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北約峰會的看點
7月9日至11日，北約七十五周年峰會在華盛頓舉行，除一眾歐洲國家外，美國還邀請了澳大利亞、日本、紐西蘭和韓國的領導人參會，以彰顯西方陣營的大團結。
這是拜登在今年11月大選前最重要的一場外交活動，而且還是主場，所以老爺子鉚足了勁刷存在感，以彰顯身體狀態無恙。
親民主黨的媒體甚至打出這樣的標題：拜登在拯救烏克蘭之前，必須利用北約峰會來拯救自己。
文中稱，拜登的每一步、做出的每一個手勢、說的每一句話，都將受到全世界媒體嚴格審視。
一些歐洲國家官員也在私下表示，儘管歐洲領導人不願意在公開場合談論拜登的身體狀況或選舉困境——那樣會被認為是介入美國國內政治，但他們其實都希望通過與拜登面對面交流的機會做出自己的評估。
除此之外，修復川普時期破碎的聯盟關係、重新凝聚西方陣營也是拜登四年任期裡的一大“功勞”，這次在華盛頓召開的北約峰會很像是一場總結慶祝大會。
峰會開始前的一次採訪中，拜登自我吹噓道：
“還有像我這樣把北約團結在一起人嗎？”
北約峰會晚宴前的大合影。上個月的辯論結束後，拜登的聲望受到打擊，籌款日趨困難，需要一個重大公開場合彰顯自己有能力履行總統職務。
烏克蘭和加薩是目前全球範圍內備受關注的兩場危機。
不過對於美國來說，加薩屬於“不開的一壺”，因此峰會上儘可能淡化了這一議題，把焦點放到了烏克蘭身上。
會前，作為東道主的美國曾承諾讓參加峰會的烏克蘭總統澤倫斯基“滿意”。
北約秘書長斯托爾滕貝格也保證說：
“我期待各國元首和政府首腦將為烏克蘭通過一攬子實質性措施，烏克蘭正在向北約靠攏。”
根據峰會公報，北約強調烏克蘭加入盟國的道路是“不可逆轉的”。
這一表述是即將卸任的北約秘書長斯托爾滕貝格在今年4月首次發表的，此番被寫入正式檔案。
然而有分析人士指出，早在2008年的布加勒斯特北約峰會期間，就曾有“烏克蘭將在未來成為北約成員國”的表述，今天的“不可逆轉”相較當初固然有進步，但進步並不大。
對於烏克蘭和澤倫斯基來說，上籤是直接拿北約成員國身份，中籤是獲得“入盟時間表”，除此之外任何修飾性說辭都是下籤。
澤倫斯基公開表示，不願意為烏克蘭加入北約制定具體時間表是“史無前例和荒謬的”，作為一個希望盡快加入北約的候選國，烏克蘭迄今只收到了一個又一個承諾，但始終沒有正式邀請。
今年北約峰會的舉辦地是距離白宮幾個街區的安德魯·梅隆禮堂。1949年，建立北約的條約就是在這個禮堂簽署的，主持簽約儀式的為杜魯門總統，拜登當時已經七歲。
許多朋友沒有意識到一點，烏克蘭加入北約最大的障礙其實是美國。
去年北約峰會前夕，拜登總統曾系統闡釋過有關基輔入盟的問題：
“烏克蘭尚未準備好在戰爭結束前加入北約。”
“如果是那樣的話，我們將與俄羅斯交戰，這意味著北約聯盟將被拖入衝突。”
“烏克蘭被考慮加入北約之前，需要時間來滿足從民主化到一系列其他問題所需的資格。”
……
拜登的態度令一些西方挺烏人士感到困惑，以至於批評的聲音不絕於耳，比如前美國駐烏克蘭大使John Herbst就表示“拜登政府在這個關鍵問題上沒有發揮領導作用。”
John Herbst的態度絕非個例，實際上，西方輿論對於烏克蘭加入北約一事普遍存在“愧疚感”。
眾所周知，在2008年4月的布加勒斯特（羅馬尼亞首都）北約峰會上，時任美國總統小布什曾提出讓烏克蘭和喬治亞加入北約的倡議，為此小布什還主動遊說了喬治亞和烏克蘭領導人。
據一位美國官員事後回憶，這是布什作為總統的最後一次北約峰會，他想為自己的政治遺產“奠定一個標誌”。
美國這一危險的想法最終被德國總理默克爾和法國總統薩科齊聯合阻止，布加勒斯特峰會宣言中採取了一種折中表述：
“我們今天同意喬治亞和烏克蘭將（在未來某一天）成為北約成員。”
就之後發生的事情來看，布加勒斯特宣言的影響可謂深遠。
喬治亞與烏克蘭方面，其國內的親歐派認為掙脫俄羅斯勢力範圍的時機已到，有了北約的背書後立場日趨激進。
