國務院總理李強12月16日主持召開國務院常務會議，對貫徹落實中央經濟工作會議決策部署作出安排；部署最佳化完善地方政府專項債券管理機制；研究促進政府投資基金高品質發展政策舉措；聽取安全生產治本攻堅三年行動進展情況匯報；審議通過《公共安全視訊圖像資訊系統管理條例(草案)》。

會議強調，要把思想和行動統一到黨中央關於經濟形勢的科學判斷和對明年經濟工作的決策部署上來，切實增強抓落實的責任感、緊迫感和主動性。國務院各部門要按照黨中央確定的各項部署，全面對標對表，主動認領任務，制定落實方案，確保各項工作有力有序推進。要靠前抓好落實，能早則早、寧早勿晚，齊心協力、積極作為，以紮實有效的工作為全域多作貢獻。

會議指出要實行地方政府專項債券投向領域“負面清單”管理，允許用於土地儲備、支援收購存量商品房用作保障性住房。

允許專項債用於土儲、支援收購存量商品房

會議對最佳化完善地方政府專項債券管理機製作出部署，指出要實行地方政府專項債券投向領域“負面清單”管理，允許用於土地儲備、支援收購存量商品房用作保障性住房。

會議指出，要最佳化項目稽核和管理機制，適度增加地方政府自主權和靈活性。要強化專項債券全流程管理，完善資金監管機制和償還機制。要做好明年專項債券發行使用，儘早形成實物工作量，為推動經濟持續回升向好提供有力支撐。

專項債資金的引入，無疑將更好支援地方政府開展回收閒置土地、收購流拍土地工作，加大已建待售存量商品房的去化力度，同時更好支援保障性住房建設，進一步促進房地產市場供需平衡。

近日召開的中央經濟工作會議提出，要“實施更加積極的財政政策”。“增加地方政府專項債券發行使用，擴大投向領域和用作項目資本金範圍”。考慮到2024年全年已安排3.9兆元新增專項債券額度，市場專家普遍看好明年新增專項債券限額將來到4兆元。

完善不同類型政府投資基金差異化管理機制

會議研究促進政府投資基金高品質發展政策舉措，指出要建構科學高效的管理體系，按照市場化、法治化、專業化原則規範運作政府投資基金，更好服務國家發展大局。要發展壯大長期資本、耐心資本，完善不同類型基金差異化管理機制。要健全權責一致、激勵約束相容的責任機制，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。

近年來，財政部積極發揮好政府投資基金的增信撬動作用，支援戰略性新興產業加快發展壯大，促進傳統產業加快轉型升級，推動產業新賽道加快培育開拓，有力有效服務現代化產業體系建設。

據財政部副部長王東偉今年7月在國新辦新聞發佈會介紹，目前，中央層面通過大基金，比如國家積體電路產業投資基金、國家製造業轉型升級基金等這些政府投資基金帶動社會資本，有力支援國家重大戰略實施。以國家中小企業發展基金為例，該基金的規模是357億元，累計投資了42個子基金，幫助已投項目新增股權融資超過4800億元，投資種子期、初創期成長型中小企業1200多家，金額佔比達到了70%以上。

王東偉強調，財政部將更好發揮政府投資基金的撬動作用，支援加快培育新產業、新模式、新動能。 (證券時報)

15日晚間消息，中國國務院新聞辦公室定於2024年10月17日（星期四）上午10時舉行新聞發佈會，住房城鄉建設部部長倪虹和財政部、自然資源部、中國人民銀行、中國國家金融監督管理總局負責人介紹促進房地產市場平穩健康發展有關情況，並答記者問。

10月12日，財政部宣佈推出一攬子財政增量政策，包括通過疊加運用專項債券、專項資金、稅收政策等工具來支援房地產市場。

事實上，自9月下旬以來，房地產利多政策不斷。9月24日，中國人民銀行、國家金融監管總局、中國證監會等部門推出多項重磅政策，包括降准、政策利率下調、存量房貸降息、降二套首付比例、提高再貸款中央資金支援比例、續期“金融16條”等。

9月26日，中共中央政治局會議首次明確提出，“要促進房地產市場止跌回穩”，相較此前“促進房地產市場平穩健康發展”的表述，釋放出更加明確的訊號，顯示了中央穩定房地產市場的決心。    (證券時報)

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中國國務院總理李強12月16日主持召開國務院常務會議

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