近期，住房和城鄉建設部部長倪虹在“十五”規劃建議輔導讀本中的相關論述，成功在房地產市場掀起了一輪新的熱議浪潮。此政策緣何被冠以“王炸”之名？回顧過往數年，房地產市場亂象叢生，延期交房、房屋實際與宣傳不符等令人糟心的事件頻繁發生。眾多購房者傾盡一生積蓄，卻不幸陷入購房陷阱，遭受巨大損失。如今，住建部官方正式發聲定調，這一舉措究竟會給未來房地產市場帶來怎樣的改變？對於普通購房者而言，是應當抓住時機果斷出手，還是選擇繼續觀望等待呢？1. 為何要對預售制度進行整治？預售制度本身並非存在弊端，甚至在早期，為解決住房供應短缺問題發揮了積極作用。以香港為例，其同樣實行預售制度，但購房者的按揭貸款需等到房屋交付時才發放，並且有專業律師對資金進行嚴格監管。然而，中國當前的問題在於監管力度不足，使得部分開發商有機可乘。這些開發商採用“拿地—回款—再拿地”的營運模式，通過挪用前期項目的定金和購房者的按揭款項來獲取新地塊。其資金鏈完全依賴於後續的銷售情況，一旦市場出現任何風吹草動，整個資金鏈條便極易斷裂。在房地產市場處於上行階段時，房屋銷售情況良好，開發商挪用資金所造成的資金缺口能夠通過新的銷售業績得以彌補，相關問題得以暫時掩蓋。但當市場下行，房屋銷量下滑，資金鏈便會迅速出現問題。例如，某房地產企業將 A 地塊的購房款挪用於競拍 B 地塊，然而 B 地塊銷售遇冷，回款金額不足，正在建設中的 C 地塊便只能被迫停工，最終淪為爛尾樓。購房者支付了購房款，卻只能面對一個爛尾的水泥框架，權益遭受嚴重損害。因此，當前推動現房銷售，正是為了切斷這種“拆東牆補西牆”式的資金挪用鏈條，促使開發商將重心回歸到房屋產品本身，而非過度依賴高周轉、高槓桿的擴張模式。從“售賣預期”轉變為“售賣成品”，這不僅是對購房者合法權益的有力保障，更是對房地產市場長期健康發展的必要糾偏。2. 政策落地：現房銷售佔比三年內有望翻倍回歸現實來看，現房銷售實際上並非新生事物，但此次住建部明確表態，意味著現房銷售將從局部試點逐步向全國主流模式轉變。筆者通過查閱相關資料發現，在 2020 年，現房銷售在商品住宅銷售總量中的佔比僅為 12.7% 。至2024年，相關資料已急劇攀升至30.8%，而在今年3月份，這一資料更是躍升至33%的高位。在短短三年多的時間裡，該資料近乎翻了兩番，如此迅猛的增長速度，著實令人矚目。那麼，為何這一處理程序能夠如此順暢無阻呢？究其原因，是各地早已開展了相關試點工作。自2022年末起，全國範圍內已有超過30個省市相繼出台了與現房銷售緊密相關的政策。其中，海南與雄安兩地更是率先全面推行現房銷售制度。與此同時，合肥、鄭州等熱點城市亦不甘落後，積極投身於現房銷售的試點行列之中。以湖北荊門為例，今年4月份，該地推出的現房項目“城控・易居苑”憑藉其獨特的交房即辦證優勢，在開盤當日便吸引了眾多購房者的目光。106套房源在短短一天之內便被搶購一空，該項目也因此成為當地首個實現日光的熱門樓盤。在預售資金監管方面，如今的管理措施亦日益嚴格。過去，開發商或許會將預售款項挪作他用，如用於購置新的土地資源。然而，在現行監管體系下，這筆資金基本被牢牢鎖定在監管帳戶之中，僅能用於本項目的建設與發展。3. 購房策略：因城而異，按需抉擇，切勿盲目跟風回歸至廣大民眾最為關切的問題：在當前市場環境下，究竟是應該果斷出手購房，還是繼續持幣觀望呢？對此，筆者認為，這一問題並不能一概而論，而需根據購房者所處的城市環境以及自身的實際需求來做出明智的決策。對於一線城市及核心二線城市的優質現房項目，購房者應予以重點關注。以國慶前後的市場資料為例，北京9月份的新房網簽量同比上漲了7.04%，而上海更是實現了高達18.5%的漲幅。尤其是高端改善型房源，更是成為了市場上的搶手貨。深圳市場的表現同樣引人注目。新政實施後的第二周，成交房源的套均總價便從364萬元躍升至470萬元，這一資料變化充分表明，改善型購房者已經開始積極入場。然而，對於長春、南寧等三四線城市而言，情況則截然不同。這些城市的新房去化周期普遍超過25個月，庫存壓力巨大。因此，即便是現房項目，購房者也不必急於出手。耐心等待，或許還能獲得更為優惠的議價空間。對於剛需購房者而言，若遇到合適的現房項目，不妨果斷出手。畢竟，現房項目能夠立即入住，且不存在爛尾風險。