俄羅斯方面，普丁總統第一時間表態稱：“我們認為，一個強大的軍事集團出現在我們的邊界上是對中國安全的直接威脅。聲稱這一處理程序不針對俄羅斯是不夠的，國家安全不是基於承諾。”
由於感受到強烈的緊迫感，莫斯科希望趁兩國入約之前形成既成事實，於是便有了2008年的俄格戰爭與2014至今的俄烏戰爭。
今天回頭看，當初希望加入北約的烏克蘭和喬治亞都挨了俄羅斯一仗——俄格戰爭是2008年8月開打的，俄烏戰爭是2022年2月開打的。
不僅如此，連劇情都一模一樣。
俄格戰爭由喬治亞中央政府和親俄小政權南奧塞提亞的矛盾引起，打出了南奧塞提亞和阿布哈茲兩個“非主流國家”。
俄烏戰爭則是由烏克蘭中央政府和烏東頓巴斯親俄政權的矛盾引起，打出了盧干斯克和頓涅斯克兩個“非主流國家”。
只不過因為喬治亞的實力遠遜於烏克蘭，俄軍2008年的“特別軍事行動”沒有像今天一樣陷入泥潭罷了。
俄格戰爭中穿越高加索山區南下的俄軍部隊
那為什麼以美國為首的部分西方國家不希望烏克蘭加入北約呢？
這其中的原因非常複雜，除了拜登所說的“不能在戰爭結束前加入”“擔心與俄羅斯爆發直接軍事衝突”“烏克蘭自身民主化等一系列資格問題”外，至少還有以下幾點不方便明說的考量。
1、如果像冷戰初期納入西德一樣將分裂狀態的烏克蘭納入北約，則意味著默許當前的俄烏軍事分界線，即承認烏克蘭發生了領土變更（或長期分裂）。
有一點各方比較明確，即使烏克蘭現在就加入北約，北約也不可能立即派兵進場幫烏克蘭打仗，當前情況下北約對於烏克蘭領土範圍（受保護範圍）的界定只能是實控線以內。
換言之，基輔方面必須做出一個艱難的選擇：盡快加入北約（隱含著即將停火）or繼續奪回被佔領土。
2、擴大聯盟的成本大於收益。
一些中東歐國家之所以一邊倒的宣稱支援烏克蘭加入北約，說到底是因為烏克蘭的安全不用他們負責，反正有美國兜底嘛，何不賣個人情？
可站在美國角度，當家方知柴米貴，他需要思考的事情就多了。
假如現在直接通過了烏克蘭的入約要求，則相當於華盛頓被基輔綁架；基輔可以繼續進攻俄佔區並援引北約憲章條款請求來自華盛頓的無條件支援，這是美國無法接受的。
簡而言之，如果烏克蘭加入北約，那麼尋找資源來保衛烏克蘭的負擔可能將不成比例地落到美國身上，基輔的對內動員意志或將會被削弱——反正有大哥幫忙兜底了……
《外交事務》雜誌曾刊登過一篇題為“不要讓烏克蘭加入北約”的文章，當中的兩位美國作者的分析十分冷血：
“如果烏克蘭有倒向俄羅斯的可能性，那麼美國將別無選擇，只能通過邀請其加入北約的方式去拉攏基輔；可現在這種可能性已經完全喪失，因此美國可以按照國家利益做出最優選擇。
2022年2月以來的事件表明，美國及其盟國不需要烏克蘭加入北約就可以有效幫助其抵抗俄羅斯，烏克蘭也需要證明它加入聯盟能夠讓美國獲得的額外好處。”
3、有一種聲音擔心，如果北約承諾在戰爭結束後接納烏克蘭，那這場戰爭就永遠不會結束。
近期，數十位外交政策專家在一封公開信中寫道：
“北約越接近承諾烏克蘭將在戰爭結束後加入北約，俄羅斯繼續打仗以阻止烏克蘭融入北約的動機就越大。”
實際上，就在峰會開幕前一天，俄羅斯對烏克蘭發動的數月來最大規模的導彈襲擊，針鋒相對的意味十分明顯。
今年10月即將接任北約秘書長的荷蘭前首相馬克·呂特。呂特的前任斯托爾滕貝格曾反覆對華施壓，不斷升級威懾用語，稱中國是俄羅斯的“決定性支持者”。
最後談談北約聲明中對中國的表述。
總的來看，美歐其實形成了一種敘事，那就是把戰場僵局和失利怪罪到中國對俄羅斯的支援頭上，這樣一方面可以繼續矮化俄羅斯，另一方面也可以為自己（支援這場戰爭的政客）找台階下。
可以預計，現階段俄軍在戰場上取得的優勢越大，歐美對中國的壓力也就越大。
因此俄羅斯需要盡快向各方明確一個“戰爭的邊界”，以破除歐美強硬派關於普丁將征服整個烏克蘭乃至馬不停蹄攻擊東歐的恐嚇。
套用新加坡前外長楊榮文的話：
“我曾告訴一名俄羅斯外交官，（世界）希望知道俄國什麼時候收手，因為如果不知道什麼時候收手，西方就得繼續採取行動，這個世界就會越來越接近核戰。” (江寧知府)