#美國證券交易委員會
SEC主席表態:以太坊非證券,企業持倉ETH規模創新高
SEC主席Paul Atkins在7月21日接受CNBC《Squawk Box》採訪時表示,SEC“非正式表態多於正式聲明”,稱以太坊並非證券,但“是否將其納入公司儲備金,應由企業自行決定”。Atkins補充道,以太坊是“許多其他數字貨幣的核心組成部分”,看到市場接納ETH等資產令人鼓舞。他進一步表示:“我認為這為行業發展奠定了良好的未來基礎。”Atkins發表上述言論之際,企業正將以太坊納入公司儲備金,部分企業甚至用其他加密貨幣置換以太坊。Bit Digital於7月7日宣佈已完成為期三個月的轉型,從僅持有比特幣公司儲備金轉為僅持有以太坊公司儲備金,該公司出售280枚比特幣,並通過承銷股份出售籌集約1.72億美元,隨後增持以太坊。據其檔案披露,該礦企的資產負債表上,以太坊持倉從3月31日的24,434枚增至約100,603枚。與此同時,SharpLink Gaming於7月15日披露,目前持有280,706枚以太坊。這一持倉規模成為目前已知最大的企業以太坊持倉,價值8.67億美元,甚至超過以太坊基金會的持倉。7月7日至13日期間,該公司以平均2,852美元的價格購入74,656枚以太坊,並透露其99.7%的持倉已質押,自6月2日以來已產生415枚以太坊。董事長Joseph Lubin將這一儲備策略定義為建立在無需許可網路上的“集體資本主義”。Atkins談及監管環境時指出,近期聯邦層面對穩定幣的關注相當於“官方認可”,這可能使證券實現近乎即時的貨銀對付結算。他認為,使用受監管的美元支援代幣進行鏈上結算,可降低美國資本市場的對手方風險和交易成本。採訪還涉及退休計畫領域。Atkins表示,個人投資者仍在尋求通過401(k)計畫參與包括數位資產策略在內的私募基金。他呼籲SEC與勞工部合作制定估值、流動性和費用標準,使受託人能夠向長期儲蓄者提供註冊產品。他說:“我們需要確保個人投資者能夠依賴受託人。” (區塊鏈騎士)
SEC新官即將上任,加密市場迎來春天
2025年4月9日,美國參議院以52票對44票的投票結果確認Paul Atkins為美國證券交易委員會(SEC)新任主席。這一任命不僅標誌著SEC領導層的更替,更可能預示著數位資產監管政策的重大轉向。據The Block報導,Atkins由川普提名,他以對加密貨幣友好的立場著稱,並承諾將制定清晰的數位資產監管框架作為首要任務。本文將深入分析SEC在過去對加密貨幣的監管是否過於嚴厲,探討Atkins的背景及其對加密採取友好監管方式的原因,預測他的上任時間,並評估這一變化對比特幣及其他加密貨幣的潛在利多。SEC此前的加密貨幣監管:嚴厲還是必要?在Gary Gensler擔任SEC主席期間(2021-2025),SEC對加密貨幣的監管被業界普遍視為嚴厲,甚至被批評為“以執法代替監管”。Gensler採取了強硬的立場,認為許多加密貨幣屬於未註冊證券,並通過一系列高調訴訟打擊行業內的違規行為。例如,SEC對Ripple Labs(2020年提起的XRP訴訟)、Coinbase(2023年訴訟)等公司發起的執法行動,引發了加密社區的強烈反彈。批評者指出,這種“regulation by enforcement”策略缺乏明確的監管指南,導致企業難以合規,市場充滿不確定性。然而,支援Gensler的人士認為,加密市場的快速擴張帶來了欺詐、洗錢和市場操縱等風險,強硬監管是為了保護投資者和維護金融穩定。根據SEC的資料,2022財年,SEC提起了20多起與加密貨幣相關的執法行動,涉及金額超過10億美元。這些行動確實震懾了一些不良行為者,但也讓許多合法企業感到寒蟬效應。業內人士普遍抱怨,SEC未能提供清晰的規則,例如如何界定證券型代幣,這使得合規成為一場“猜謎遊戲”。