本周三，川普在Truth上宣佈金卡正式發售，同時官網trumpcard.gov 也已經開放金卡申請入口。一張標價百萬美元的“快速通行證”，正在美國留學生的世界裡劃分出兩條永不相交的軌跡..最近，川普高調宣佈的“川普金卡”計畫在全球引發熱議——個人支付100萬美元或企業支付200萬美元，再加上1.5萬美元不可退還的申請費，就能獲得綠卡待遇。川普在宣佈儀式上指出:"這基本就是綠卡，但提供了更有力、更強的路徑。”他點名可能受益的國家包括中國、印度和法國。根據官網資訊，金卡計畫規則如下：• 個人金卡需要1.5萬美金處理費+100萬美金捐贈；• 配偶與子女如一併申請，也需按人繳納同樣費用；• 企業金卡需要1.5萬美金處理費+200萬美金捐贈，另外還有有1%的年度維護費和5%的轉換費；• 通過背景審查後可獲得美國居留；• 金卡被歸入EB-1或EB-2 NIW類別，仍需遵循排期規則；• 移民局I-140G申請表格也顯示，這是根據行政指令發佈的，意味著這不是國會立法建立的移民類別。與1990年設立的EB-5投資移民相比，金卡取消了創造就業與投資具體項目的要求。EB-5簽證要求投資至少100萬美元創辦企業並僱傭10名以上員工，平均申請耗時近6年。金卡雖然簡化了流程，卻大幅提高了資金門檻。“金卡”計畫分為兩檔：金卡面向個人申請，需100萬美元；白金卡標價500萬美元，享有更多稅務優惠與居住便利。簡單說，這是一場用資本篩選人才的遊戲——只要擁有足夠資金或有企業為你投資，美國就為你打開一扇直通車門。美國商務部長盧特尼克指出，當前綠卡持有者的平均收入普遍低於美國整體水平，川普政府的目標正是扭轉這一狀況。金卡面向的是“優秀人才”，川普在政策說明會上直言：“那些從哈佛、麻省理工和沃頓商學院畢業的優秀學生，因簽證問題被迫離開美國，是一種恥辱。”他特別提到來自中國、印度和法國的頂尖高校畢業生可能成為黃金卡獲得者。該計畫允許申請人在完成資格審查和繳費後獲得EB-1或EB-2簽證，即針對高技能人才的職業移民綠卡，5年後還可申請成為美國公民。據盧特尼克透露，預註冊階段已有約1萬人申請黃金卡簽證。歐洲多國官員表示，這可能引發全球人才競爭新一輪升級。德國、加拿大等傳統移民國家正在重新評估其高技能人才引進政策。與“金卡”熱議形成反差的是，美國國際教育協會資料顯示：2024-2025學年，美國大學中國留學生數量降至27.7萬人，連續第四年下降。印度留學生數量穩步增長，首次超過中國成為最大國際學生來源國。本科階段，中國學生數量仍居首位但整體縮減；研究生階段，印度學生佔比高達59%，中國留學生人數顯著減少。“金卡”計畫對不同留學階段的中國學生影響截然不同，正在美國校園刻畫出兩種平行的生活軌跡。對高淨值家庭，金卡是規避排期、鎖定身份的“確定性捷徑”；對普通學生，它更像一面鏡子，照見了留學路上日益懸殊的階層鴻溝。對赴美讀高中的中國學生家庭，這一政策基本“免疫”。他們追求的是優質教育資源和提前適應環境，金卡僅是少數富豪家庭的附加選項。700萬人民幣的門檻，將絕大多數中產家庭直接排除在外——要知道，中國留學生年均開銷已飆升至5.2萬美元，較上年猛增1萬，普通家庭承擔學費已屬不易，百萬美元“門票”無異於天方夜譚，四口之家費用可能高達400萬美元。企業或為頂尖人才支付此費用，但普通畢業生難有機會。當才華需要700萬人民幣的資本背書才能獲得留美資格，美國正在流失那些無法支付天價費用、卻可能真正推動行業進步的普通精英。而諷刺的是，“金卡”計畫恰恰瞄準這部分人群，為希望留美發展的高技能畢業生提供“鈔能力”解決方案。川普“金卡”計畫上線後已在全球範圍內引發激烈討論。表面上，黃金卡似乎提供了“花錢買身份”的捷徑，但實際上其隱藏成本與限制同樣驚人。