川普關稅戰背景下，歐盟與中國兩大經濟體原本藉機加強合作，以避險美國的貿易保護主義。然而，中歐間的結構性矛盾、地緣政治分歧，以及歐盟借對華強硬姿態向美國“示好”的策略，令雙邊關係持續緊張。即便在7月24日中歐峰會前夕，雙方冷淡氛圍仍未見緩和。輿論普遍認為，歐盟領導人此次訪華難以取得實質性突破。年初，中國對川普二次執政關稅戰背景下的中歐關係，曾寄望雙方能找到更多契合點，重新啟動投資合作。事實上，中歐曾釋放一定善意。歐洲議會今年3月解除對議員與中方代表會晤的限制，中方也隨即取消對多名歐洲議員的制裁。即使在4月川普掀起全球關稅戰時，歐盟領導人也曾表示願與中國“一道應對共同挑戰”。但受制於內部分歧與美國壓力，歐盟對華的友好姿態並未持續。▲7月18日，歐盟通過第18輪對俄制裁，首次將兩家中國金融機構列入清6月20日，歐盟宣佈禁止中國醫療器械製造商在未來五年參與500萬歐元以上的歐盟公共採購項目。中國立即反制，限制採購預算超過4500萬元的歐盟醫療裝置。此外，歐盟還計畫對Shein、Temu等中國跨境電商平台寄往歐盟的小額包裹徵收每單2歐元管理費。7月18日，就在中歐峰會籌備之際，歐盟宣佈在第18輪對俄制裁中繼續將部分中國企業和金融機構列入清單。中國商務部批評稱，歐方做法有違中歐領導人共識精神，對中歐經貿關係和金融合作造成嚴重負面影響。早在拜登任期內，歐盟便配合美國的對華競爭敘事，頻繁以“市場扭曲”為由對中國風電、太陽能產業發起調查，並決定將對中國電動汽車的關稅稅率從10%提高至最高45.3%。在當前峰會籌備過程中，中方亦多次要求歐方糾正這些錯誤做法。▲6月16日，馮德萊恩與川普在加拿大G7峰會期間舉行會談。由此來看，歐盟難以改善對華關係的首要障礙在於美國。正如《經濟學人》評論所言，歐盟對華的短暫友好更多是借此“操控”（manipulate）美國，而非真正調整對華認知，改善對華關係。2019年，歐盟首次提出對華“三重定位”——合作夥伴、經濟競爭者、制度性對手，標誌著其對華認知逐漸趨於負面；2021年，中歐《全面投資協定》（CAI）遭歐洲議會凍結；拜登上台後，歐盟加速與美國在供應鏈、技術管制等領域協調，推動對華“去風險”。即使在氣候變化等傳統合作領域，雙方近年也進展有限。川普再次發起關稅戰後，歐盟選擇以強硬姿態迎合美國，期望在對美博弈中爭取更大主動權。尤其是看到中國憑藉在關鍵礦產領域的主導地位，迫使美方在貿易談判中讓步，更堅定了歐盟加大對抗的意願。中方稀土出口管制政策也迅速成為歐方焦點。歐盟聲稱，中方近期管制措施影響歐洲企業生產，一些汽車零部件製造商被迫暫停營運。馮德萊恩更以此為由，試圖聯手美國、日本打造排除中國的關鍵礦產供應鏈。中歐關係的深層障礙，則是雙方在貿易和安全領域的結構性矛盾。歐盟長期指責所謂的中國“產能過剩”與補貼政策衝擊其本土產業，而川普發動的關稅戰加劇了中國產品湧向歐洲市場的壓力。歐盟對華雙邊貿易逆差不斷擴大。資料顯示，今年上半年，中國對歐盟出口增長7%，而歐盟對中國出口下降6%。2024年，中國對歐出口總額約為6060億美元，較對美出口多出約1670億美元，而歐盟對中國出口額則僅為2500億美元，不及其對美出口的一半。▲6月7日，中國商務部長王文濤對歐委會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇表示，中方願為歐盟符合條件的稀土申請建立綠色通道，加快審批。汽車產業成為中歐貿易摩擦的關鍵爭議點。根據資料公司Schmidt Automotive預測，今年電動車將佔歐洲新車市場的21%以上，其中約十分之一將由中國製造。因性價比優勢顯著，中國電動車正快速佔領歐洲低端市場。儘管歐盟已對中國產電動車加征最高達45.3%的關稅，中國車企依然保持盈利，並制定了更宏大的目標。