尤其是位於核心城市主城區的項目，更是值得優先考慮。請記住，優質的房源永遠都是市場上的搶手貨，稍縱即逝。然而，對於投資客而言，筆者則建議謹慎行事。如今的樓市早已不再是那個閉眼買入便能穩賺不賠的時代。即便是現房項目，也需要仔細考量其地段位置、配套設施以及未來的流通性等因素。切勿再被那些“現房穩賺、樓市重生”的誇大宣傳所迷惑。最後，筆者還想提醒一句：在購房過程中，切勿只將目光侷限於新房市場。在今年9月這一時間段內，中國一線城市的二手房市場呈現出頗為活躍的交易態勢。具體而言，北京、上海以及深圳這三個重點城市的二手房網簽量，相較於去年同期，均實現了超過17%的顯著增長。二手房所具備的“即買即住”這一顯著優勢，與現房的特性極為相似，不僅為購房者提供了更為豐富的選擇空間，而且在價格談判方面也賦予了購房者更大的議價餘地，從而使得二手房在性價比方面展現出更高的吸引力。對於廣大普通民眾而言，現房時代的悄然來臨無疑是一件值得欣喜的事情。它意味著購房者在購房過程中能夠擁有更為安心、踏實的體驗，減少了因期房交付時間不確定、房屋質量難以預估等因素所帶來的諸多擔憂。展望未來，樓市競爭的核心與焦點將始終圍繞“居住價值”這一核心要素展開。那些缺乏獨特特色、品質欠佳的房屋，在激烈的市場競爭中將逐漸失去優勢，其市場價值也必將面臨逐步貶值的命運。 (房地產那些事兒)

今天（10月11日）上午，住房城鄉建設部部長倪虹、副部長董建國、秦海翔、李曉龍，在國新辦開了一場發佈會，談“十四五”時期住房城鄉建設高品質發展取得來之不易的成就。新聞發佈會現場。國新網劉健/攝具體談了啥？一言以蔽之，如何讓老百姓住得好，讓企業建造“好房子”，讓房地產高品質發展，企業要負責任保交房。面對美國濫施關稅帶來外部環境的不確定性，把內需搞旺，對促進宏觀經濟恢復回升，很重要，也很有必要。居住消費毫無疑問是最大的內需。大夥都很關心，好房子建設、房地產發展走勢。實事求是地講，房地產工作涉及多部門、多主體、多要素，綜合性、系統性、複雜性很強。要高質效辦好每一件事兒，切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥，不僅靠黨性、靠作風，還靠能力，靠多方合力出力。一住房城鄉建設部部長倪虹。國新網徐想/攝來看大局、新局。大力推動“好房子”建設。一套好房子，直接關係千家萬戶的幸福感、獲得感和安全感。“好房子”建設也是城市更新進入新階段的核心引擎。倪虹詳細介紹了推動“好房子”建設的5項重點工作，從標準、設計到材料、建造及後期維運，保證房屋全生命周期能夠保持在良好的應用狀態。第一，在好的標準上下功夫。倪虹說，強制的《住宅項目規範》已經於今年5月1日正式實施，共有14項新的標準提高住房品質。倪虹著重列舉了其中三項，一是樓的層高，由原來的2.8米提高到不低於3米，“人在晚上睡眠的時候，要吸進氧，呼出二氧化碳，在單位體積當中，如果含氧量高身體就健康，對人的健康有好處”。二是4層以上的樓都要加裝電梯。三是樓板的隔音，要求降低10個分貝。第二，在好的設計上下功夫。倪虹說，我們鼓勵設計師下功夫去研究住房問題，很多設計師都希望做標誌性工程，但是如何解決老百姓身邊這些問題，特別是讓每1平方米物有所值、甚至物有超值，這才是為老百姓造福。現在新規範是要求新房子能夠建成“好房子”，同時我們也在研究，如何讓老房子通過改造向“好房子”靠攏。第三，在好的建材上下功夫。比如，用“揭榜掛帥”的方式，推動研發適用於“好房子”的新型建材；研究綠色建材、智慧安防、全屋智能，通過網際網路、感測器等新技術、新材料、新產品，在“好房子”中得到應用，提高住房品質。第四，在好的建造上下功夫。要做到人民群眾想要的不漏、不堵、不吵、不裂、不臭，還要能防電、防火、防災、防盜、防撞、防摔等。第五，在好的維運上下功夫。一方面，要建立房屋全生命周期的安全管理制度；另一方面，對於物業服務要實施提升行動，解決好群眾有感的一些“關鍵小事”。啥意思？我們認為，概括起來就是房地產不是沒有需求，而是需求變了，供給的產品如果不變，質量、服務跟不上，就不行。要從供給側改革上定政策、出標準，提高房地產產品適應性，實現房地產市場向高水平供需平衡躍升。