其一，費用繳納無例外條款：捐贈款及申請費均按 “每人” 核算，即便為附屬申請人（不分年齡），也需獨立承擔100萬美元捐贈費與1.5萬美元律師費，不可合併繳納；其二，簽證類別與排期說明：金卡被納入 EB-1、EB-2 移民體系，並未突破現有簽證框架，因此中國大陸籍申請人仍需面臨正常排期，無法享受快速通道特權；其三，法律層面風險提示：該計畫僅基於總統行政令落地，未完成正式立法程序，不屬於法定新增移民通道，當前行業爭議較大，後續存在被依法挑戰的可能性。更有批評者指出，這一計畫強化了美國移民“金錢至上”的形象。根據美國憲法，移民立法權屬於國會，行政部門單方面推出如此重大的移民政策調整，其法律基礎可能面臨挑戰。與此同時，美國政府大幅提高H-1B簽證費至10萬美元，並加強學生簽證審查，要求社交媒體公開。這種“雙重政策”令留學生群體感到不安——一邊為富人開闢捷徑，一邊對普通學生設定障礙。面對美國移民政策的諸多變化，中國留學生家庭正站在選擇的十字路口。 (留學生日報)

12月10日宣佈，美國政府當天起正式接受「川普黃金卡」簽證計畫的申請。申請「金卡」的網站也同步上線了（Trumpcard.gov）。根據「黃金卡」計畫個人需支付100萬美元、企業需支付200萬美元，以獲得個人的美國居留資格（俗稱美國綠卡）。申請人還須額外支付15,000美元的處理及審查費用。它旨在取代EB-5投資移民項目，後者要求在美國最低投資180萬美元，或在經濟困難地區投資90萬美元以上。川普表示金卡簽證“本質上是綠卡，但更高端，效力更強，管道更暢通”，“通道至關重要。（申請人）必須是傑出人士。商務部長魯特尼克表示在預註冊階段，已有約1萬人申請金​​卡簽證。今年2月，「川普金卡」計畫首次曝光時，川普獅子口大開說定價高達500萬美元。如今「川普金卡」計畫正式實施，從500萬美元降到100萬美元，一些反川人士笑話「川普金卡白菜價"，川普又TACO了！12月10日，美國商務部將允許輝達向中國的獲批准客戶出口H200晶片。同時，美國政府將從這些銷售中抽取25%的分成。川普發文表示：在確保美國國家安全的前提下，將「允許輝達向中國及其他國家的合格客戶交付其H200晶片產品」。而其他晶片大廠，包括AMD、英特爾等也同樣適用相關規則；他還表示，已告知中國這一決定並得到了積極回應。《紐約時報》稱，H200晶片為輝達「性能第二強」的晶片。標誌著川普政府對華晶片限制出售人工智慧晶片政策的轉變。這對輝達執行長黃仁勳來說則是一場「重大勝利」。為此受到主張對中國限制晶片的美國專家、媒體的激烈批評。然而中國卻一反常態，商務部要求進口輝達H200晶片公司，需要上報進口的理由。觀點如下：1、華人“死要面子活受罪”，這在西方政客那裡完全沒有市場。對於商家來講「漫天要價坐地還錢」天經地義。名牌奢飾品上市前都會放風高定價策略，吊高需要者可預期的價格。在「川普金卡」上，商人總統把這項行銷策略運用得淋漓盡致。「美國綠卡」是否搶手，看看大使館前簽證隊伍長度，冒著死亡危險的走線大軍。 」川普金卡「不愁銷路，關鍵價格合理保證搶人又搶財。當那些無腦反川者嘲笑“川普金卡”又TACO白菜價時，有能力支付“白菜價”的人，卻暗暗準備100萬美金，要趕上這班“客船。”2.在美國政府剛剛公佈的《國家安全報告》明確宣佈大規模移民時代的結束，但是搶人才、搶財富的移民之路不會結束。「川普金卡」就是美國搶人才、搶財富的赤裸裸的「海盜政策」。如川普毫不掩飾的說：「通道至關重要。（申請人）必須是傑出人士。」一句話道破該政策的本質直接又實用。3.通過頒布控制政策，要限制2奈米的晶片流向中國，純屬自欺欺人，這往往是那些建制派官僚擅長但毫無作用的政策。通過第三方管道、走私、殼公司代購、購買有晶片廉價產品等等防不勝防。被阻止的使用的公司。只是對價格敏感的民用企業的需要。電子產品迭代速度奇快，從我們過去熟知286、386、486等等。電子產品基本上都是玩不斷升級的繫結依賴路徑。川普被黃仁勳說服放開晶片控制，即是考慮控制政策根本無用，不如放開控制堵死對方的路（不在對方設廠）；還能藉機讓政府賺錢，一切從實用主義出發，也就商人總統想著出做得來。當然，中國政府也識破了川普和仁勳的險惡好意。要求進口企業上報理由。A股市場剛上市的摩爾線程(688795)被稱為小輝達，就是輝達前大中華區總裁和一些前同事創立的。4.歷史上美國成之所以能成為世界超級大國，就是實用主義當道。所謂門羅主義、傑克森總統的大眾主義、南北戰爭時南方分離主義、雷根古典自由主義、新保守主義，其實核心都是美國優先的實用主義。當冷戰結束福山《歷史的終結》大行其道，高舉進步主義大旗，要改造世界、輸出普世價值、搞顏色革命時，美國就開始踏上衰敗之路。只要裡子不要“面子”，不怕被打臉，這才是美國未來最可怕的。 （嘉慶才道）

