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歐盟火速籌建“無美版北約”
隨著川普持續威脅削弱甚至退出北約,歐洲內部正加速制定一套“沒有美國的北約”預案,以應對未來美國可能減少對歐洲安全承諾的風險。根據《華爾街日報》披露,歐洲官員正在推動所謂“歐洲版北約”方案,其核心並非另建新聯盟,而是在現有北約框架內實現“去美國化”,即由歐洲國家逐步接管原本高度依賴美國的軍事能力、指揮體系和戰略責任,確保即便美國撤軍或退出,北約仍能維持對俄羅斯的威懾和基本作戰能力。這一討論的直接背景,是川普在重返白宮後多次公開批評北約盟友“搭便車”,並威脅懲罰那些在美國對伊朗軍事行動中“不夠支援”的歐洲國家。據報導,川普考慮將駐紮在這些“不合作”國家的美軍撤走,重新部署到更支援美國政策的盟友境內。川普還多次揚言,美國不應繼續為“不願承擔責任的歐洲”提供安全保護,並曾把北約諷刺為“紙老虎”。目前,美國仍是北約毫無爭議的核心支柱。美國在歐洲駐紮約8.4萬名士兵,掌握著北約最關鍵的指揮、情報、後勤、戰略運輸、導彈預警和衛星偵察能力。2025年北約軍費總額約為1.5兆美元,其中美國一國就佔超過9000億美元,接近總量的三分之二。不過,即便沒有美國,歐洲並非毫無還手之力,擁有現役兵力約211萬人,超過8036架軍機和671餘艘軍艦。英國和法國還擁有獨立核武庫。此外,英國擁有兩艘現代化航母,法國、義大利、西班牙等國也擁有航母或大型兩棲攻擊艦,歐洲空軍則裝備有大量先進戰鬥機,包括F-35隱身戰機。真正的問題在於,歐洲缺的不是坦克、飛機和士兵,而是現代高強度戰爭所依賴的“戰略支撐能力”。例如衛星偵察、全球情報網路、導彈預警系統、戰略空運、大規模後勤保障和一體化指揮體系,這些能力長期由美國主導,歐洲幾乎沒有獨立替代方案。歐洲官員承認,若美國突然抽身,歐洲短期內根本無法完全填補這些空白,這也是為何所謂“歐洲版北約”並非要立刻擺脫美國,而是爭取在未來數年乃至十年內逐步完成能力接替。推動這一轉型的另一個關鍵變化來自德國。德國總理梅爾茨據稱已支援推動歐洲承擔北約更多防務責任,英國、法國、波蘭、瑞典和芬蘭等國也普遍認同這一方向。北約秘書長呂特甚至公開表示,未來幾年北約將“越來越由歐洲主導”。為填補軍力缺口,歐洲正討論多項措施,包括擴大軍費開支、提升本土軍工產能、聯合研發先進武器,並重新審視徵兵制。芬蘭總統斯圖布明確表示,強制兵役對於提升國家凝聚力和防務能力具有重要作用,歐洲多國應認真考慮恢復徵兵。此外,英德已啟動隱身巡航導彈和高超音速武器合作項目,試圖在關鍵軍事技術上減少對美國依賴。如果川普繼續推動“美國優先”並削減對歐洲承諾,那麼一個更加“歐洲化”的北約,很可能將從預案變成現實。 (鳳凰歐洲)
英國、法國、西班牙、澳大利亞、比利時、克羅埃西亞、賽普勒斯、丹麥、芬蘭、希臘、冰島、盧森堡、馬耳他、挪威、葡萄牙等17國發表聯合聲明