今年以來，住房城鄉建設部指導各地全鏈條提升住房標準、設計、材料、建造、維運水平，首先把保障房建成“好房子”，同時，不僅將新房子建成“好房子”，還要將老房子改造成“好房子”。好房子要和好社區、好城區、好城市有機結合起來發展推動。過去5年，數一數、算算帳，可以看到中國城市發展取得的歷史性成就。倪虹強調，黨中央高度重視城市工作。2015年中央召開了城市工作會議，提出了“一個尊重、五個統籌”的工作思路，引領中國城市發展取得歷史性成就。時隔十年，中央再次召開城市工作會議，是在中國城市發展的歷史處理程序當中，具有里程碑意義的一次會議。習近平總書記發表了重要講話，總結了成就，分析了形勢，明確了城市工作的總體要求、重要原則、重點任務，為我們做好新時代新征程城市工作明確了方向，提供了根本遵循。我在學習當中，有五個方面體會最深。第一，強調城市工作必須認真踐行人民城市理念，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，要走出一條中國特色城市現代化的新路子。第二，作出了中國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段，這兩個重大判斷，也指明了城鎮化和城市發展的歷史方位和發展階段。第三，提出要堅持黨對城市工作的全面領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持因地制宜、分類指導。這也是我們做好城市工作的重要遵循。第四，明確了城市工作的目標、主題和主線。目標是，建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市；主題是，推動城市高品質發展；主線是，堅持城市內涵式發展。對於城市內涵式發展，特別強調“五個轉變、五個更加注重”的重要原則，也就是：轉變城市發展理念，更加注重以人為本；轉變城市發展方式，更加注重集約高效；轉變城市發展動力，更加注重特色發展；轉變城市工作重心，更加注重治理投入；轉變城市工作方法，更加注重統籌協調。第五，明確了城市工作的重要抓手和重點任務。重要抓手就是，推進城市更新。剛才秦海翔副部長就城市更新已經作了詳細介紹。重點任務共有7個方面，分別是：著力最佳化現代化城市體系，著力建設富有活力的創新城市，著力建設舒適便利的宜居城市，著力建設綠色低碳的美麗城市，著力建設安全可靠的韌性城市，著力建設崇德向善的文明城市，著力建設便捷高效的智慧城市。中央城市工作會議召開後，黨中央、國務院印發了《關於推動城市高品質發展的意見》，把會議精神和重要部署落實為具體的任務和舉措。目前，全國各地區、各部門都在深入學習貫徹會議精神，合力推進部署任務的落實落地。住房城鄉建設部作為牽頭部門，將充分發揮協調指導作用，一方面，按照制定“1+N”檔案體系工作部署，會同有關部門，在《意見》這個“1”的基礎上，研究制定若幹個“N”的配套檔案。另一方面，指導各地研究提出落實會議精神的具體工作安排和舉措，並能夠納入當地“十五五”發展規劃。作為落實會議精神的主責部門，住房城鄉建設部結合工作責任和職能，重點抓三件事。第一件事，就是高品質開展城市更新。把城市更新擺在更加突出的位置，系統推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設，落實加強既有建築改造利用、推進城鎮老舊小區整治改造、開展完整社區建設、推進老舊街區、老舊廠區、城中村等更新改造、完善城市功能、加強城市基礎設施建設改造、修復城市生態系統、保護傳承歷史文化等重點任務，統籌實施好一系列民生工程、安全工程、發展工程，為人民群眾創造高品質的生活空間。第二件事，就是高效能推進城市治理。以提高城市治理體系和治理能力現代化水平為目標，持續加大治理投入，加強城市管理統籌協調，推動治理重心和配套資源向基層下沉，探索社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業協調運作的新模式，推進城市管理能進社區、物業服務能進家庭，推行行政服務能夠“一網通辦”、城市運行能夠“一網統管”，以“繡花”的功夫補齊短板、最佳化服務。第三件事，就是高水平編制住房城鄉建設領域的“十五五”規劃。