總體來看,Gensler時期的監管在打擊非法行為方面取得了一定成效,但其過於依賴執法而非規則制定的做法,被認為扼殺了創新,阻礙了美國加密行業的發展。Paul Atkins何時上任及其背景根據The Block報導,Paul Atkins於2025年4月9日獲得參議院確認。按照慣例,新任SEC主席通常會在確認後數周內正式上任,因此Atkins預計將在2025年4月底或5月初接替現任主席,具體時間取決於交接安排。考慮到數位資產監管的緊迫性,他可能迅速著手推進相關工作。Atkins並非SEC的新面孔。他在2002年至2008年曾擔任SEC委員,經歷了2008年金融危機前的監管環境,並在危機後參與了問題資產救助計畫(TARP)的監督工作。離開SEC後,他創立了Patomak Global Partners,一家為金融機構提供諮詢服務的公司,其客戶包括傳統銀行、加密貨幣交易所和去中心化金融(DeFi)平台。此外,Atkins還曾擔任加密貨幣倡導組織Token Alliance的聯合主席,與行業領導者密切合作,深入瞭解數位資產的潛力與挑戰。他的職業經歷表明,他不僅具備豐富的監管經驗,還對加密行業的運作有深刻洞察。這種背景使他與Gensler形成了鮮明對比,後者更多以學術和傳統金融視角看待加密貨幣。為什麼Atkins對加密採取友好監管方式?Atkins對加密貨幣的友好態度源於多重因素。首先,他長期從事金融諮詢工作,親眼目睹了監管不確定性對創新的抑製作用。他在Patomak的客戶中,許多加密企業因缺乏明確規則而面臨合規困境,這讓他認識到制定清晰框架的重要性。其次,他在Token Alliance的工作讓他與加密行業建立了深厚聯絡,他理解該行業對美國經濟和全球競爭力的潛在貢獻。此外,Atkins的任命與川普政府的政策方向密切相關。川普在2024年競選期間承諾支援加密貨幣發展,並明確表示上任後將解僱Gensler。Atkins的上任被視為這一承諾的兌現,反映了政府對推動數位資產創新的重視。他在參議院聽證會上表示,將“通過理性、連貫和有原則的方法,為數位資產提供堅實的監管基礎”,這一表態進一步強化了他的友好立場。Atkins上任對比特幣和其他加密貨幣的利多Atkins的任命可能為比特幣及其他加密貨幣帶來顯著的正面影響,以下是幾個關鍵方面:監管清晰度提升Atkins承諾制定明確的數位資產監管框架,這將極大減少當前的不確定性。對於企業而言,清晰的規則意味著更低的合規成本和法律風險;對於投資者而言,則意味著更高的市場透明度。這種變化可能吸引更多資本流入加密市場,推動行業長期發展。加密ETF審批加速在Gensler時期,儘管比特幣ETF在2021年獲批,但其他加密貨幣(如XRP、Solana)的ETF申請屢屢受阻。Atkins的友好態度可能改變這一局面。市場分析師預測,他的上任或將推動XRP、Solana甚至Dogecoin等資產的ETF獲批,從而吸引機構投資者入場,提升市場流動性和價格穩定性。執法行動減少與Gensler時期的頻繁訴訟不同,Atkins可能更傾向於通過對話和指導解決問題,而非動輒訴諸法庭。這種轉變將為加密公司創造更穩定的營運環境,降低因監管壓力導致的業務中斷風險。創新空間擴大Atkins的監管哲學注重在保護投資者與促進創新之間找到平衡。這對於DeFi、NFT和Web3等領域尤為重要,這些新興技術可能在更寬鬆的監管環境下迎來爆發式增長。以比特幣為例,若監管環境改善,其作為“數字黃金”的地位可能進一步鞏固。根據CoinMarketCap資料,截至2025年4月,比特幣市值已超過1.5兆美元,若ETF審批和機構參與增加,其價格可能突破10萬美元大關。潛在風險與平衡考量儘管Atkins的任命受到加密社區歡迎,但也引發了一些擔憂。