法國、西班牙等17國外長4月14日就黎巴嫩局勢發表聯合聲明,對以色列和黎巴嫩政府代表直接談判表示歡迎,呼籲雙方把握機遇。聲明說,黎巴嫩應被納入緩和地區局勢的努力當中,以黎直接談判將為實現地區持久安全“鋪平道路”。各方應立即緩和緊張局勢,抓住美伊停火契機。聲明譴責黎巴嫩真主黨對以色列的襲擊,敦促其立即停止;同時譴責以色列8日對黎巴嫩發動的大規模空襲,強調平民和民用設施必須依據國際人道主義法得到保護。聲明還譴責針對聯合國駐黎巴嫩臨時部隊(聯黎部隊)的襲擊,同時對黎巴嫩政府和人民表達聲援與支援。該聲明由法國、西班牙、澳大利亞、比利時、克羅埃西亞、賽普勒斯、丹麥、芬蘭、希臘、冰島、盧森堡、馬耳他、挪威、葡萄牙、斯洛維尼亞、瑞典、英國17國外長聯合發表。美伊停火以來,以色列繼續襲擊黎巴嫩。美以聲稱“黎巴嫩不在協議停火範圍內”,而伊朗和斡旋方巴基斯坦所言相反。在國際社會敦促下,以色列和黎巴嫩政府代表14日在美國首都華盛頓舉行會談。以方拒絕與黎巴嫩真主黨討論停火。 (環球時報)
歐洲的“身份危機”:一邊罵美國,一邊離不開美國
美以與伊朗戰事難休,也將歐洲推向了地緣政治的暴風眼。儘管美國多次催促歐洲盟友支援,但出於安全風險、國內民意、國際道義等考量,英國、法國、德國、義大利、西班牙等歐洲主要國家明確表態“不跟”,美國總統川普的憤怒溢於言表,頻頻對歐洲盟友指責、批評甚至發出威脅。一個多月來,這場波及全球能源命脈與安全架構的衝突,讓歐洲多國糾結又無奈。有分析人士總結,在重大地緣政治問題上歐洲幾乎總是分裂的,原因很簡單——利益分化嚴重。2026年2月28日,民眾在英國倫敦議會廣場舉行示威,抗議美國和以色列軍事打擊伊朗所謂“規範性力量”的理想光環與“強權即公理”的現實鐵幕之間尋找立足點,試圖在多極化世界的劇烈動盪中,通過一場充滿陣痛的“地緣覺醒”,重新定義歐洲作為世界多極化格局中重要一極的未來角色。“理想”與“現實”迎面撞擊長期以來,歐洲自詡“規範性力量”,即力主通過界定何為“規範”來塑造普適性的國際規則。3月3日,成立於2025年的歐盟-聯合國和平與安全戰略委員會在美國紐約舉行首次會議,重申堅定支援《聯合國憲章》宗旨和原則,以及以國際法為基礎的、基於規則的國際秩序。歐洲在當前中東局勢中展現出的某些“二元對立”或舉棋不定的現象,本質上就是這種“規範性力量”身份認同與在霸權國家衝擊下強化的“強權即公理”邏輯之間的劇烈碰撞。歐洲多國發現,當其核心盟友選擇繞過布魯塞爾的磋商機制,以既成事實驅動局勢變化時,歐洲長期奉行的多邊主義價值觀在絕對武力面前顯得極其蒼白無力。這也讓歐洲大力推動的“戰略自主”,加速從一種前瞻性的政策理想,轉向滿足關乎生存的現實需求。這在俄烏衝突中已有所體現。當前伊朗局勢的急劇惡化,則進一步暴露了歐洲在遠端打擊、即時衛星情報監測及戰略運輸能力等硬實力領域的顯著短板。獨立軍事干預工具的匱乏,使得歐洲總體上在面對足以切斷荷姆茲海峽能源生命線,並可能引發新一輪地緣政治難民潮的區域戰爭時,陷入“言辭激昂卻行動遲滯”的窘境。歐洲再一次深刻意識到,缺乏軍事支撐的外交斡旋不足以保障自身能源安全與周邊穩定,主動權掌握在那些並不總是顧及歐洲利益的外部力量手上。這一現實,揭示了在與盟友“非對稱相互依賴”情形下,歐洲所遭遇的“安全陷阱”。長期以來,歐洲在安全保障上高度依賴美國的“核保護傘”與以美國為首的北約的軍事架構,但在地理、能源及移民生態等問題上卻與中東局勢密切關聯。由於這種非對稱性,歐洲國家常常不得不為美國的區域冒險行為提供後勤支援或道德背書,甚至在民意強烈反對、戰略研判認為行動魯莽的情況下,仍與美國維持表面的盟友團結。