在美國當前大規模移民執法、邊境收緊和國內政治極化的大背景下，美國突然為全球富人開闢了“綠色通道”。100萬美元就能換居留身份、500萬美元還能“免稅”。如今，美國的“身份價格表”越來越清晰。有人認為，當“美國夢”明碼標價時，美國總統川普一邊在賣美國的簽證，一邊在買美國的未來。這項簽證計畫迅速引發爭議，也展示出美國試圖重新定義其全球移民競爭策略的明顯訊號。川普周三宣佈正式啟動他期待已久的“金卡”（Gold Card）簽證計畫。只要願意掏100萬美元，外國申請者就能獲得美國合法居留身份，並為未來入籍提供更便捷的途徑。在此基礎上，美國還將推出價格高達500萬美元的“鉑金卡”（Platinum Card），該卡不僅允許持有人每年在美國停留長達270天，還可免除美國對境外收入的稅收。美國身份從“稽核制”轉向“價格制”根據官方政策，“金卡”申請需要滿足以下條件：支付100萬美元申請金額（個人）繳納1.5萬美元國土安全部處理費通過背景審查企業為員工申請則需支付200萬美元。而且企業可以為多名員工申請，但一張卡只能給一個人使用。除此之外，企業還需承擔：1%年度維護費（2萬美元）；5%轉移費（10萬美元），用於將簽證轉給新員工。“鉑金卡”的優勢更為直接：只要支付500萬美元和處理費，持卡人就能夠在美國長期居住且不必為境外收入繳稅。這一點在全球高淨值群體中極具吸引力，因為美國的全球徵稅制度一直是阻礙富豪移民美國的最大障礙。“金卡”被認為是一種豪華版綠卡，可以直接繞過傳統EB-5投資移民的就業要求、行業限制和排期壓力，而“鉑金卡”則進一步在稅務層面提供實質性優惠。這表明，美國正在嘗試讓身份制度從傳統意義上對移民素質和社會貢獻的評估，轉向以個人財力來衡量資格。自今年2月首次宣佈以來，這項“金卡”計畫一直面臨批評，一些民主黨人士認為它會不公平地偏向富人。但川普表示，“金卡”專為“高層次”專業人士設立，並強調“我們要的是有生產力的人”。川普說：“能夠支付500萬美元的人，會創造就業。” 他還補充說，“這會賣得非常火。這簡直太便宜了。”值得注意的是，很多企業都曾抱怨無法留住美國大學裡培養出來的優秀外國畢業生，因為他們沒有合法居留身份。因此，川普此次明確提到中國、印度和法國的優秀畢業生將可能成為主要受益者。這意味著：H-1B抽籤運氣決定命運的時代可能不再那麼重要；只要有經濟實力，富裕家庭可以為孩子選擇更確定的身份路徑；從理工科（STEM）畢業生到高收入專業人士，都可能優先考慮“金卡途徑”。有媒體分析，美國的全球徵稅制度長期讓海外富豪移民美國的意願大幅下降。然而“鉑金卡”不要求申報境外收入，使其成為全球避稅地與美國生活方式之間的折中方案。這對於擁有海外企業、家族資產或跨境財富佈局的企業家尤其重要。此外，川普公開承認俄羅斯富豪也可以申請金卡，只要付錢即可。這表明美國對申請者的政治背景限制極低。美國此次不僅以“入籍路徑”作為賣點，川普甚至公開強調金卡價格是“下降後的優惠價”，並暗示未來可能上漲，這在投資移民市場中進一步製造出“稀缺感”和競爭效應。這項舉措出台之際，正值川普政府加強移民打擊力度，包括提高工作簽證費用和驅逐非法移民。有分析指出，未來，美國是否會進一步擴大“財富換身份”模式、是否會吸引大量亞洲和中東資本、以及此舉是否會加劇國內財富不平等，都將成為政策實施後持續被觀察的重點。 (鳳凰歐洲)

