2026年8月21日，中國國務院新聞辦公室舉行"開局起步'十五五'"系列主題新聞發佈會，中國財政部副部長廖岷就積極財政政策推動經濟社會高品質發展有關情況作詳細介紹，並釋放出多項下半年政策訊號。 （圖片來自網路） "下半年，根據宏觀經濟運行情況，財政部將及時謀劃出台務實管用的增量政策，為實現經濟質的有效提升和量的合理增長提供有力支撐。"廖岷在發佈會上作出這一表態，這可以說是下半年財政政策的重要風向標。 因為這個提法並非首次出現。7月30日召開的中共中央政治局會議已明確要求"及時謀劃出台務實管用的增量政策"，隨後央行、國家發改委相繼跟進表態。廖岷此番重申，意味著財政政策層面的增量工具正在儲備之中。

本周，川普在對伊朗進行軍事威脅的同時，開始轉向經濟層面的施壓，希望以此迫使伊朗放棄封鎖荷姆茲海峽。與此同時，在美伊臨時停火協議到期前，川普為美伊第二次談判開綠燈，也不排除達成長期停戰協議。可能是為了尋求新的戰爭成果和孤立伊朗，川普將視線轉向了黎巴嫩，促成以色列和黎巴嫩十天停火，甚至邀請雙方到白宮舉行實質性會談。這一系列舉動反映出川普結束戰爭的意願越來越強烈。貝森特涉華言論的目的伊朗戰爭爆發以來，尤其在國內通膨壓力增加時，貝森特等經濟官員的表態是為了安撫市場。本周，貝森特就伊朗戰爭的一系列表態明顯是為了消除國內在經濟層面的擔憂。他明確表態說，為了消除伊朗長期的核威脅，短期經濟上“有點損失”是值得的。不過，他的真正矛頭對準了中國。就在國際社會認為中國未受到伊朗戰爭所導致的能源危機的衝擊之際，貝森特14日出席國際金融協會主辦的活動時，批評中國是一個“不可靠的全球合作夥伴”，稱中國在中東戰爭期間囤積石油、限制部分商品出口的做法，類似其在疫情期間囤積醫療物資的行為。他還說，美國對荷姆茲海峽實施封鎖後，中國仍能獲得石油。15日，他又宣稱已經有兩家中國銀行收到美國財政部發出的警告信，如果與伊朗有業務往來，將受到美國的次級制裁。另外，香港特區銀行據稱也收到了美國的警告信。▲4月14日，美國財長貝森特表示，美國對荷姆茲海峽實施封鎖後，中國船隻或其他船舶將無法通行。貝森特此番言論明顯是顛倒是非。戰略石油儲備是主權國家正常的能源安全措施。在地區衝突導致供應鏈中斷、油價飆升時，增加採購並充實戰略儲備是負責任的能源安全行為。而且，美國自己也有龐大的戰略石油儲備（SPR），過去多次釋放或囤積以應對國內需求。貝森特對中國銀行的警告，本質上是長臂管轄的又一次升級，試圖把美國國內法強加給中國金融機構。王毅外長在北京會見阿聯官員時也稱，封鎖荷姆茲海峽“不符合國際社會的共同利益”。中國外交部發言人郭嘉昆警告：“封鎖行動只會激化矛盾，加劇局勢緊張，破壞本就脆弱的停火局面。”貝森特是川普政府當中主導對華經貿議題的內閣閣員，他的言論明顯是在將正常的國家能源安全行為政治化，目的是為接下來的中美經貿談判尋找籌碼。如果這場戰爭持續下去，也會增加美國同中國的利益摩擦，甚至可能影響川普的訪華行程。不過，從目前川普單方面施壓以色列同意和黎巴嫩停火10天、以便和伊朗達成協議來看，他並不希望伊朗戰爭影響自己和中國的外交接觸。在接受福克斯新聞採訪時，川普一定程度上也並未完全認可中國援伊的指控，強調自己和中國的關係很好。借黎巴嫩入手解決伊朗問題為了結束伊朗戰爭，川普政府除了向中國施壓以外，也在另闢蹊徑，轉向推動以色列和黎巴嫩的和解。14日，美國國務卿魯比奧在華盛頓主持了以色列和黎巴嫩大使之間的會晤，以啟動兩國之間的直接談判。消息人士稱，雙方將重點討論停火的可能性、長期解除真主黨武裝的問題，以及兩國之間的和平協議。4月16日，川普突然宣佈推動以黎局勢“快速降溫”：一方面與黎巴嫩總統奧恩、以色列總理納坦雅胡通話並促成“十天停火”；另一方面提出邀請雙方赴白宮舉行自1983年以來首次實質性會談。川普這一動作表面上是為黎巴嫩局勢降溫，實質上是在無法在伊朗戰爭中速勝的情況下，重新尋求中東議題的主動權，拿黎巴嫩問題重新定位美國的中東戰略目標。一旦川普促成以黎和解，他會自詡這是他上任以來結束的第10場戰爭。▲4月16日，美國總統川普在社交媒體發帖表示，將正式邀請以色列總理納坦雅胡與黎巴嫩總統奧恩前往白宮舉行會談。（圖源：新華社）而且，以黎臨時停火為美伊第二輪談判創造了空間，而伊朗作為真主黨的主要支持者，也一直堅持要求先在黎巴嫩實現停火，才願意與美國就其核計畫、武器系統以及對荷姆茲海峽的控制權進行進一步討論。雖然川普政府說，黎巴嫩停火與伊朗談判並無關聯。但川普調停以黎也有可能是為了進一步孤立伊朗。但是，由於真主黨未參與談判，這份停火協議以及未來以黎達成和平協議的可能性都存在不確定性。真主黨不受黎巴嫩政府直接控制，對以黎10天停火協議反應冷淡。該組織表示，停火必須覆蓋黎巴嫩全境，且不允許以色列在黎巴嫩境內自由行動。以色列總理納坦雅胡則表示，以色列將在黎巴嫩南部保留一條6英里寬的緩衝區，以保護以色列免受真主黨的襲擊或反坦克火力威脅。也就是說，在不受約束的以色列、不妥協的真主黨以及姿態強硬的伊朗這三方因素共同作用下，川普的中東政策走向充滿不確定性。如果伊朗戰爭能夠迅速結束，川普或許還有機會將其包裝成成功的外交成果；但若戰事持續拖延、經濟成本不斷上升，那麼這場戰爭很可能成為其政治負資產，甚至可能反噬其執政基礎。 (中美聚焦)