這種“安全給養”與“利益共生”的深度錯位,迫使歐洲在與美國相關的每一次中東危機中幾乎都要經歷一場自損信譽的拷問,在“默許不義之戰”與“面臨安全孤立”之間艱難保持政治上的平衡。荷蘭主串流媒體《忠誠報》網站3月20日刊登該國國際關係與安全問題專家羅布·德維克的專欄文章稱,川普向歐洲盟友施壓,玩弄歐洲安全,正在將世界推向危機邊緣。文章認為,川普受報復心理以及一種以極端保守價值為基礎的民族主義意識形態驅動,而這種意識形態與大多數歐洲人的觀念並不相符。文章說,現在是歐洲停止對川普阿諛奉承的時候了,應當在北約內部將美國邊緣化,並讓歐洲在經濟上更加自主。德國總統施泰因邁爾3月24日表示,自川普開啟第二任期以來,跨大西洋關係的裂痕深重。盟友之間乃至全世界範圍內,對美國大國政治的信任已然喪失。美國和以色列對伊朗的軍事打擊毫無疑問違反了國際法,是政治上的一個致命錯誤。國際法作為秩序框架、規則手冊和合法性來源的重要性,對德國和歐洲而言都絲毫未減。在跨大西洋關係中,德國必須擺脫使自己變得脆弱的依賴。歐洲內部分歧重重歐洲各國之間,包括歐盟國家內部,在諸多問題上都並非鐵板一塊。對於美以悍然發動對伊朗的軍事行動,一些國家表示強烈反對,部分表示公開支援,還有一些國家“有限支援+軍事切割”,也有國家保持觀望狀態。戰事爆發後不久,西班牙首相桑切斯即發表視訊聲明,反對美以對伊朗動武,此後更是在多個場合譴責美以軍事行動,稱之為“極其嚴重的錯誤”。桑切斯痛斥:“有人在這個世界縱火,其他人卻不得不承受灰燼,這是不公平的。”西班牙國防大臣瑪格麗塔·羅夫萊斯3月31日證實,西班牙政府在2月28日美以對伊朗發起空襲當天就作出決定,限制涉及相關軍事行動的軍用飛機使用其領空。此外,西班牙明確拒絕授權美方在該國境內的羅塔和莫龍-德拉弗龍特拉兩座軍事基地進行與空襲伊朗相關的軍事活動。分析人士認為,西班牙此舉不僅是為了維護歐洲的“道德高地”形象,更是為了防止本國被拖入一場未經歐盟成員國一致授權的區域戰爭。這種基於國際法的防禦性姿態,表明地中海沿岸歐洲國家對中東動盪引發的難民潮有著比北歐國家更直接的痛感,凸顯歐洲對這一長期極易引發分歧議題的深層擔憂。與之形成鮮明對比的,是以立陶宛為代表的一些國家。據今日俄羅斯電視台報導,立陶宛總統瑙塞達3月6日說,“作為一個忠實且負責任的盟友”,立陶宛準備向美國提供其領土,以保障針對伊朗的軍事行動的後勤支援。他還表示希望“伊朗政權能夠重返外交軌道”。對這些國家而言,伊朗局勢與俄烏衝突緊密關聯。其向華盛頓展示自己“作為責任共擔者的忠誠”,意在換取美國在北約東翼安全保障上不撤資、不降級。與上述國家不同,法國、英國等採取“雙軌轉向”策略,充分展現在亂局中的“戰略投機與平衡術”。法國總統馬克宏發表捍衛“歐洲戰略自主”的演說,呼籲各方立即降級衝突,同時又迅速向東地中海部署“戴高樂”號航母戰鬥群。在觀察人士看來,這種舉動並非簡單的軍事支援,而是展現“入場券”式的存在——通過展示武力確保自己在未來的區域權力重組和能源分配談判中擁有一席之地。英國則利用“脫歐”後的自主性,在情報共享上與美以深度捆綁,但在外交辭令上保持克制,試圖扮演衝突調停者的角色。值得注意的是,隨著形勢發展,英、法、德等歐洲國家從最初的震驚觀望、強調中立,逐步轉向外交妥協與有限介入。這一態勢變化,既折射出歐洲在美國強勢施壓與中東能源危機背景下進退兩難的外交困境,也暴露出其戰略自主能力方面的核心短板。