#兩國方案
風向變了!以色列最怕的事正在發生
聯合國大會高等級周於美國時間周一(9月22日)在紐約展開,當天召開的和平解決巴勒斯坦問題、落實以巴「兩國方案」高等級國際會議,成為各方焦點。會議召開前夕,英國、加拿大、澳洲及葡萄牙周日先後宣佈正式承認巴勒斯坦國,預計更多國家將在會上跟隨。國際關係專家分析稱,此舉不但有象徵意義,也將推動國際局勢變化、促進以巴衝突逐步走向和平解決。多個西方國家承認巴勒斯坦國,有助以巴衝突和平解決。圖為加薩難民營。 法新社美媒在會議前預計,法國與比利時等歐洲國家將在會上承認巴勒斯坦國。法國與沙烏地阿拉伯今年7月主辦推動落實兩國方案會議,會後通過《紐約宣言》,呼籲有關各方共同努力,盡快在一定期限內,切實邁出通向兩國方案、不會逆轉的步伐。預計今次會議將推動該宣言,呼籲各方確保人道援助物資不受阻礙進入加薩,為制訂兩國方案路線圖注入新動力。推進改革 防巴自治政府崩潰以色列早前試圖扣起巴勒斯坦自治政府在以國銀行存放的資金,試圖迫使巴自治政府破產。《衛報》披露,為保護巴自治政府推進改革,法國、沙烏地阿拉伯、挪威和西班牙會設法阻止以色列上述做法,並制訂緊急援助計畫,在未來6個月內籌集2億美元(約15.5億港元),防止巴自治政府崩潰。意民眾在羅馬示威,呼籲加薩止戰。 美聯社聯合國秘書長古特雷斯日前也強調,國際社會不應被以色列的威脅嚇倒,應繼續施壓以色列。古特雷斯強調,加薩人道主義危機嚴峻,饑荒蔓延、醫療系統崩潰,兩國方案是實現中東和平的唯一選項,「選擇一國方案嗎?讓數百萬巴人面臨被驅逐、佔領、壓迫和歧視,在自己的土地上喪失基本權利?這在廿一世紀完全不可接受。」美國有線新聞網(CNN)指出,此前承認巴勒斯坦國大多為非西方國家,但過去數年情況有變,愈來愈多歐洲發達國家陸續跟進。倫敦大學學院外交事務教授諾曼稱:「以色列明確表示絕不接受巴勒斯坦國,採取一切手段阻撓,我認為這正是促使英國、澳洲、法國等國家如今採取相應行動的主要原因。」學者:絕非只具象徵意義美國政治新聞網站Politico分析稱,由於美國總統川普政府盲撐以色列,希望在以巴問題上與美國保持距離的國家,可選的行動空間有限。歐洲部分國家也要設法尋求平衡,維持與川普政府的關係。不過分析強調,多國承認巴勒斯坦國,即使短期內無助建立一個正常運作的國家政權,但仍有機會推動中東局勢變化。加拿大金斯頓女王大學國際法副教授伊姆塞斯對CNN表示,「一旦承認某個國家,就會影響承認國在國際法下的義務,包括尊重被承認國領土完整和政治獨立,以及在被承認國遭受非法武力攻擊時,承認其固有的自衛權。承認巴勒斯坦國絕非只具象徵意義。」分析:美以逐步被國際社會孤立愈來愈多發達國家宣佈承認巴勒斯坦國之際,以色列當局仍揚言會採取強硬軍事行動,甚至在約旦河西岸報復性吞併巴人領土,摧毀所謂巴勒斯坦恐怖主義政權。《衛報》警告,以色列的做法勢必加深與歐洲盟友的對立情緒,擴大以國與阿拉伯國家的裂痕,以國與盟友美國也會逐步被國際社會疏遠。「五眼聯盟」衝突加劇報導指出,美國情報核心盟友「五眼聯盟」的其他成員國,都陸續承認巴勒斯坦國。在俄烏衝突和關稅等議題上,五眼成員國已與美國總統川普政府分歧嚴重,如今這一對立情緒還會因以巴衝突加劇。美國共和黨多名國會議員日前發表公開信,警告英國首相斯塔默、加拿大總理卡尼和澳洲總理阿爾巴尼斯,揚言這些國家承認巴勒斯坦國,與美國長期政策利益相悖,會受到美國懲罰。以色列曾與部分阿拉伯國家簽署《亞伯拉罕協議》,旨在推動以色列與阿拉伯國家關係逐步正常化。然而對於阿聯酋等協議簽署國,落實兩國方案、禁止以色列吞併約旦河西岸,是與以色列關係正常化的「紅線」。如今以色列當局揚言不會推動兩國方案,意味以國與阿聯酋等中東國家的外交關係或隨之降級。以色列《國土報》周一(9月22日)發表社論稱,全球各國接受兩國方案,並非出於反以情緒,而是因這是結束衝突的唯一可行框架。以色列當局並未認識到這一點,反而愈發強硬將他國甚至盟友承認巴勒斯坦國指責為反猶,以色列總理納坦雅胡當局愈是堅持這一論調,就愈發暴露出其脫離現實、無視國際社會呼聲。社論警告稱,如今以色列與歐洲盟友關係漸行漸遠,更因此面臨歐洲國家經濟抵制和武器禁運,納坦雅胡政府一意孤行引發的國際連鎖反應,最終會傷害到以國自身。 (香港文匯報)
1947年联合国分治方案, 以色列同意兩国。是哪些国家搞那么多事出来?1990年奥斯陸协议, 以色列同意巴勒斯坦国(巴解)。又是哪些人搞那么多事出来?