美國總統川普當地時間12月10日宣佈，美國政府當天起正式接受“川普黃金卡”簽證計畫的申請。所謂“黃金卡計畫”旨在通過收取高昂費用，鼓勵全球富人移居美國並獲得居留許可。川普今年9月中旬簽署行政命令要求美國商務部長、國務卿和國土安全部長在90天內“採取一切必要和適當措施來實施‘黃金卡計畫’”。根據“黃金卡”計畫，個人需支付100萬美元、企業需支付200萬美元，以獲得個人的美國居留資格。申請人還須額外支付15000美元的處理及審查費用。早在今年2月，川普就宣佈將推出定價500萬美元的移民“金卡”。如今“金卡”價碼被降至100萬美元。此外，美國政府還將推出價格為500萬美元的“鉑金卡”，持卡人可“在美國最多停留270天，且無需就海外收入繳納美國稅款”。目前在美國政府網站上，“鉑金卡計畫”的標註為“即將推出”。 (新華日報)

當地時間周三，川普政府正式開放“川普金卡”簽證申請。川普認為，這一項目是美國吸引和留住頂尖人才的一種方式，並能為美國政府快速創收。“氪金插隊”買身份川普金卡項目號稱川普政府移民改革的標誌性舉措，其核心是通過資本篩選移民，取代運行35年的EB-5投資移民簽證，主打“高效獲居留權”的核心優勢。該項目於2025年2月首次提出，9月通過行政命令確立，12月10日全面開放申請，從概唸到落地快速推進，凸顯出政策上的極高優先順序。項目自詡定位明確，優先吸納成功企業家、投資者等高淨值群體，無需像EB-5那樣強制創造就業崗位，僅憑支付一筆現金即可獲取居留資格。圖源：網路這個項目分為個人與企業兩大類別，涵蓋金卡、鉑金卡兩個等級，不過目前僅開放金卡申請，鉑金卡暫只接受名額預留。個人層面，金卡定價100萬美元，申請人可直接獲得永久居留權，享受與綠卡同等權益；標識為“即將推出”的鉑金卡則定價500萬美元，持有人每年可在美國停留270天，核心優勢是海外收入無需繳納美國稅款，針對性吸引全球流動資本持有者。企業層面僅開放金卡通道，每贊助一名員工需支付200萬美元，資格可靈活轉移至其他員工，無需額外繳費，適配企業海外高端人才引進需求。所有申請人需額外支付1.5萬美元審查費，該費用不可退還，作為申請啟動成本。圖源：網路值得一提的是，項目定價經歷過明顯調整，初期統一標價500萬美元，後拆分出100萬美元金卡與500萬美元鉑金卡，以期兼顧不同層級群體的需求，在降低准入門檻的同時，拓展受眾覆蓋面。申請流程全程線上辦理，依託專屬官網“trumpcard.gov”推進：第一步資格預選，申請人登錄官網選擇申請通道，填寫基礎資訊完成登記；第二步費用繳納，足額支付項目費用與審查費，資金直接繳至美國財政部專屬帳戶；第三步背景核查，美國公民及移民服務局稽核申請人資金合法性、過往履歷，確保無安全風險，稽核通過即可獲得居留資格。相較於EB-5平均71.1個月的稽核周期，金卡項目主打兩周內獲批，大幅縮短移民周期。簡單說，“氪金插隊”是本項目的核心亮點。背後的邏輯：財政焦慮下的移民重構川普政府力推金卡項目，是多重現實訴求疊加的結果。一方面照顧到財政增收，另一方面也是旨在重構移民體系。按川普政府的說法，該項目能讓未來的移民群體精準服務美國發展需求，以符合“讓美國再次偉大”這一核心宗旨。推出本項目的一大初衷，毋庸置疑，是為了緩解美國政府的財政困局，為政府快速創收填補債務缺口。當前美國聯邦債務居高不下，財政赤字壓力持續凸顯。經濟增速放緩背景下，傳統增收手段爭議大、見效慢，而金卡項目以“售賣居留權”為核心，能快速收穫資金。川普及其商務部長霍華德·盧特尼克多次暢想該項目能帶來“數千億美元”乃至“兆”級的收入，用於減稅、經濟增長項目和償還國債。儘管這與天文數字般的總債務相比仍是杯水車薪，但對於渴望展現財政能力的政府而言，不啻為一個極具誘惑力的故事。圖源：網路項目的更深層邏輯則是重構移民體系，實現從“技能驅動”到“資本驅動”的轉型。川普政府多次批評拜登移民政策寬鬆，認為底層移民湧入加劇社會壓力、搶佔本土就業機會，而傳統技術移民通道效率低、適配性不足。於是，在其任內，川普一方面推出金卡項目，通過百萬美元門檻篩選“不搶佔就業機會”的高淨值群體，另一方面將H-1B簽證申請費用大幅提高至10萬美元，收緊傳統技術移民通道。