在一些歐洲國家,民意與政府姿態之間也出現明顯溫差——民眾普遍反對軍事介入,政府卻在政策上傾向於配合美方行動。相關問題若進一步升級,不僅會侵蝕一些國家政府的執政根基,更會在客觀上為歐洲內部的民粹主義勢力提供可資利用的政治燃料,使得“重塑歐洲”的努力在開始之初就面臨“後院起火”的窘境。另有媒體報導指出,當地時間3月25日,歐洲議會就能源安全、獨立性和供應問題舉行全體會議,其間歐盟內部在對伊朗軍事行動的立場及應對路徑上矛盾進一步顯現。一段時間以來,歐盟在此問題上陷入嚴重分歧,爭論不休。在歐盟機構內部,據西班牙《理性報》網站3月10日報導,圍繞美國和以色列對伊朗發動的戰爭,歐盟最有影響力的機構的兩位領導人之間出現了罕見裂痕。歐洲理事會主席科斯塔3月10日在外交使團會議上發表講話指出,“我們致力於維護建立在規則之上的世界秩序,並保持合作。”這番話顯然是對歐盟委員會主席馮德萊恩前一天在同一場合發表的講話的回應,馮德萊恩當時為美國打擊伊朗的行動進行了辯護。這一狀況,反映出在如何應對不斷變化的地緣政治格局問題上,歐盟內部的觀點分歧正日益加深。一場代價高昂的“身份重構”綜合而言,在俄烏衝突持續延宕與中東局勢波詭雲譎的雙重夾擊下,歐洲正經歷一場自冷戰結束以來劇烈且代價高昂的“身份重構”之旅。經濟層面,荷姆茲海峽的航運阻滯與封鎖風險,在很大程度上直接抵消了歐盟近年來在脫離俄羅斯能源後所建立的脆弱平衡。3月11日,國際能源署宣佈,32個成員國一致同意釋放4億桶戰略石油儲備,以應對因美國和以色列軍事打擊伊朗導致全球石油供應緊張的局面。國際能源署署長法提赫·比羅爾說,當前全球性能源危機程度“比1973年、1979年和2022年(能源危機)加起來還要嚴重”。3月27日,歐盟委員會負責經濟事務的委員瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯表示,由於中東戰事引發能源價格飆升,歐盟經濟正面臨滯脹風險。3月31日,歐盟能源專員丹·約根森說,伊朗戰事將導致能源市場面臨長期混亂,歐盟正考慮重啟其在2022年烏克蘭危機期間採取的能源危機應對措施。現象背後,歐洲應對極端通膨的宏觀工具箱幾近見底,更從根基上威脅到德、法、意等傳統製造強國的“再工業化”願景。當歐洲能源成本長期偏離全球平均水平,歐洲多國面臨的風險,除了短期的經濟增長放緩,更嚴重的是在全球供應鏈中競爭地位的長期性滑坡。社會層面,伊朗局勢動盪引發的潛在難民潮,同樣讓歐洲深感焦慮。對2015年難民危機的歷史記憶與集體恐懼,正被歐洲多國右翼民粹主義勢力精準利用,成為他們手中抨擊建制派政黨外交失能、社會契約崩潰的有力武器。內部治理失能,使得歐洲在處理國際危機時愈發內向化,不僅動搖歐盟內部關於歐洲《移民與難民庇護公約》等的共識,更在客觀上加劇了歐洲政治版圖的極化與碎片化。內憂外患共振,迫使歐洲在重塑自身防務能力時,必須在狀況不佳甚至日益枯竭的財政空間中進行艱難抉擇。在此背景下,歐洲軍事重心正在經歷一場堪稱空前的“防禦性擴張”,旨在從安全長期仰仗美國轉變為充當地區安全的主導者。為了支撐高達1500億歐元的“歐洲安全行動”框架,布魯塞爾開啟了一種類似冷戰時期的“大炮換黃油”模式。這意味著歐洲必須大規模削減本應投入到其綠色轉型和全球發展援助中的長期預算,以填補在彈藥產能、反導系統和深海護航等硬實力領域的巨大缺口。