加拿大作出“歷史性決定”,川普:你難了!
加拿大總理卡尼7月30日宣佈,加拿大長期以來一直支援“兩國方案”,計畫在9月召開的第80屆聯合國大會上承認巴勒斯坦國。美國總統川普31日說,加方這一舉動將增大美加達成貿易協議的難度。4月29日,加拿大總理卡尼在渥太華向支持者發表講話。新華社/美聯又一西方大國表態加拿大是近期第三個表態將在9月聯合國大會上承認巴勒斯坦國的國家。卡尼在一份聲明中表示,鑑於巴勒斯坦和以色列的和平談判處理程序難以維持,平民遭受苦難日益加深,“兩國方案”前景堪憂,加拿大計畫在聯合國大會上承認巴勒斯坦國。“加拿大譴責以色列政府允許加薩發生災難這一事實。”卡尼說,哈馬斯的“恐怖主義”行為以及以色列在約旦河西岸等地擴建定居點的行動都破壞了和平處理程序。聲明說,加方最新決定基於巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯所作承諾,包括徹底改革治理體系、2026年舉行沒有哈馬斯參與的大選、實現巴勒斯坦國非軍事化等。7月29日,在加薩城,一名男子和他的家人在帳篷裡做飯。當地許多家庭僅靠少許入境加薩地帶的人道援助物資維繫生存。新華社發(裡澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝)阿巴斯歡迎加方作出“歷史性決定”。法新社等媒體評論,作為以色列的長期盟友,加拿大立場出現“戲劇性轉變”,與法國站到一起。7月24日,法國總統馬克宏宣佈,法國將在9月召開的聯合國大會上正式承認巴勒斯坦國。與上述兩國相比,英國表態留有餘地。英國首相府7月29日宣佈,如果以色列不採取實質行動結束加薩地帶駭人慘狀,並承諾實現長期可持續和平,英國將在9月聯合國大會開幕前承認巴勒斯坦國。目前超過三分之二的聯合國會員國已承認巴勒斯坦國。本輪以巴衝突2023年10月爆發後,挪威、西班牙、愛爾蘭去年5月分別宣佈承認巴勒斯坦國,斯洛維尼亞去年6月正式承認巴勒斯坦國。川普:將危及貿易協議美國總統川普31日在社交媒體平台“真實社交”上發文說:“加拿大剛剛宣佈要支援巴勒斯坦國。這將讓我們很難與他們達成貿易協議。”加方尚未對川普表態作出回應。7月29日,美國總統川普乘直升機返回華盛頓白宮。新華社記者胡友松攝美國白宮一名不願公開姓名的官員告訴路透社記者,川普曾提及,如果他承認巴勒斯坦國,相當於是對哈馬斯的“獎勵”,“所以他不會那樣做”。對於多國近來宣佈打算承認巴勒斯坦國,以方多次表達反對。以色列外交部7月30日在一份聲明中說,加方“現在改變立場是對哈馬斯的獎勵”,破壞了試圖在加薩達成停火的努力以及釋放被扣押人員的機制。聯合國發佈宣言和平解決巴勒斯坦問題和落實“兩國方案”高等級國際會議7月30日在聯合國閉幕。會議分發了關於和平解決巴勒斯坦問題及實施“兩國方案”的紐約宣言,供各代表團審議批准。宣言說,戰爭、佔領、恐怖主義和被迫流離失所不會帶來和平與安全。只有政治解決方案才能實現和平與安全。結束以巴衝突並實施“兩國方案”是根據國際法滿足以色列和巴勒斯坦雙方合法願望的唯一途徑。宣言強調,加薩地帶是巴勒斯坦國不可分割的一部分,必須與約旦河西岸統一。加薩地帶不得被佔領、封鎖、縮減領土或強迫流離失所。以巴停火後,必須立即成立過渡行政委員會,在巴勒斯坦民族權力機構的領導下在加薩地帶開展工作。7月29日,人們在約旦河西岸城市納布盧斯集會,抗議以色列對加薩實施的飢餓政策,呼籲停火止戰。新華社發(尼達爾·艾仕塔耶攝)宣言呼籲以色列公開、明確地承諾支援“兩國方案”,並立即停止針對巴勒斯坦人的暴力和煽動行為。此次會議由法國和沙烏地阿拉伯政府主辦,旨在推動和平解決以巴衝突,並重申國際社會對“兩國方案”的支援。沙烏地阿拉伯代表在宣佈休會時說,希望各國在9月初之前批准該成果檔案。 (環球雜誌)