特政府認為高淨值移民不僅能帶來直接資金注入，還能帶動高端消費、創業投資，且收入水平高，能貢獻更多稅收，契合“優質移民”篩選標準，符合美國的整體利益。圖源：網路短期熱度暗藏長期隱憂金卡項目自預熱以來關注度持續攀升，亞洲市場諮詢量居高不下，短期內呈現熱度高漲態勢，但從合規性、市場需求、政策穩定性等維度來看，這一項目的長期發展依然面臨著諸多不確定性因素。短期來看，項目有望收穫階段性成效，實現一定規模的資本流入。全球高淨值群體移民需求持續存在，美國憑藉經濟實力、教育資源等優勢，仍是資本持有者的重要移民目的地。金卡項目100萬美元的門檻，相較於部分國家投資移民成本不具絕對劣勢，且審批速度遠超傳統移民通道，能吸引一批急於獲取美國居留權的資本持有者。前期預熱已積累大量意向申請人，短期內大機率能實現可觀銷量，為政府帶來一筆不菲的收入。同時，高淨值移民的引入，還能拉動紐約、洛杉磯等城市高端房地產需求，帶動相關產業短期回暖。然而，從長期來看，金卡項目面臨三大核心風險，發展前景存在很大的隱憂。其一，法律合規性爭議大機率阻礙推進。美國國會擁有設立新簽證、調整簽證費用的專屬權力，川普政府僅憑行政命令推出金卡項目，繞開國會立法程序，已引發廣泛質疑，後續極可能遭遇司法審查，甚至被法院叫停。尤其是鉑金卡涉及稅收豁免條款，直接觸碰國會稅收立法權限，風險極大。因此，即便金卡短期落地，長期也可能會因法律問題被迫調整甚至中止。圖源：網路其二，市場需求存在明顯天花板，難以達成預期規模。儘管川普本人對金卡的銷量非常樂觀，但實際上潛在的買家數量並沒有那麼多。《福布斯》調查顯示，許多億萬富翁對項目興趣不大，而能承擔百萬門檻的中等高淨值群體，對移民性價比、政策穩定性更為敏感，若後續稽核趨嚴或權益縮水，他們會有很大機率轉向其他國家投資移民項目。這些考量難以支撐川普金卡的長期熱賣。其三，政策穩定性不足，後續變數較大。移民政策與政府執政理念深度繫結，金卡項目作為川普政府標誌性政策，若未來政府更迭，大機率會被調整甚至廢除，而居留權的長期有效性是資本持有者的核心訴求，政策不確定性會大幅降低其投資意願。從國際經驗來看，英國、馬耳他等國黃金簽證項目，均因國家安全風險、洗錢隱患、社會公平爭議等原因先後關停，美國金卡項目同樣面臨這類監管難題。且“金錢換居留”模式會加劇社會階層固化，引發民眾對“移民特權”的不滿，長期可能激化社會矛盾，倒逼政策調整。圖源：網路總結來說，川普金卡項目是特殊財政背景下的功利性政策，本質上是“飲鴆止渴”的創收手段。短期內能通過潛在移民的“氪金”收穫一些成效，但並不能從根本上解決美國財政與移民體系的深層問題。隨著法律爭議發酵、市場熱度消退，項目大機率逐步收縮調整，淪為階段性移民政策試驗。其背後“資本至上”的移民邏輯，極有可能會加劇美國移民體系的分裂與爭議，很難“讓美國再次偉大”。 (首席商業評論)

最近，在美留子和打工人們戲稱川普“烽火戲牛馬”，每天睜眼先看看他又說了什麼。過去的半個月，多項重磅新政發佈——9月19日：雙重提案出台，H1B境外新申請加費 10萬，“金卡” 計畫同步官宣，市場初現恐慌；9月20日：白宮緊急 “救火”，澄清H1B10萬美元費用是 “一次性” 而非商務部長盧特尼克誤稱的 “年費”，暫時緩解部分企業焦慮；9月21日：政策進入公眾討論期，亞馬遜、微軟等科技大廠火速通知境外員工盡快返美，怕其出境後無法再入境；印度IT外包公司股價應聲下跌 3.5%-4%，折射出市場對政策影響的擔憂；9月22日：國際反應跟進，印度外交部公開批評新政損害技術人才交流，表態將與美國協商。種種政策和動作訊號，無疑在為川普的“金卡”計畫做準備。很多學生家長都有一個疑惑：川普發佈的行政命令究竟是不是實際“法律”條款，留學生只能為他的任性買單嗎？大多數法律學者普遍承認，與川普之前的許多行政命令一樣，這些具體的行政命令和公告超越了法律權限，甚至超越了總統權力解釋權中最廣泛的單一解釋權。