#非移民簽證
美國老鐵,寒了14億印度人的心
矽谷各大公司一聲令下,眾多碼農從世界各地趕往最近的國際機場,搶到最早飛往美國的航班,甚至有些碼農搶不到航班只能包機飛往美國。他們登上飛機後,機長許諾加快飛行速度,提前幾十分鐘到達美國,以便讓這些碼農盡快入境美國。以上並不是大片開頭,而是好萊塢編劇都寫不出來的現實情節。現實總會比電影更離譜。一項行政令,千軍萬馬奔美國像之前無數抓馬情節一樣,這件離譜事情的源頭,還是川普。9月19日,川普簽署公告,將企業為H-1B簽證申請人支付的費用提高至10萬美元,否則不得入境。H-1B簽證是美國針對專業技術領域外籍工作者的非移民簽證,有了它,美國企業就能僱傭IT、工程、醫藥等領域的外國人。鑑於如今美國科技領域到處都是外國人才,說H-1B簽證是美國科技公司的大動脈並不為過。此前H-1B簽證申請只需要交個幾千美元,急需外國人才的美國公司這點錢還是出得起的。但申請費一下子提高到10萬美元,美國公司一下子可難以給新人承擔這麼高的成本了,不能說揮刀砍向大動脈吧,也算是動脈裡塞了個大血栓。而且川普的新規就在美東時間9月21日凌晨00:01生效,只給相關人員24小時左右的窗口期。大家又怕川普拍腦袋擴大化,有很多H-1B簽證員工的矽谷公司趕緊給員工發郵件通知,在美國以外的H-1B簽證持有者也只能風風火火趕回美國,於是就有了文章開頭那一幕。經過混亂的一天後,白宮趕緊解釋,H-1B簽證持有者可以照常進出美國,新費用僅適用於下一輪H-1B抽籤申請,不適用於現有簽證持有人或續簽情況。人家都趕飛機回去了,這解釋才下來,顯然太晚了。更何況川普要是那天又一拍腦袋變卦了呢?誰都不敢賭,趕緊飛回美國才是上策。川普在下一盤大棋但川普搞出這一簽證新規,真的只是拍腦袋嗎?顯然不是。在川普的支持者看來,H-1B可以讓美國大公司僱傭廉價外國勞動力,從而讓美國人失去工作機會,顯然應該大幅提高門檻才對,川普的這一措施正合他們的意。白宮資料顯示,持有H-1B簽證的IT從業者比例已從2003財年的32%上升到近年來的65%以上。川普的支持者看到這資料,就會認為,就是這些萬惡的外國佬,靠H-1B簽證搶走了他們的工作。川普的新規出台,他們肯定拍手叫好。但那些大量聘用H-1B簽證持有者的公司,對新規肯定是倍感痛苦。美國科技巨頭招聘了很多H-1B簽證持有者,像亞馬遜就聘用了超過1萬人,是美國聘用H-1B簽證持有者最多的公司。但排第二位的公司竟然是塔塔諮詢,看到這個咖喱味十足的名字,你肯定就能猜到,一大批印度外包人員靠H-1B簽證進入美國工作。所以川普支持者所謂“外國廉價勞動力靠H-1B簽證搶走本土崗位”,似乎也有道理。所以這一政策一出,那些不希望外籍勞工進入美國的人歡呼雀躍。他們甚至趁機落井下石,組團搶票,以阻止印度H-1B簽證持有者飛回美國。當然,這些川普支持者干的都是損人不利己的活,可始作俑者川普本人,卻實打實收穫了利益。H-1B簽證申請者突然就要交10萬美元了,這都是真金白銀。而且川普任內一直在變著法子收緊H-1B簽證,比如H1-B名額原本是隨機抽籤的,今年八月卻變成誰工資高、學歷高誰優先。而這次更是設定了10萬美元的門檻,雖然只是一次性針對申請者的,但以川普極限施壓的套路,這次如果沒有強烈反對,以後可能就得年年上貢,甚至已經獲得H-1B簽證的人也要交這筆錢。更絕的是,同一天川普還宣佈了一項名為“黃金卡”的行政令,個人繳納100萬美元,或者由企業贊助繳納200萬美元,就能加速審批簽證,得到永久居留身份。。敢情是那條路上都能設卡撈錢,川普這算盤珠子都蹦我臉上了。誰得了好處,誰挨了打?H-1B簽證收緊,首當其衝打擊的是留美學生和留學產業。很多人去美國讀書,目的是畢業後留在美國工作拿高薪,把高昂的學費連本帶利賺回來。然而川普上台以來,留學的大門本就逐步縮小,如今留學生在美國就業也被設定了高門檻,這勢必會打消更多人的留美意願,留學產業也會損失不少客戶。正如我們之前在《中國人的大留美時代,要結束了?》提到的,之前十多年的留美窗口期,正在逐漸關閉。