我們將認真貫徹落實即將召開的黨的二十屆四中全會和中央城市工作會議精神，把黨中央關於城市工作的決策部署，細化為工作任務、改革舉措和工程項目，在住建領域“十五五”發展規劃中，一項一項抓好落實、見到成效。二住房城鄉建設部副部長董建國。國新網徐想/攝促內需、促消費，居民最大的一筆消費，是買房。因此，要保障他們放心、安心、舒心購房。董建國表示，房地產工作要站穩人民立場。過去5年，住房城鄉建設部按照黨中央、國務院的決策部署，和有關部門一起，牢牢抓住“安居”這個人民群眾幸福生活的基點，堅持市場與保障相結合，多措並舉、多點發力，提高人民群眾居住水平。主要乾了三件大事。第一，著力保障困難群眾基本住房需求。這是政府的一項重要職責。我們指導各地在對低保家庭實現應保盡保的基礎上，因城施策保障城鎮困難家庭基本住房需求。在體繫上，充分考慮保障對象的實際情況差異，建立了包含公租房、保障性租賃住房和配售型保障性住房的多層次住房保障體系，對新市民、青年人等不同群體，在住房保障制度上作出了相應安排。在方式上，堅持貨幣補貼和實物保障相結合，以需定建、以需定購，籌集保障性住房的房源，根據群眾需求宜租則租、宜售則售。為了更加精準地對接保障對象的需求和保障房源的供給，提升保障效能，我們還指導各地建立了住房保障輪候庫制度。在管理上，堅持公平、公正、公開的原則，健全保障性住房申請、輪候、准入、使用、退出等各個環節的管理機制，嚴格監督實施，努力把住房保障這項民生工程抓實抓好。第二，著力滿足多樣化改善性住房需求。堅持因城施策、精準施策、一城一策，充分賦予城市政府房地產市場的調控自主權，因地制宜調整最佳化房地產政策，支援居民合理住房消費，通過市場體系滿足居民的多樣化改善性住房需求。不斷加大對居民購房的政策支援力度，下調住房公積金和商業銀行貸款首付比例和利率、對居民“賣舊買新”換購住房給予退稅支援、下調契稅稅率、取消普通住宅和非普通住宅標準等，各地也因城施策出台了購房補貼等各類優惠政策，降低居民的購房成本。“十四五”期間，全國累計銷售新建商品住宅面積約50億平方米。同時，存量住房市場的規模持續擴大，目前，全國有15個省、區、市二手住宅交易量超過新房。第三，著力維護購房群眾合法權益。紮實推進保交樓工作，堅決打好保交房攻堅戰，國家、省、市成立了三級工作專班上下聯動，壓實地方政府、房地產企業、金融機構各方責任，指導各地按照市場化、法治化原則，“一樓一策”推進分類處置。對符合條件的房地產開發項目，通過城市房地產融資協調機制納入“白名單”給予項目融資支援，保障正常建設資金需求，推動項目早日建成交付；對資不抵債的項目，加快推進破產重整或清算，在司法處置中把維護購房人合法權益放在首要位置。對違法違規、損害群眾利益的企業，堅決查處，不讓其“金蟬脫殼”、矇混過關。截至目前，全國750多萬套已售難交付的住房實現交付，有力維護了廣大購房人合法權益。著力高品質發展，住房城鄉建設部還聯手推動了四項工作，以適應中國房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢，促進房地產市場平穩健康發展。第一是完善住房供應體系。一方面，針對人民群眾基本住房需求和多樣化改善性住房需求，形成保障和市場兩個體系定位清晰、功能互補的供應格局。另一方面，規範發展住房租賃市場，培育市場化、專業化住房租賃企業，提高行業監管和服務能力，依法維護租賃雙方合法權益。前段時間《住房租賃條例》已經出台實施，大家都注意到了。第二是建立“人、房、地、錢”要素聯動機制。房地產市場能否平穩健康發展，根本上取決於“人、房、地、錢”四類要素資源的配置效果。我們指導各地以編制和實施住房發展規劃和年度計畫為抓手，根據人口變化確定住房需求，科學安排土地供應、引導配置金融資源，也就是以人定房，以房定地、以房定錢，促進房地產市場供需平衡、結構合理。去年和今年，各地已經編制實施了住房發展年度計畫，目前正在積極謀劃、科學研判，編制“十五五”住房發展規劃。第三是改革完善房地產開發、融資、銷售制度。在房地產開發方面，項目公司依法行使獨立法人權利，企業總部履行投資人責任，項目交付前，嚴禁投資人違規抽挪項目公司銷售、融資等資金，嚴禁抽逃出資或提前分紅。