在某些情況下，這些行政命令違反了憲法，而在其他情況下，它們需要國會批准才能成為實際法律。也就是說，“金卡” 若要成為永久性項目，且具備授予美國國籍的效力，必須先經過國會的立法程序方可實現。如果真的落地，“金卡”對於中國留學生而言究竟是利是弊？為此我們也特別請教了聯鴻海外團隊，為大家詳細分析。台北時間9月28日（周日）上午10點，我們特別邀請到聯鴻海外總裁鄒麗娟女士、NYU學姐Connie以及美國EB5考艾島項目經理Joshua，為大家詳細解讀近期推出的金卡項目、H1B改革和不同階段如何規劃留美，並為處於不同階段的在美人群提供切實可行的解決思路。金卡計畫的“積極面”：少數留學生的快通車對於頂尖、有強大經濟背景或創業潛力的留學生，“金卡” 計畫或許是留美路徑的 “新曙光”，甚至能繞過傳統體系的重重阻礙。但挑戰在於，根據Henley & Partners的報告，全世界的千萬富翁不到30,000人，其中超過三分之一是美國人，這意味著潛在的市場只有大約 20,000 名外國千萬富翁。家庭富裕者：或可繞過H1B抽籤程序根據商務部長盧特尼克的觀點，“金卡” 的核心性質與綠卡並無二致，二者同屬永久居留許可範疇，唯一的區別在於 “金卡” 提高了投資者赴美的准入門檻。若留學生家庭能承擔100萬美元的捐款，“金卡”將成為一條 “直達綠卡” 的捷徑——無需參與中籤率極低的 H-1B抽籤，不用依賴僱主擔保，也不用忍受漫長的排期等待。這意味著，這類學生可以直接從F-1學生身份，跳過“OPT→H-1B→僱主支援綠卡” 的傳統鏈條，快速拿到永久居留權，徹底擺脫身份焦慮。創業者：替代EB-1A/NIW 的“簡化選項”“金卡” 計畫基於EB-1A（傑出能力）和 EB-2 NIW（國家利益豁免）類別，且將 “100 萬美元捐款” 作為核心資格證據。對於有技術專利、獨特商業模式或已獲風投的留學生創業者來說，這比傳統EB-5投資移民更簡單直接——資金捐給政府而非投入商業項目，無需承擔項目失敗的風險，相當於用 “確定性捐款” 換 “確定性身份”，可能會激勵更多創業型留學生選擇留美發展。雙重政策的“衝擊面”：多數留學生的生存挑戰然而，對於絕大多數普通留學生而言，無論是H-1B加費還是金卡計畫，都不是好消息 —— 前者抬高留美就業門檻，後者加劇競爭不公，讓原本艱難的留美路更添阻礙。就業競爭——“用錢買身份”擠壓普通學生空間金卡計畫本質是 “資本優先”，當部分留學生能通過家庭財富直接獲得綠卡，有綠卡的求職者在求職時會自帶“優勢”：僱主無需為其申請H-1B、不用等待綠卡排期，招聘成本和風險都更低。這會讓依靠專業能力競爭的普通留學生陷入被動——僱主可能更傾向於選擇有綠卡/金卡的候選人，進一步壓縮需要簽證贊助的留學生的就業機會，形成“用錢買路” vs “憑才競爭” 的不公局面。美國媒體指出，美國經濟增速長期低於國債膨脹速度，政府又未能有效壓縮開支。在這一背景下，以高價售賣居留權為核心的“金卡”計畫，試圖通過“富人移民輸血”的方式緩解財政困局，“斂財”意味明顯。簽證困境：H-1B 更難EB1、EB2、EB3類別排期或更久H-1B的10萬美元加費，對多數行業的企業來說，仍是一筆不小的成本。這可能讓企業在招聘時更謹慎，減少為留學生申請H-1B的意願；而對於無法負擔金卡費用的留學生，H-1B抽籤難的問題並未解決，中籤率低的現狀依舊。皮尤研究中心的資料顯示，去年H-1B簽證獲批近40萬份，其中近65%為續簽申請。申請數量在2022年達到頂峰，當年批准的申請超過44萬份。更棘手的是，美國商務部長霍華德（Howard Lutnick）表示，金卡將取代目前針對對美國具有“特殊價值”的人士的EB-1和EB-2簽證計畫。他表示，政府預計最初將發放8萬張金卡，但將繼續評估該模式，並可能最終逐步淘汰其他簽證。而中國大陸、印度留學生在這兩個類別本就面臨長期排期。受政策刺激，EB1、EB2的大量申請擠佔名額，會導致傳統 EB-1A（靠傑出成就）、EB-2 NIW（靠國家利益貢獻）的留學生排期進一步延長。