值得注意的是,每年申請通過H-1B簽證的人裡,超過七成都是印度人。H-1B簽證門檻提高,印度外包人員受衝擊更大。印度外交部甚至還出了一份聲明,稱該措施因其給家庭帶來的困擾,可能產生人道主義影響,印度政府希望美國有關部門能妥善解決這些問題。至於需要外國人才的矽谷大廠,一開始會陷入混亂,這次它們就不得不群發郵件叫人趕緊回美國。但隨著AI程式設計不斷強化,未來用得上的外國外包需求也會減少。而且都已經全球化了,即使有的人才不能被AI替代,這些人還不能去美國工作,大廠完全可以在其他國家設定分公司,讓人才去其他國家工作。所以長遠來看,這一措施未必會對矽谷大廠產生太大影響。而且並不是提高H-1B門檻,大廠就會傾向於招美國人上崗,畢竟現在大廠還在大力裁員,《AI,正在讓一部分人率先下崗》就提過,大廠現在正利用AI裁員。川普支持者幻想的“趕走外國人,美國人就有工作了”,顯然只是一廂情願。這一新規的受益者,首當其衝的當然是川普,畢竟他靠這招既取悅了支持者,還能猛猛撈錢,一舉兩得,至於企業和移民的抱怨,那可不是他考慮的。還有一些潛在受益者,像英國和中東國家,都在大量採購AI晶片,美國AI巨頭可能會把自己的AI業務放在那些國家,吸引人才去那裡工作。另外,中美兩國競爭激烈的AI領域,就連美國AI界都活躍著大量華裔人才,以至於被美國人戲稱為“我們的中國人和中國的中國人的競爭”。川普突然提高H-1B門檻,會把很多原本想在美國工作的中國人才趕回中國,這將有利於中國AI產業發展,有自毀長城那味兒了。如果中國能進一步實現AI晶片國產化,有了川普助攻,中國在AI領域反超美國,也並不是無法完成的任務。 (非凡油條)
【大而美法案】美簽新規:非移民簽需交250美元押金
根據川普政府頒布的大規模減稅及支出法案(也被稱為“大而美”法案),今年美國將對需申請非移民簽證的遊客、留學生與商務人士額外徵收一項“簽證誠信費”,金額為250美元。來源:視覺中國該費用適用於所有需要非移民簽證入境的遊客,在簽證簽發時支付,不能豁免。被拒簽者不用支付該費用。國土安全部部長有權於2026年起根據通膨提高費用。遵守簽證條款者可獲退款,但需額外支付I-94表格費用,後者從6美元增加到24美元。任何需要提交I-94表格抵達和離開記錄的人都必須支付這筆費用,這適用於大多數旅行者。這些條款包括不從事未經授權的工作、滯留不超過簽證有效期5天。退款將在簽證到期之後到帳。美國旅遊協會發言人表示,目前關於新要求的細節還很少,包括具體何時以及如何實施,勢必會帶來重重挑戰。新費用增加了出行成本,勢必影響美國的旅遊吸引力。“大而美”法案指示國土安全部收取費用,但國土安全部並不擁有受理簽證申請、簽發或續簽的權限。對此,國土安全部發言人表示,屆時需要進行跨部門協調。業內人士還表示,“簽證誠信費”對B類簽證(商務、旅遊、醫療)持有人和國際學生產生的影響更大。由於多數簽證的有效期長達數年,美國國會預算辦公室預計申請退款的人不多,鑑於受理流程繁瑣,在2025-2034年期間,新規定將有助於抵消289億美元的財政赤字。按國土安全部發言人的話說,“大而美”法案為恢復美國移民系統提供了必要的政策依據和資金來源。美國旅遊界人士則建議客戶將這筆費用視為不可退還,如果最終能獲得退款,那也是一筆“意外收穫”。根據美國國會研究服務局的資料,在2016年至2022年的財政年度,僅有不超過2%的非移民遊客在美國逾期居留。與此同時,居住在美國的約1100萬非法移民中,約58%是通過非法途徑進入美國的。新費用的徵收,美國陸續迎來男足世界盃、獨立250周年以及洛杉磯奧運會等重大盛事,旅遊界早已對該國陳舊的硬體設施、糟糕的流程效率以及安全技術等突出問題發出了預警。非營利組織美國旅遊協會此前委託前政府官員和行業專家進行了調研,該報告預計,美國有望在最近兩年內吸引4000萬海外遊客,這一需求將釋放1000億美元的經濟貢獻,與此同時也為國家安全、經濟增長帶來了潛在風險,並呼籲白宮和國會立即採取行動。 (介面新聞)