比亞迪更計畫在2030年前成為歐洲最大的電動車製造商。此外，歐盟在地區安全和中國核心利益議題上的態度轉變，也限制了雙邊關係的回暖空間。俄烏衝突後，歐洲對中俄合作持續表達擔憂，借此制裁多家中企與金融機構。馬克宏等領導人多次呼籲中方“對戰爭施加影響”。中國官方則多次強調，中方在軍品出口方面一向採取慎重、負責態度，嚴格管控軍民兩用物項包括民用無人機出口，中國始終致力於勸和促談。台灣問題也進一步激化中歐矛盾。歐洲議會多次通過涉台決議。2024年，德國首次派遣軍艦穿越台灣海峽，英國、法國、立陶宛等國官員、議員也多次“竄訪”台灣。馬克宏更在香格里拉對話會上將台海問題與烏克蘭局勢並列，遭中方強烈反對。最後，川普兩度執政及拜登任期內，美國推動對華全面競爭，歐盟深度參與，但成員國對華政策分歧明顯，牽制了對華關係的發展。北歐國家注重價值觀外交，常在技術與產業安全上表達對華憂慮；立陶宛等波羅的海國家在台灣問題上屢次觸碰中方底線。中東歐國家則務實，注重合作。西歐、南歐國家如西班牙、葡萄牙、義大利、希臘傾向深化對華合作，儘管義大利退出“一帶一路”，總理梅洛尼訪華時仍表示願重啟雙邊合作。▲7月4日，王毅外長先後與法國總統馬克宏、德國總理梅爾茨舉行會晤。法德保持務實，重視互利經濟合作。川普重返白宮後，馬克宏呼籲歐洲“戰略自主”，擺脫對美依賴。德國新總理梅爾茨計畫年內率商界訪華，推動中德經貿合作。可以預見，未來中歐合作將更多體現為中國與部分歐洲國家的雙邊互動。總體而言，中歐關係的未來取決於歐盟能否在大國競爭與全球合作之間找到平衡。中國作為全球最大單一市場及技術創新引領者，始終主張推動互利共贏的經貿與技術合作。中歐在氣候、健康、數字治理等領域仍有巨大潛力，但前提是雙方恢復更多政治互信，尤其是歐盟要獨立決策，採取更多切實舉措改善對華關係，比如取消不合理的關稅、重啟《中歐投資協定》（CAT）等。歐盟必須正視的現實是，與川普首次執政時期相比，中國市場規模快速增長，正接近美歐的領先水平，並在新能源汽車、太陽能等領域處於技術領先地位。僅憑關稅壁壘難以化解歐方面臨的經濟困境。8月1日，川普設定的對歐30%關稅將正式生效，並可能擴展至醫藥、半導體等核心領域，歐盟面臨空前壓力。如果歐盟繼續追隨美國對華制裁思路，中歐關係的改善就無從談起。 (中美聚焦)

中國國務院總理李強6月12日下午在北京人民大會堂會見歐洲中央銀行行長拉加德。6月12日下午，國務院總理李強在北京人民大會堂會見歐洲中央銀行行長拉加德。新華社記者 劉彬 攝李強表示，當前中歐關係已成為世界上最重要的雙邊關係之一。今年是中歐建交50周年。上個月，習近平主席同科斯塔主席、馮德萊恩主席互致賀電，就雙方進一步深化夥伴關係作出戰略指引。中歐關係的本質是互利共贏，雙方加強合作是客觀需要和大勢所趨。中方願同歐方一道繼續努力，鞏固政治互信，擴大務實合作，共促發展繁榮，既成就彼此，也惠及世界。李強指出，中歐經濟互補性強，中國具有超大規模市場優勢，並在持續釋放市場潛力，中歐在許多領域都有很大合作潛力。中方願同歐方加強市場聯通和產業協同，為各自發展增添更多動力。在當前經濟全球化遭遇逆流的大背景下，合作才能共贏。中歐作為兩大經濟體、兩大力量，應密切多邊協調、促進開放合作，為推動世界經濟復甦、完善全球治理作出更大貢獻。中方願同歐央行在國際貨幣體系改革等方面加強合作。今年中國實施更加積極有為的宏觀政策，加大逆周期調節力度，多措並舉擴大內需、提振消費，完全能夠避險外部不利因素影響。中國將堅定擴大開放，同各國分享發展機遇。拉加德表示，在當前充滿不確定性的國際形勢下，歐中保持高層交往和對話合作十分重要。歐中利益相互交融，在維護全球金融穩定、促進國際貿易發展等諸多方面有著共同責任。關稅戰、貿易戰只會雙輸，堅持多邊主義、加強開放合作才是正確選項。中國近年來的創新發展和企業競爭力令人印象深刻。歐央行很高興同中方建立央行行長會晤機制並舉行首次會議，致力於同中方金融機構加強溝通協調，拓展深化合作領域，共同應對全球性挑戰，為世界注入更多穩定性和確定性。 (中國金融雜誌)