在房地產項目融資方面，推廣“保交房”工作中探索形成的行之有效辦法，也就是，一個項目確定一家銀行或銀團為主辦銀行，項目開發、建設、銷售等資金都存入主辦銀行，主辦銀行保證項目公司的合理融資需求。同時，建立城市房地產融資協調機制，以城市為單元，實施項目“白名單”制度，目前全國“白名單”項目貸款審批金額已經超過7兆元，有力保障了商品住房項目建設交付。在商品房銷售方面，有力有序推進現房銷售，做到“所見即所得”，從根本上防範交付風險；繼續實行預售的，規範預售資金監管，切實維護購房人合法權益。三住房城鄉建設部副部長秦海翔。國新網徐想/攝眼下，在城鄉建設中系統保護、利用、傳承好歷史文化遺產，對延續歷史文脈、推動城鄉建設高品質發展、堅定文化自信、建設社會主義文化強國具有重要意義。城市更新更是推動城市高品質發展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。怎麼抓落實？怎麼促發展？非常重要。秦海翔表示，過去5年，住房城鄉建設部堅持保護第一，推動應保盡保、以用促保，搶救保護了一大批歷史文化遺存，努力讓人民群眾共享歷史文化保護的成果，傳承弘揚中華優秀傳統文化。第一，在理念上，始終把保護放在第一位，系統完整保護傳承歷史文化遺產，讓城市留下記憶，讓人民記住鄉愁，增強文化自信。具體可以用4個字來概括：第一個字是“全”，就是空間全覆蓋、要素全囊括、時間全貫通，努力讓各個時期、各種類型的歷史文化遺產都能夠得到有效的保護。第二個字是“真”，就是保護真實、完整的歷史資訊和歷史環境，延續歷史文脈。第三個字是“活”，就是以用促保，推進各類歷史文化遺產活化利用，讓歷史文化在有效利用中融入現代生活。第四個字是“深”，就是多層次、全方位挖掘各類歷史文化遺產的營建智慧、文化價值、精神內涵，傳承好、弘揚好中華優秀傳統文化，以文鑄魂、以文塑形、以文潤心。截至目前，全國共有國家歷史文化名城143座、名鎮312個、名村487個、傳統村落8155個，歷史文化街區1300余片，歷史建築6.89萬處，形成了傳承中華優秀傳統文化系列綜合載體。第二，在行動上，完善制度機制，加強頂層設計，“在保護中發展、在發展中保護”，推動歷史文化保護傳承融入城鄉發展，讓人民群眾共享保護成果。一方面，從搶救性保護轉變為預防性保護，通過常態化開展調查評估，及時摸清歷史文化資源家底、公佈名錄資訊、建立數字檔案、掛上保護標識。另一方面，推動歷史文化遺產與現代生活融為一體，在原汁原味維護古城風貌、留住老街韻味的同時，補上水、暖、電、氣等基礎設施短板，消除建築結構和消防安全隱患，讓“活歷史”傳承“煙火氣”，讓老城裡的居民生活得更方便、更舒心。我們在70多個城市開展了歷史建築保護利用試點，活化利用歷史建築、工業遺產，更新改造一大批老廠區、老商業區等老舊街區；有58片歷史文化街區、10條老街成為國家級旅遊休閒街區，許多“老地標”變成了“新名片”，老街區增添了新活力、展現了新魅力。“在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承，是我們必須履行好的重要責任。我們也期待，大家都積極參與到歷史文化保護傳承工作中來，共同把中華民族文化瑰寶保護好、傳承好、發展好。”秦海翔說。對於老舊小區改造工作，老百姓非常關心。城鎮老舊小區改造是提升群眾獲得感的重要工作，也是城市更新行動的重要內容。習近平總書記十分關心重視老舊小區改造工作，多次作出重要指示，到地方考察調研時，強調：“老舊小區改造既要保留歷史記憶和特色風貌，又要解決居民關心的實際問題”“基礎設施要齊全、安全，水、電、氣、暖要改造好，讓大家住著夏天涼爽、冬天溫暖”。這些重要指示，為老舊小區改造工作指明了方向，提供了根本遵循。秦海翔強調，實施老舊小區改造，就是為了讓群眾在小區生活得更安心、更放心、更舒心。我們牢記總書記的囑託，牢固樹立和踐行人民至上的理念，聚焦“為民、便民、安民”，紮實推進老舊小區改造工作。主要抓了3件事，可以概括為“三個革命”。第一個是“樓道革命”。我們聚焦群眾的急難愁盼問題，“那不行改那、缺什麼補什麼”。一方面，改善小區基礎設施，更新改造水、電、氣、熱等老化的管線管道31萬公里，努力解決群眾反映的跑冒滴漏、電壓不穩、線路“蜘蛛網”等問題。