然而,財政資源的戰略性轉場,雖然有助於在短期內提升歐洲的威懾力量,但同時也會嚴重削弱其長期作為“全球氣候治理和價值觀引領者”之一的道義根基。一個削減減貧援助,轉而投產先進武器的歐洲,將不再是那個通過貿易與法律維護所謂“普世正義”的“規範性力量”,而是一個在大國博弈、霸權劫掠中竭力尋求自保的傳統地緣實體。歐洲正在經歷的“身份重構”危機,表明它既無法割捨對二戰後多邊主義規則的眷戀,又被迫投身於叢林法則的博弈;既深陷於對美國安全保護傘的慣性依賴,又不得不因此承受這種地緣實力錯位帶來的“次生災害”。種種矛盾折射出歐洲的核心困惑:在國際格局深刻演變的時代,以“軟實力”立命的歐洲,應如何換取生存發展的“硬籌碼”? (環球雜誌)
歐爾班16年執政終結,毛焦爾倒向歐盟,俄羅斯喪失關鍵支點
歐洲政壇爆發“史詩級十級地震”,橫亙歐盟16年之久的頭號政治強人,維克托·歐爾班轟然倒台。在2026年4月的大選中,這位將非自由民主,打造成國家標竿的鐵腕人物,遭遇冷戰後最懸殊慘敗。擊敗他的不是別人,正是兩年前與其決裂的前核心心腹毛焦爾·彼得。這場政權顛覆絕非尋常權力交接,而是歐盟拔除最頑固刺頭、西方建制派絞殺右翼孤島的終極洗牌,全球地緣政治版圖,瞬間撕開一道深不見底的裂縫。歐爾班的潰敗並非無跡可尋,而是特赦醜聞引爆的民怨雪崩。2024年震驚全國的包庇虐童罪犯事件,直接將政府高層,釘在道德恥辱柱上。親信毛焦爾藉機反戈一擊,公開錄音曝光內部黑幕,精準刺穿了青民盟苦心經營的政治神話。在此背後,是長期執政帶來的,致命體制僵化與民生崩壞。高達近八成的歷史性投票率,證明民眾對高通膨、醫療崩潰及貧富懸殊的忍耐已達極限。曾經帶領國家穩定度過難關的政治強人,最終在民生哀嚎與腐敗發酵中被徹底拋棄。毛焦爾率領的蒂薩黨,以53.74%的壓倒性選票,狂攬絕對多數席位,宣告務實改革路線的全面勝利。這位前體制精英不搞極端對抗,而是精準承諾提高補貼、反腐清算,並誓言結束與歐盟的對抗,完美契合了選民渴望回歸主流的迫切訴求。歐爾班的落幕,意味著俄羅斯在歐洲的心臟,被生生挖掉了一塊最關鍵的戰略支點。過去數年,憑藉一票否決權,匈牙利成為阻擊歐盟制裁莫斯科的安全閥。歐爾班用強硬姿態在東西方之間走鋼絲,為國家謀求最大利益,也讓歐盟決策陷入癱瘓。如今毛焦爾明確表態,支援歐盟制裁與援烏,放棄親俄中立路線。莫斯科在歐洲的外交孤立將空前加劇,戰略空間遭受毀滅性壓縮。儘管受制於高達八成的能源依賴,徹底脫鉤短期內極不現實,但地緣天平的傾斜已成不可逆轉的殘酷現實。歐盟看似拔掉了一根毒刺,但內部裂痕並未真正癒合。失去共同敵人後,歐洲極右翼崛起、與政黨碎片化的深層危機,將重新浮出水面。歐爾班只是撕開了西方單一民主模式的遮羞布,真正的安全與經濟挑戰依然是懸在布魯塞爾頭頂的達摩克利斯之劍。對中國而言,這片曾經最穩固的歐洲橋頭堡,正迎來極其劇烈的震盪風險。長達16年來,歐爾班政府是中東歐合作機制的關鍵樞紐,也是歐盟內首個擁抱一帶一路的堅定盟友。從巨額基建到新能源投資,中匈利益早已深度繫結血脈相連。毛焦爾全面倒向歐盟主流的戰略重設,必將使雙邊關係面臨嚴峻考驗。雖然經貿與製造業的龐大慣性尚存,但高科技等敏感領域的合作,大機率將遭受冷血審查甚至腰斬。如何在迎合布魯塞爾、與維持對華巨額紅利之間尋找平衡,將是新政府的致命考驗。