“一個健康穩定的中歐關係，不僅成就彼此，而且照亮世界”。亞歐大陸是全球面積最大、人口最多且經濟總量最大的大陸。當全球經貿鬥爭加劇，中國與歐洲往來加密，亞歐大陸的互聯互通備受矚目。今年上半年，杭州市投資促進局將組織多場赴歐洲和中東等地區的招商引資活動，覆蓋多個產業領域。杭州能否成為亞歐大陸互聯互通的東方橋頭堡？“亞細亞”和“歐羅巴”會碰撞出什麼火花？杭州將從歐洲帶回那些合作？即日起，我們推出《杭州：亞歐大陸互聯互通的東方橋頭堡》深讀策劃，從經濟、文化、科技等方面，呈現“幸會杭州”在亞歐攜手並進中尋找新的天地。應對全球複雜經貿環境，亞歐大陸加速互聯互通。那些城市會是橋頭堡？一通來自中東的電話，將目光鎖定杭州。5月18日-23日，“杭州數字企業中東行”活動在阿聯迪拜舉辦，25家企業參加。“這輪杭州數字企業中東行之前，迪拜的投資機構專門打來電話，一定要邀請杭州的科創新銳企業到中東走走看看。”浙江省駐阿聯（中東）商務代表處商務代表毛文進說。“杭州數字軍團”組團出海，就是源自於杭州一批新銳科技企業出圈後帶來的長尾效應。在複雜的國際經貿環境中，來自中東的資本，在人工智慧浪潮中，找到了一艘更穩的船——杭州。“全球最活躍主權投資者”看中杭州資本，往往最能敏銳反映風向變化。中東資本巨鱷的資金流向，更在一定程度上反映了全球經濟和產業中心的變化。20世紀90年代以來，不少新興經濟體通過實施出口導向積累了大量外匯儲備。尤其是石油資源豐富的中東地區，一些國家為避免美元貶值風險成立主權財富基金，這是一種可以視為政府擁有的、為實現宏觀經濟目標和資產保值升值而設立的投資基金，是“國家級”機構投資者。自1953年科威特政府設立了世界上第一隻主權財富基金後，其餘中東國家也紛紛建立主權財富基金，試圖通過多元化投資收益擺脫對單一資源收入的依賴。根據主權財富基金研究所SWFI公佈的最新資料，全球前十國家主權財富基金中，中東佔據4個席位。這些國家和地區資本豐富，他們願意為未來買單，甚至只是為了一個願景而買單，去做一些看似很神奇的事情。如沙烏地阿拉伯資本曾通過日本軟銀集團的願景基金，投資了螞蟻金服、滴滴、字節跳動、眾安線上、平安好醫生等中國企業。此次“杭州數字企業中東行”，資本巨鱷紛紛參會。阿曼主權基金、阿布扎比投資集團、阿布扎比商業銀行、阿布扎比資本集團……這30余家投資機構，是阿聯當地最有影響力的投資機構，更是“全球最活躍主權投資者”。根據阿聯《國民報》消息，全球主權財富基金報告顯示，2024年全球主權財富基金對外投資額接近1,361億美元，其中阿聯主權機構——穆巴達拉投資公司佔比約20%，一舉超過沙烏地阿拉伯的公共投資基金，成為全球最大的主權財富基金投資者。而在以穆巴達拉投資公司為代表的主權投資者中，投資偏好也發生了重大變化。北美的相對重要性首次下降，對美國的投資減少12%。而中國和印度尼西亞等作為新興經濟體，在主權投資者的投資組合中佔據了突出地位。當全球資本巨鱷開始發起資金轉場，杭州為何能夠吸引他們主動來電發起邀約？人工智慧的杭州引力5月22日，“杭州-迪拜資本聯通峰會：跨境投融資與市場機遇”在納斯達克迪拜交易所舉辦。宇樹科技、趣鏈科技、阿啟視、虛之實科技、融夢智能科技、秋果計畫等25家杭州企業受邀參會，它們涵蓋人工智慧、區塊鏈、物聯網、智慧型手機器人等前沿科技領域，均是杭州科創版圖上的耀眼明珠。以前是杭州主動出海尋找機會，現在是中東主動邀請杭州企業前去。杭州與全球資本合作的邏輯，為什麼會有這樣的變化？究其根本，原因在於人工智慧的杭州引力在不斷增強。全球資本投資正向數位化轉型。