價值扭曲：從“唯才是用”走向“唯財是用”傳統EB-1A和EB-2 NIW評估的是留學生的學術成果、專業獎項、行業貢獻等 “硬實力”，而金卡計畫將 “大額捐款”作為核心標準，模糊了“人才” 的定義—— 只要有錢，就能跳過對能力的考核。這對那些靠刻苦學習、科研創新爭取留美機會的普通留學生來說，是一種價值否定，也讓美國 “吸引全球人才” 的口號顯得更具功利性。根據美國國土安全部的估計，從10月1日開始的2026財年，支付給H-1B工人的總工資將增至5.02億美元。報告稱，2027財年工資將增加10億美元，2028財年工資將增加15億美元，2029-2035財年工資將增加20億美元。美國國土安全部表示，目前獲得H-1B簽證的5,200家小企業將因勞動力流失而遭受重大經濟影響。當前兩大政策仍存在諸多不確定性：金卡計畫面臨法律挑戰，可能因“缺乏法定授權”被起訴擱淺；H-1B戰略行業豁免的細則尚未公佈；金卡的資金審查、家庭成員隨行等細節也未明確。在美處於OPT階段的學生，儘量維持合法身份，密切關注僱主的簽證申請計畫，避免因政策變動錯過關鍵時間點；無論政策如何變，“硬實力” 始終是核心 —— 提升專業技能、積累行業經驗、爭取學術/工作成果，這些不僅能增加留美競爭力，也是應對所有政策變動的 “底氣”。 (留學生日報)

美國總統川普19日簽署一項名為“黃金卡”的行政令，稱其將為“具有非凡能力並願意支援美國的外國人”開闢一條新的簽證通道：個人向美國財政部繳納100萬美元，或者由企業贊助繳納200萬美元，就能通過這一“黃金卡”項目獲得加速審批的簽證待遇。美聯社評論，這是川普政府試圖繞開美國國會推行的又一舉措，幾乎肯定會招致法律方面的挑戰。可創收超1000億美元？川普在社交媒體上發佈的“金卡”模型川普在社交媒體平台上說，美國的移民體系亟待改革，預計“川普金卡”很快將帶來遠超1000億美元的收入。這筆資金將用於減稅、推動經濟增長的項目以及償還國債。川普在另一條帖文中寫道，“現在就購買川普金卡，”並連結了一個政府網站。川普社交媒體帖文截圖根據相關網站介紹，在通過稽核並繳納相關手續費後，申請者用100萬美元可獲得“川普金卡”，從而得到永久居留身份。而即將推出的“白金卡”售價為500萬美元，允許持卡人在美國一年內至多270天無需就其非美國來源收入向美國繳稅。早在今年2月，川普就宣佈將推出定價500萬美元的移民“金卡”。如今“金卡”價碼被降至100萬美元，500萬美元則可獲得“白金卡”。據網站介紹，企業可使用“川普企業金卡”贊助一名或多名員工，每贊助一名員工的費用為200萬美元。目前尚不清楚何時開始發放這類簽證。網站上設有“立即申請”頁面，要求申請人填寫姓名、所在地區及電子信箱。有專家表示，該項目可能需要獲得國會批准。難緩巨額債務困局川普19日還簽署公告，將企業為H-1B簽證申請人支付的費用提高至10萬美元，並稱此舉旨在確保美國引進的是高技能、不能被美國人替代的人才。此前，企業為H-1B簽證支付的費用通常在數千美金。據美聯社報導，美國商務部長盧特尼克表示，提高H-1B簽證費用和“金卡”計畫可由總統直接宣佈執行，“白金卡”計畫則需要國會批准。《華盛頓郵報》援引美國智庫凱托學會專家戴維·比爾的話說，H-1B簽證費用提高和“金卡”計畫料將迅速招致來自企業界和企業員工的“法律挑戰”。比爾說，根據美國聯邦法律，只有國會擁有設立新簽證入境項目以及對現有簽證類別增設費用的權力。分析人士指出，美國當前嚴峻的財政困境和債務壓力是川普政府推出這類簽證計畫的核心原因。美國國會預算辦公室2020年年初曾預測，聯邦政府債務規模將在2030財年後突破37兆美元。但就在今年8月，美國聯邦政府債務總額突破37兆美元，其佔GDP的比重約為126.8%，這比預測時限提前5年。美國債務擴張的規模和速度持續引發擔憂。美國媒體指出，美國經濟增速長期低於國債膨脹速度，政府又未能有效壓縮開支。在這一背景下，以高價售賣居留權為核心的“金卡”計畫，試圖通過“富人移民輸血”的方式緩解財政困局，“斂財”意味明顯。目前“金卡”“白金卡”計畫的“市場行情”尚未可知，但可以確定的是，同美國巨額債務相比，其籌得的費用將是杯水車薪。 (環球雜誌)