這場中歐小國的變局,引發的蝴蝶效應正在重塑大國博弈的底層邏輯。失去歐爾班化緣東西方資源的獨特槓桿,匈牙利大機率將淪為平庸的跟班。而在全球大洗牌的棋局中,任何試圖用站隊,來換取安全的單邊押注,最終都可能淪為大國絞肉機中的廉價籌碼。強人遠去,一個時代在布達佩斯陰冷的夜風中畫上句號。歐爾班用16年時間挑戰西方價值觀的極限,最終被他親手培育的體制內反叛者無情終結。這不僅是一場選舉的勝負,更是大國角力在歐洲腹地,打響的一場血腥代理人戰爭的結局。毛焦爾接手的絕非一個,可以任由其塗抹的完美藍圖,而是一個深陷大國博弈漩渦、被能源與地緣鎖死的燙手山芋。當匈牙利失去獨特的戰略槓桿,徹底融入西方陣營後,究竟是迎來重生的曙光,還是淪為平庸的附庸,歷史的車輪將給出最殘酷的答案。 (大國知識局)
【中東戰局】歐洲籌劃荷姆茲海峽戰後護航計畫,美國或被排除在外
歐洲各國正著手制定一項計畫,擬組建一個廣泛的國際聯盟,以協助恢復荷姆茲海峽的航運自由,措施包括派遣掃雷艦及其他軍用船隻。然而,該計畫僅會在戰後實施,且可能特別將某個國家排除在外:美國。據《華爾街日報》報導,法國總統馬克宏周二表示,該計畫旨在組建一個國際防禦性任務,其中不會包括“交戰”各方,即美國、以色列和伊朗。熟悉該計畫的歐洲外交官稱,歐洲艦船將不受美國指揮。歐洲這項計畫的目標是,在戰事結束後給予航運公司使用該海峽的信心。官員們表示,戰事的結束可能還需要一段時間。據一位德國高級官員透露,歐洲的計畫很可能將德國納入其中。此前,德國一直公開對考慮任何形式的軍事介入持保留態度。自二戰以來,德國在參與海外軍事行動方面面臨著較高的政治和法律門檻。據該官員稱,德國最早可能在周四明確其承諾。柏林的參與意味著,該任務的規模可能比先前預期的更為龐大。德國比英國和法國擁有更雄厚的財政實力,並且擁有這項特定任務所需的一些關鍵軍事資產。本周五,馬克宏和英國首相斯塔默將共同主持一場有數十個國家參與的線上會議,討論如何在敵對行動結束後最有效地維護荷姆茲海峽的安全。斯塔默將親自出席在巴黎舉行的會議,而大多數其他國家將通過視訊會議參加。法國和英國官員表示,美國將不會出席。一位法國官員稱,印度已獲邀請,但目前尚不清楚它是否會參加。法國外交部長巴羅周二表示:“我們所說的這一任務,只能在局勢恢復平靜、敵對行動停止後才能部署。”他補充說,該國際聯盟將與海峽沿岸國家(包括伊朗和阿曼)進行協調。這暗示著,若無伊朗的同意,任何任務都不會推進。歐洲內部仍需解決一些分歧。據知情人士透露,法國外交官認為,美國的任何介入都會使該行動在德黑蘭看來更難以接受;而英國官員則擔心,將美國排除在外會激怒川普,並限制行動的規模。關於是否將美國排除在外的辯論,標誌著一年來日益緊張的大西洋兩岸關係。過去一年裡,川普對歐洲出口商品加征關稅,停止支援烏克蘭抵禦俄羅斯,並威脅使用軍事力量從北約盟友丹麥手中奪取格陵蘭島。圍繞伊朗戰爭的緊張局勢進一步加深,大多數歐洲領導人認為這場戰爭是非法的,並帶來了不受歡迎的經濟衝擊。川普數周來一直遊說歐洲盟友派遣軍艦前往海灣,以協助強行重新開放海峽。但歐洲官員們拒絕了。法國的馬克宏表示,通過武力重新開放海峽是“不現實的”,將耗費無限的時間,並使過往船隻暴露於來自沿海的威脅和彈道導彈之下。幾位領導人還表示,此舉將意味著被拖入一場歐洲選民極不喜歡的衝突中。