2024年，全球的主權財富基金對數位化方向的投資將達到277億美元，其中包括資料中心、數字基礎設施、人工智慧等領域。如阿聯的阿布扎比是全球重要的石油生產地區，阿布扎比主權機構去年正利用其豐富的資本，在全球投資金融、科技和生命科學等非油先進生產力，為其未來經濟發展奠定基礎。阿聯的迪拜也是如此。在“杭州-迪拜資本聯通峰會：跨境投融資與市場機遇”活動上，迪拜經濟部的高級經理Sultan Belshalat詳細解讀了阿聯“D33遠景規劃”，未來要通過100個轉型項目，實現經濟總量在2033年翻一番，人工智慧、綠色能源均是重點培育賽道。以阿聯為代表的中東所需，正是杭州所能。杭州阿啟視科技有限公司來自濱江物聯網小鎮，目前已成功為多個城市搭建“城市之眼”感知系統融合平台，近期阿啟視還參與了智慧城市基礎設施的相關國標起草工作。迪拜正在建設全球智慧城市的標竿，阿啟視的成熟技術引起台下投資者的濃厚興趣。實際上，以阿啟視科技、宇樹科技為代表的杭州數字經濟全產業鏈，已經引發了中東資本濃厚的興趣。尤其是人工智慧浪潮下，杭州引力更為強勁。正在舉行的杭州市兩會，政府工作報告提出杭州要打造人工智慧創新高地，加快建設浙江新型算力中心等智能算力叢集，推進“芯機聯動”“芯模聯動”，打造具有全球競爭力的模擬晶片高地、全國高端晶片設計和製造高地。“我曾去過杭州多次。”企業路演推介後，阿布扎比投資集團相關負責人在互動交流中表示，此次杭州數字經濟企業到迪拜做融資路演具有重要意義，將切實改變阿聯本地資本機構對杭州的印象，從而在今後帶動兩地之間更多的資本合作。路演結束，投資者們久久不願散去。有幾位投資者還主動找到虛之實科技、融夢智能科技、秋果計畫三家杭州企業，試戴他們路演的智能眼鏡產品。“我對你們的眼鏡很有興趣，希望立馬去杭州考察！”一位投資者說。選擇杭州，就是選擇未來“杭州數字企業中東行”活動前，杭州與中東地區的合作已十分深入。“近年來，中東地區共來杭投資了274個項目，涉及投資總額39.3億美元。”杭州市投資促進局中東行代表嚴迅捷說。而近段時間裡，杭州與中東的交流頻頻加密：2月舉行的利雅德LEAP技術大會上，沙烏地阿拉伯公佈DeepSeek已經在沙烏地阿拉伯阿美公司位於達曼的數字資料中心開展營運，成為沙烏地阿拉伯AI基礎設施擴展的關鍵部分；4月，阿聯總統顧問還專門來了杭州一趟，與杭州探討交流投資和技術方面的合作事宜，由杭州市投資促進局推薦的5家杭州數字經濟龍頭企業成了座上賓……不止是中東地區，在整個亞歐大陸，杭州正在成為資本進入中國的橋頭堡、首選地。早在2023年，杭州本土車企零跑科技宣佈，歐洲的斯泰蘭蒂斯（Stellantis）集團以15億歐元獲取零跑汽車約20%的股權，並在零跑汽車董事會獲得2個席位，同時雙方以51：49成立合資公司“零跑國際”。從中國用市場養外國汽車品牌，到國際資本追逐中國新能源汽車品牌，斯泰蘭蒂斯牽手零跑，在新能源汽車領域開啟了一個新的中外合資時代，充分說明外資看中中國的，不再只有市場，而是技術、人才、生態，從而幫助自身嵌入區域乃至全球產業鏈價值鏈的高端。一個個新的故事，還在杭州上演。這些天，離宇樹科技總部不過兩公里路程的四維生態科技（杭州）有限公司，收穫了中東資本市場的信任票，與沙烏地阿拉伯MOWREQ公司在北京簽署了戰略合作協議，推動“杭州造”AI植物工廠綜合解決方案輸出中東。“我們的核心優勢是全鏈條技術整合。”四維生態的創始人、董事長華桂潮說，與行業內單一裝置供應商不同，四維生態可輸出包含垂直種植、物聯網、植物營養等領域的整套建設方案，通過AI演算法精準調控，搭配自動化技術實現降本增效。“沙烏地阿拉伯派代表來杭州考察了我們的一處植物工廠，當場就拍了板，要把先進的技術帶到中東去！”四維生態還將與沙烏地阿拉伯共建人才培訓中心，為沙烏地阿拉伯培育專業技術人才，推動當地農業向“高端化、智能化、叢集化”轉型。