周三晚間，美國總統川普長期吹捧的“金卡”計畫已經正式上線，外國人只需向美國政府繳納500萬美元並通過審查後即可獲得美國公民身份。川普周三晚上在“真相社交”平台中分享了有關該計畫的資訊。“五百萬美元，川普金卡來了！”他寫道。“成千上萬的人打電話詢問如何報名，駛上這條美麗的公路，通往世界上最偉大的國家和市場。它就是美利堅合眾國！候補名單現已開放。報名請訪問TRUMPCARD.GOV。”商務部長霍華德·盧特尼克轉發了川普的社交媒體資訊，並在另一篇帖子中表示：“等待已經結束。” 他還分享了川普卡網站的連結，供人們獲取更多資訊。該網站展示了一張金卡的圖片，上面印有川普的頭像，上面寫著“川普卡”。卡上還有他的簽名和數字5,000,000。網站還要求申請者填寫一些資訊，包括姓名、地區、電子郵件地址以及申請人是以個人身份還是企業身份申請。申請人所在地指定了八個地區：歐洲、亞洲（包括中東）、北美洲、大洋洲、中美洲、南美洲、加勒比地區和非洲。川普表示， 他不會尋求國會批准， 因為他不會為金卡購買者提供公民身份，而只是提供一條獲得公民身份的途徑。購買金卡的公民身份途徑要求尚不明確，白宮官員表示將很快提供更多細節。通過入籍獲得美國公民身份的最常見途徑是成為合法永久居民至少五年。申請人申請時必須年滿18歲，能夠讀寫和說基本的英語（取決於年齡），並且“品行良好”。川普將這張卡稱為“川普卡”，稱其“有點像綠卡，但複雜程度更高”。其他國家也提供移民項目，為外國投資者提供永久居留權或公民身份，以換取投資。例如，葡萄牙提供居留權，並在五年後提供獲得歐盟公民身份的途徑。川普在二月份首次提出這個想法時表示，該卡將取代“EB-5”移民投資者綠卡簽證計畫。EB-5簽證允許移民投資者投資80萬至105萬美元，以獲得綠卡。投資資金將用於幫助創造或保留美國就業機會。“富人會通過購買這張卡進入我們的國家，”川普在二月份表示。“他們會變得富有，會成功，會花很多錢，繳納很多稅，僱傭很多人。”他說：“這是一條為人們，特別是富人和有天賦的人提供公民身份的道路。”上個月，盧特尼克作為嘉賓參加了串流媒體活動“建構未來”，他在會上表示，川普“金卡”的網站將在大約一周內啟動並運行。“具體細節很快就會公佈，但大家可以開始註冊了。所有這一切都將在接下來的幾周內完成——而不是幾個月，幾周。”盧特尼克說。他承認，並不是每個人都能負擔得起川普卡，但只要有能力，在美國就能償還債務。“他們為什麼不準備個B計畫呢？那就是說，但願上帝保佑，萬一發生什麼不好的事情，你來到美國機場，移民局的人會說，‘歡迎回家’，對吧？而不是問，‘如果我的國家出了什麼不好的事情，我到底要去那兒？’”盧特尼克繼續說道。他指出，每個人都將接受審查才能獲得簽證，並補充說，那些帶著500萬美元來美國的人將是“偉大的人，他們將來會給美國帶來商業和機會。他們將支付500萬美元。”盧特尼克提出了另一個假設情景，稱如果有20萬人以500萬美元的價格購買該卡，那麼價值就是1兆美元。“記住，我們現在每年免費發放28萬份簽證，這還不包括拜登執政期間無緣無故闖入美國的2000萬人，”盧特尼克說。“所以，我希望你們好好想想。我們免費發放簽證，卻說唐納德·川普能帶來一兆美元，目的是什麼？為了讓美國變得更好。這對我來說完全說得通。”川普此前曾吹捧他的計畫，旨在吸引世界上最富有的人成為美國公民。今年 2 月，盧特尼克在接受福克斯新聞採訪時表示，所有“金卡”候選人都將接受“深入審查”。“這些人都會經過審查，”盧特尼克稱。“他們將成為優秀的全球公民，為美國帶來創業精神、能力和增長。如果他們中有人來，想想他們將帶來多少就業機會，多少企業。而且他們還要向美國納稅。所以，這對美國來說是一筆巨款。” (北美商業見聞)