求，建立租購並舉的住房制度。要求是，城市黨委、政府擔負起主體責任，解決好群眾的住房問題，尤其是新市民、青年人的住房問題，讓他們放開手腳為美好生活去奮鬥。青年有希望，城市才能有未來。
二是城中村改造，是解決群眾急難愁盼問題的重大民生工程，重點是，消除安全風險隱患，改善居住環境，促進產業轉型升級，推動城市高品質發展。
三是「平急兩用」公共基礎建設，是統籌發展與安全、提高城市韌性的重大舉措，關鍵是，平時用得著、急時用得上。
倪虹表示，目前，我國房地產市場正處於轉型期，雖然遇到了一些困難，但未來的持續發展仍有堅實的支撐。隨著中央各項決策部署的持續落實，隨著房地產發展新模式的逐步建立，一定能夠推動房地產轉型升級、實現高品質發展，讓人民住上更好的房子。（券商中國）