另一方面，修繕居民樓的公共空間，同步實施建築節能改造3.7億平方米，努力解決困擾大家的房屋漏雨、外牆保溫等煩心事。特別是大家比較關心的加裝電梯工作，這5年通過老舊小區改造，我們加裝了12.9萬部電梯，讓以前難得下樓的老年人，加裝電梯以後可以經常下樓曬曬太陽、和老街坊聊聊天。第二個是“環境革命”。我們對小區的路面、綠化、照明等“硬環境”和養老、托育等“軟服務”同步進行改造提升。通過老舊小區改造，讓大家停車充電更方便，實施適老化、無障礙的改造小區有5.6萬個，增設停車位340萬個、充電樁102萬個，緩解了停車、充電焦慮。讓大家休閒健身有去處，累計建設“口袋公園”1.8萬多個，城市綠道約2.5萬公里，新增文化休閒、體育健身場地2800多萬平方米，為居民群眾提供了休閒、鍛鍊的場所。讓大家享受更便利的社區服務，增加了養老、托育等社區服務設施6.4萬個，讓居民群眾出門下樓就能享受社區服務。第三個，是“管理革命”。我們充分發揮基層黨建引領作用，小區“改不改、改什麼、怎麼改、改後怎麼管”，都由大家商量著定，不僅順利推進了改造工作，改善了鄰里關係，也進一步提升了群眾對基層黨組織的認同感和信賴感。同時，我們對改造後的老舊小區引入物業服務機制，加強小區的物業管理，努力做到一次改造、長期保持。當然，老舊小區改造的事，每一件都很不容易。加裝電梯，統一居民意見是很不容易的；增加停車位，找到合適的地方也不容易；施工過程中也可能會給居民的生活帶來不便。但是不管再難，只要群眾有需要、有期盼，我們就要一件接著一件幹下去，大家一起來商量、相互來支援，把這些群眾身邊的事辦好、辦實。四住房城鄉建設部副部長李曉龍。國新網徐想/攝建築業是國民經濟支柱產業之一，也是“中國建造”的力量載體，更關係房地產高品質發展，必須以提高建築品質為目標，以建築業工業化、數位化、綠色化為路徑，完善工程建設標準體系，規範建築市場秩序，不斷推動建築業轉型升級，產業結構持續深化、建造技術顯著提高、整體實力明顯增強。李曉龍表示，住房城鄉建設部從3個方面抓發展工作。一是有力支撐經濟社會發展。建築業與國民經濟發展、人民生活改善密切相關。有這樣一組資料，2024年，建築業產值32.7兆元，比2020年增加了6.3兆元，增長24%。2021年至2024年，建築業累計完成154億平方米建築、7.9萬公里市政道路、3429公里城市軌道交通、約1.6萬公里鐵路、約29萬公里公路以及各類水利、機場等基礎設施。同時，建築業還支撐了城中村改造、危舊房改造、老舊小區改造等一大批民生工程，顯著改變了城鄉面貌，改善了人民群眾生活條件。二是新型建造方式加速推進。我們大力發展智能建造等新型建造方式，推動工程建設數位化設計，部品部件自動化生產，施工現場智慧化、精細化管理。我們聚焦“雙碳”目標任務，大力發展綠色建材、綠色建造、綠色建築，推動全面執行建築節能強制性標準，累計完成既有建築節能改造8億平方米，改造後的建築冬季室內溫度可以提高3-5℃。我部與海南省共建的海南博鰲零碳示範區已經進入近零碳運行階段，成為向世界展示中國綠色低碳發展理念、技術和實踐的窗口。三是“中國建造”品牌享譽海外。建築企業積極參與高品質共建“一帶一路”，“走出去”步伐加快，模式更加豐富、領域更加多元。2021年至2024年，對外承包工程業務累計簽訂合同額超過1兆美元，完成營業額6400億美元。2025年，全球排名前250名的國際承包商中，中國內地就有76家，其中排名前10名就有4家，中老鐵路、秘魯“錢凱港”、象牙海岸“聖佩德羅”體育場、波黑“多博伊”醫院項目等一大批海外工程項目建成並投入使用。下一步，住房城鄉建設部將進一步深化建築業改革，不斷激發行業發展的內生動力，持續推動建築業轉型升級和高品質發展，打造“中國建造”升級版，努力為全社會提供高品質的建築產品。科技讓生活更美好，住房城鄉建設領域具有廣闊的科技應用場景。加快科技創新步伐，以科技進步賦能住房城鄉建設事業高品質發展，是根本途徑。李曉龍說，“十四五”期間，住房城鄉建設領域持續鞏固提升世界領先技術，集中攻關突破“卡脖子”技術，大力推廣應用惠民的實用技術，整體實現了從“跟跑”到“並跑”，不少領域已經實現了“領跑”。主要有“四個新”。第一，新技術加速突破。