川普現在呼籲歐洲協助美國目前封鎖伊朗港口的努力。此舉旨在對伊朗造成足夠大的經濟損害,以迫使其同意重新開放這條至關重要的水道。該水道承載著全球約五分之一的石油以及化肥等其他高價值商品。斯塔默等人也予以拒絕,稱歐洲的重點應是如何恢復航運暢通,而非進一步限制航運。川普批評歐洲國家沒有提供更多幫助,並表示他正在重新考慮美國在北約的成員身份。川普上周在訪問期間告訴北約秘書長呂特,他期待歐洲能夠加大行動力度。歐洲希望在衝突結束後才提供幫助,這是否能平息這位美國總統的不滿,仍有待觀察。該計畫有三個主要目標:首先,落實後勤安排,確保目前被困在海峽內的數百艘船隻能夠離開。其次,實施大規模掃雷行動,為數量多得多的船隻使用海峽更廣闊的水域掃清障礙。伊朗在衝突初期在水道的部分區域布設了水雷,清除這些水雷對恢復航運至關重要。掃雷是歐洲比美國擁有更多軍事資產的領域之一。分析人士稱,美國掃雷艦隊已基本退役,而歐洲國家擁有超過150艘掃雷相關艦艇。但這也將是一個漫長且耗時的過程。最終目標是,通過護衛艦和驅逐艦提供常規軍事護航和監視,讓航運公司相信安全通過海峽是有保障的。目前尚不清楚為此需要多大規模的海軍力量存在。分析人士稱,即使在實現持久停火之後,西方軍事力量的存在對於重啟這條水道也至關重要。歐亞集團(Eurasia Group)歐洲事務負責人Mujtaba Rahman表示:“在某個階段,將需要一種護航系統或船隊來保護船隻。保險公司和航運公司很可能會要求這種保護。”德國或加入:財政與掃雷能力成關鍵籌碼盟軍的任務將以歐盟海軍部隊的“阿斯皮德斯行動”(Operation Aspides)為藍本。2024年,該行動涉及多個歐盟國家聯手,為通過紅海的商船提供海軍護航,並保護其免受胡塞武裝的襲擊。在那次歐盟聲稱純屬防禦性的任務中,法國、義大利、德國和希臘等國輪流提供護衛艦和直升機,以幫助抵禦胡塞武裝的導彈和無人機攻擊。盟國當時每次部署約三艘艦船,協助護航貨船並提供監視。該行動獨立於美國領導的“繁榮衛士行動”(Operation Prosperity Guardian)。後者於2023年至2025年間在紅海執行任務,規模大得多,涉及航空母艦和多艘驅逐艦。德國憲法對此類部署有著嚴格的限制。要加入荷姆茲海峽任務,德國政府需要獲得議會的授權,而這反過來又需要一個強有力的國際授權。這可能是一項由聯合國安理會通過的“第七章”授權,該授權不僅包括用於自衛的武力使用許可。或者,歐盟可以擴大所謂的“歐盟海軍部隊阿斯皮德斯行動”在紅海的任務授權。德國可以貢獻艦船,包括掃雷艦。該國的掃雷艦中隊駐紮在波羅的海沿岸的基爾港,擁有大約12艘獵雷和清障潛水船隻。德國海軍目前部署在波羅的海和北大西洋,以威懾俄羅斯。柏林方面需要確信,在不危及該任務的前提下,部分這些資產可以轉移至中東地區。柏林方面可以提供幫助的另一個領域是監視。德國此前在吉布提(Djibouti)至少部署了一架偵察機,參與了紅海任務。該計畫也大致基於烏克蘭問題上的“自願聯盟”概念。根據該概念,幾個歐洲國家提議向烏克蘭境內部署有限數量的軍事人員,但前提是簽署永久性和平協議——作為威懾俄羅斯的力量,以幫助重建投資者對烏克蘭經濟的信心。 (金十財經)
中國富豪近9000萬美元買高盛8隻私募基金,投資歐洲“電池冠軍”300萬美元全虧光了!