類似這樣中東出錢、杭州出技術、出人才的故事，已經搭建起了更大舞台。在投融資對接活動的前一天，錢塘區副區長潘偉紅在迪拜SEAMLESS展“數字杭州⽇”活動上推介杭州市和錢塘區的投資環境時提到，錢塘區擁有國家級經開區、高新區、綜保區和自貿區四區疊加優勢，日前金磚國家特殊經濟區中國合作中心又落戶錢塘，將通過3至5年的努力，建設成為中國與金磚國家經貿合作交流的重要陣地。阿聯、沙烏地阿拉伯均已在2024年加入金磚組織，有了中國合作中心這個窗口，中東在杭開展經貿往來更便捷了。與中國同行就是與機遇同行，相信中國就是相信明天。投資中國，首選杭州！ (杭州市投資促進局)

3月4日12時，十四屆全國人大三次會議舉行首場新聞發佈會，大會發言人婁勤儉就大會議程和人大工作相關問題回答中外記者提問。俠客島擷取了其中精彩片段，一起來看。 3月4日，十四屆全國人大三次會議在北京人民大會堂舉行新聞發佈會。圖源：新華社 “一年來，審議法律案39件，通過了其中的24件” 婁勤儉介紹，十四屆全國人大二次會議以來，全國人大常委會充分發揮人大在立法工作中的主導作用，著力推動中國特色社會主義法律體系與時俱進、發展完善。一年來，審議法律案39件，通過了其中的24件，包括制定法律6件、修改法律14件，作出有關法律問題和重大問題的決定4件。

英國大選與法國國民議會選舉結束後，預料英國在中歐關係中的能見度與影響力上升，而法國行動能力則因議會懸峙而遇阻，中歐關係在安全、貿易、全球議題、價值觀等領域均會出現一定調整。 7月上旬，英國大選與法國國民議會選舉結果同期揭曉，這兩個歐洲主要大國政治生態形成鮮明對比。從黨派力量關係上看，英國中左翼贏得絕對多數而法國極右翼影響力攀升。從政府運作上看，英國首相與內閣迅速就位而法國執政團隊懸而未決。從對外政策上看，英國較為清晰穩定而法國尚存變數。在上述因素共同作用下，雖已脫歐但更關注歐洲的英國在中歐關係中的能見度與影響力上升，而法國行動能力則因議會懸峙而遇阻，中歐關係在安全、貿易、全球議題、價值觀等領域均會出現一定調整。 安全議題日趨重要 烏克蘭危機走向將深刻影響中歐關係。英法的觀點高度一致，就是烏克蘭危機破壞歐洲安全架構，希望中國能夠為公平持久解決烏克蘭危機發揮積極作用，停止向俄羅斯提供軍民兩用產品。英國將安全視作國家外交最優先事項，認為確保歐洲安全是對外政策重中之重，甚至將“安全”概念泛化到經濟領域，主張實施“安全經濟學”（securonomics）以加強離岸供應鏈韌性。與此同時，新首相斯塔默聲稱，自他接手工黨以來就力促該黨改變對北約的懷疑態度，並樂見北約擴員和對俄羅斯示強。

當地時間5月6日上午，國家主席習近平應邀在巴黎愛麗舍宮同法國總統馬克龍、歐盟委員會主席馮德萊恩舉行中法歐領導人三方會晤。習近平指出，中國始終從戰略高度和長遠角度看待中歐關係，將歐洲作為中國特色大國外交的重要方向和實現中國式現代化的重要夥伴，希望中法關係、中歐關係相互促進、共同發展。 2024年5月6日上午，國家主席習近平應邀在巴黎愛麗舍宮同法國總統馬克龍、歐盟委員會主席馮德萊恩舉行中法歐領導人三方會晤。圖/新華 習近平強調，中歐關係有著強大內生動力和廣闊發展前景，不針對、不依附，也不受制於第三方。希望歐盟機構樹立正確對華認知，制定積極對華政策。雙方要尊重彼此核心利益和重大關切，維護中歐關係政治基礎和國際關係基本準則。 今年是歐洲大選年，歐洲議會將於6月進行改選。對於中歐關係而言，今年具有一定的特殊性，因此也顯得頗為重要。這主要體現為幾方面：從各自內部來看，一些新的因素會影響到中歐關係的發展；從雙邊層面來看，這一年中歐關係正處於新舊交替、承前啟後的關鍵階段；從國際層面來看，也存在一些獨特因素可能會深刻影響雙邊關係發展處理程序。