聚焦科技前沿、民生改善、工程需求，實施國家重點研發專項，組建了一批科技創新平台，攻克大跨度、大空間、複雜結構、綠色低碳、智能建造和城鎮給排水等方面一大批技術難題，為住房城鄉建設高品質發展不斷注入新動能。2021年至2024年，飲用水安全保障技術體系、極端氣候區超低能耗建築關鍵技術、高層建築降載減振技術等39項新技術，獲得國家科學技術獎。第二，新材料不斷湧現。推動引導建築材料研發、生產、檢測、應用等單位協同攻關，創新出太陽能建築玻璃、自修復混凝土、氣凝膠保溫材料、高性能隔聲氈等一大批新型材料。這些新材料的推廣應用，能夠顯著提升建築和市政基礎設施的性能，減少碳排放，降低維護成本。第三，新裝備迭代升級。打通工程裝備科學研究、實驗研發、推廣應用鏈條，一大批新型裝備成為推動工程建設的“利器”和彰顯大國建造的“國之重器”。比如，新型“造樓機”，更加整合化、更加輕量化、更加智能化，可以自動糾偏、智能監控，實現全天候封閉作業，具備多工序立體流水化施工能力，處於世界領先水平。第四，新應用高效賦能。推進新型城市基礎設施建設，推動人工智慧（AI）技術、巨量資料、物聯網、雲端運算等新一代資訊技術與城市建設融合發展，大幅提升城市管理效能和安全韌性。比如，基於城市資訊模型（CIM）和城市運行管理服務平台建設的“城市大腦”，可以全面感知城市體徵，輔助決策指揮，科學預測預警，實現了政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”。五過去5年的發展歷程很不平凡。倪虹強調，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國住房城鄉建設系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨中央、國務院關於住房城鄉建設工作的決策部署，堅持人民立場，堅持想明白、干實在，堅持專業、敬業，堅持尊重科學、尊重規律、尊重實際，深化改革、攻堅克難，著力穩增長、惠民生、防風險、促轉型，努力為經濟社會發展作貢獻，為民生改善辦實事。第一，人民群眾住房條件進一步改善。5年來，我們牢牢抓住“安居”這個人民群眾幸福生活的基點，適應房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢，適時調整最佳化房地產政策，紮實做好保交樓工作，堅決打好保交房攻堅戰，加快建構房地產發展新模式，增加保障性住房供給，穩步推進城中村和城市危舊房改造，積極發揮住房公積金作用，系統推進安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設，不斷滿足人民群眾基本住房需求和多樣化改善性住房需求。“十四五”期間，全國累計銷售新建商品住宅面積約50億平方米；建設籌集各類保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬套（間）、惠及3000多萬群眾。第二，城市人居環境質量進一步提升。5年來，我們堅持“一個尊重、五個統籌”的城市工作基本思路，認真踐行人民城市理念，全力保障城市供水、供氣、供熱，全面開展城市體檢，大力實施城市更新，統籌推動好房子、好小區、好社區、好城區建設，加強歷史文化保護傳承，持續提升城市治理效能，城市的天更藍、水更清、環境也更加優美，人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。“十四五”期間，全國累計改造城鎮老舊小區24萬多個，惠及4000多萬戶、1.1億人；加裝電梯12.9萬部，增設停車位340多萬個、養老托育等社區服務設施6.4萬個；更新改造供水、燃氣、供熱等地下管網84萬公里；打造“口袋公園”1.8萬多個、城市綠道2.5萬公里，以“小切口”改善“大民生”。第三，建築業轉型升級進一步加快。5年來，我們堅持“適用、經濟、綠色、美觀”的建築方針，大力發展智能建造、綠色建造等新型建造方式，推廣應用先進成套技術體系和新裝備、新材料、新產品，培育綠色建築經濟增長點，最佳化建築市場環境，強化工程質量安全監管，推進建築業工業化、數位化、綠色化轉型升級，努力為全社會提供高品質建築產品。建築產業規模也屢創新高，2024年建築業總產值達到了32.7兆元，實現增加值9兆元。