參議員Elizabeth Warren等批評者指出,Atkins與加密行業的密切聯絡(例如曾為FTX提供諮詢)可能導致利益衝突,其放鬆監管的傾向或削弱投資者保護。此外,他在2008年金融危機前的監管記錄也受到質疑,批評者擔心他可能重蹈“過於寬鬆”的覆轍。然而,Atkins在聽證會上強調,他將以“理性與原則”為基礎制定規則,力求在創新與安全之間取得平衡。這表明他並非一味追求deregulation,而是希望通過更智能的監管方式解決問題。結語Paul Atkins的上任開啟了SEC數位資產監管的新篇章。與Gensler時期的強硬執法相比,他的友好立場有望為加密市場帶來更多的清晰度、穩定性和增長機遇。作為一位兼具監管經驗與行業洞察的領導者,Atkins有能力制定出既保護投資者又推動創新的框架。對於比特幣及其他加密貨幣而言,這可能是一個歷史性轉折點,標誌著美國從“監管阻力”轉向“監管助力”的新時代。隨著Atkins在2025年5月正式履職,全球加密市場的目光將聚焦於他的一舉一動。他的政策不僅將塑造美國加密行業的未來,也可能影響全球數位資產格局的發展。 (JS投資筆記)
美國參議院確認保羅·阿特金斯將擔任川普政府的證券交易委員會主席
美國參議院以 51 比 45 的投票結果(主要按照黨派投票)確認美國總統唐納德·川普提名的保羅·阿特金斯出任美國證券交易委員會主席。4月9日,阿特金斯的任命確認是在川普去年年底任命這位支援加密貨幣的前華爾街顧問領導該機構之後。阿特金斯還在2002年至2008年全球金融危機期間擔任美國證券交易委員會委員。該機構的委員們在 4 月 9 日的一份聲明中寫道: “作為我們委員會的資深成員,我們期待他與我們敬業的員工一起加入我們,代表投資公眾完成我們的使命。”阿特金斯於 2009 年創立了金融諮詢公司 Patomak Global Partners,專門從事監管合規和風險管理,並在 2017 年至 2024 年底期間擔任加密貨幣倡導組織 Token Alliance 的聯合主席。宣誓就職後,阿特金斯將接替馬克·烏耶達 (Mark Uyeda)。烏耶達自1月20日起擔任美國證券交易委員會 (SEC) 代理主席,此前前任主席加里·根斯勒 (Gary Gensler) 已卸任。在根斯勒任職期間,SEC 曾對涉嫌違反證券法的加密貨幣公司發起多起訴訟和調查。參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特表示有信心,阿特金斯將延續美國證券交易委員會在川普政府領導下採取的加密貨幣友好態度。“阿特金斯還將為數位資產提供監管清晰度,使美國的創新蓬勃發展,並確保我們在全球舞台上保持競爭力。”在川普的領導下,美國證券交易委員會成立了一個加密貨幣工作組,就監管問題向業界提供諮詢,並放棄了由 Gensler 領導的美國證券交易委員會採取的幾項與加密貨幣相關的調查和執法行動。預計阿特金斯將採取不同的方式,他在 3 月份的參議院確認聽證會上表示,他在 SEC 的首要任務是“通過合理、連貫和原則性的方式為數位資產提供堅實的監管基礎”。阿特金斯的確認因披露資訊而延遲據報導,阿特金斯的確認被推遲,因為他與一個億萬富翁家庭聯姻,需要提交幾份財務披露檔案。他於1990年與莎拉·漢弗萊斯·阿特金斯(Sarah Humphreys Atkins)結婚。據《福布斯》12月報導,阿特金斯的家族與住宅屋頂瓦片製造商TAMKO Building Products LLC有關聯,該公司2023年的營收超過12億美元。據報導,這對夫婦的淨資產總額至少為3.27億美元。《財富》雜誌上個月報導稱,部分財務披露顯示,阿特金斯擁有價值高達 600 萬美元的加密相關投資,包括加密託管平台 Anchorage Digital 和區塊鏈代幣化平台 Securitize 。 (芯顆管)