建築業現代化程度也在大幅提升，“走出去”的步伐加快，深中通道、北京冬奧場館等一批世界級重大工程，盾構機、架橋機、造樓機等一批大國重器，雅萬鐵路、盧塞爾體育場等一批“一帶一路”標誌性成果，也贏得了世界矚目和讚譽。第四，住房城鄉建設領域改革進一步深化。5年來，我們堅持守正創新，注重系統整合，突出實際成效，縱深推進各項改革任務，用改革的思維和辦法破解難題，努力為住房城鄉建設事業高品質發展夯實基礎。我們深化住房和房地產領域改革，加快建構房地產發展新模式，完善住房供應體系，改革完善房地產開發、融資、銷售等基礎性制度，建立“人、房、地、錢”要素聯動新機制。我們深化城市建設領域改革，健全城市體檢和城市更新一體化推進機制，建立城市建設營運投融資新體系，建構城市高效能治理新模式，努力形成適應城市高品質發展的政策制度和法規體系。我們深化建築領域改革，強化標準引領、科技賦能，加快新一代資訊技術與建築業的深度融合，推進自主可控建築資訊模型（BIM）技術全領域、全過程應用，培育全產業鏈融合一體的智能建造產業叢集，大力發展現代化建築產業。過去5年的成績來之不易。這些成績的取得，根本在於以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。這些成績的取得，凝聚著全國住房城鄉建設系統廣大幹部職工的智慧和汗水，也離不開全社會包括新聞媒體的關心、支援和大力幫助。“做好新時代新征程的城市工作，使命光榮、責任重大。”倪虹強調，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹中央城市工作會議精神，求真務實、開拓進取，紮實推進創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市建設，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出應有的貢獻！ (中國房地產報)

字越少，事越大！ 今天的這件大事，毫不誇張的講，直接將會關係到你未來房產的價值。 不是標題黨，我們直接說新聞。 2025年3月9日，十四屆全國人大三次會議舉行民生主題記者會，住房和城鄉建設部部長倪虹表示：正在修訂住宅項目規範，將把住宅層高標準提高到不低於3米。

8月23日，在國新辦舉行的“推動高品質發展”系列主題新聞發佈會上，住房城鄉建設部黨組書記、部長倪虹表示，高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，是新時代的硬道理。 倪虹強調，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，住房城鄉建設部深入貫徹落實習近平總書記關於住房城鄉建設工作的重要指示批示精神，完整、精準、全面貫徹新發展理念，真抓實幹，開拓進取，住房城鄉建設事業高品質發展取得新成就，為推進中國式現代化作出了積極貢獻。 住房城鄉建設部黨組書記、部長倪虹  圖片來源：國新網 倪虹介紹了房地產、建築業和城市高品質發展的進展情況。他表示：第一，在住房和房地產方面，我們持續最佳化房地產政策，完善住房保障體系，努力讓全體人民住有所居。截至2023年底，中國城鎮居民人均住房建築面積超過40平方米；累計建設各類保障性住房和棚改安置住房6400多萬套，1.5億多群眾喜圓安居夢，低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保。

今年以來，中國房地產市場備受關注。從部門到地方，「認房不認貸」、降低首付比例、降低抵押貸款利率，因城施策、一城一策，一系列房地產調整優化措施接連出台。這些政策，效果到底怎麼樣？近日，住房及城鄉建設部黨組書記、部長倪虹在接受新華社、央視新聞訪問中一一解答。 「1到10月份，一手房交易量雖然下降，但二手房是上升的，一、二手房合起來實現同比正增長。另外，保交樓工作的紮實推進，帶動了全國房屋竣工面積同比增長近20%，也反映出各地政府幫助企業紓困是有效果的。” “今年的房地產市場，總的看是前高、中低、後穩。從數據看，'認房不認貸''降低首付比例和利率'等政策措施起到了積極的效果。” 這樣看今年的房地產市場