一位中國富豪,2021年前後至今累計投入近9000萬美元,購買享譽全球的華爾街頂級投行高盛8只私募股權產品,近5年來的收益卻有點意想不到。今年2月末,這位富豪方誠(為保護投資者隱私,本文為化名)告訴《每日經濟新聞》記者(簡稱每經記者),8個產品有5個虧損,其中一個投資於歐洲“電池冠軍”北歐動力電池項目的產品,估值清零,他的300萬美元投入也打了水漂;雖然有一個產品投入近3900萬美元收益達670萬美元,但9000萬美元累計總收益不到0.5%,這還不算資金成本。北歐動力電池項目為何爆雷?進行境外私募股權投資,應當如何避雷?圖片來源:高盛發給本文投資方的北歐動力電池項目估值清零通知1. 億萬富豪踩雷國際私募理財300萬美元投的項目估值清零今年2月末,剛過完春節,本該心情愉悅,億萬富豪方誠卻感到沮喪。他告訴每經記者,自己誤入了國際投行巨頭的多隻私募股權基金:“2021年那會兒,我剛從一家中概股退出,手裡攥著一筆錢,想著做些長期資產配置,當時被高盛銷售描繪的美好願景吸引。”作為一名早年踩中網際網路風口、在中概股浪潮裡完成原始積累的投資者,方誠坦言自己此前從未接觸過私募股權(PE)這類另類資產。“2020年前後我們的公司在美國上市,高盛方面就聯絡了我們,幫我們在私行開戶,然後就給我們推銷產品。”方誠表示,在高盛銷售的反覆推介和“百年投行信譽”的背書下,他2021年前後簽下了8份基金認購協議,總承諾投資額超過1.4億美元,截至目前,實際繳款89932549美元。時間快進到2026年,距離方誠簽下第一份基金合同已經過去約5年時間,當他通過助理把8只基金的最新業績彙總成表時,只看到:合計淨回報率不到0.5%。“我算了一筆帳,就算不算資金成本,這點收益還不如把錢放在美元貨幣基金裡,更別說2021年之後聯準會一路加息,我要是把錢存成定期,現在都能多賺好幾百萬。”《每日經濟新聞》記者注意到,方誠提供的業績表上,有5只基金被用醒目的黃色高亮標記——這是目前處於虧損狀態的產品。其中名為“NORTHVOLT INVESTMENTS, SLP” 的北歐動力電池專項基金:總繳款300萬美元,收益為-300萬美元,如今高盛已通知估值清零。“這個項目投資,當時高盛銷售只是說和電動車有關,高盛自己也投了。結果現在項目公司直接破產保護,錢全打了水漂。” 方誠說,“我後來才知道,這個所謂的PRE-IPO基金,就是一個還在燒錢、風險很高的創業項目。圖片來源:高盛發給本文投資者的歐洲“電池冠軍”電動車電池項目的介紹檔案其他虧損基金的表現同樣清淡:DST OPPORTUNITIES IV 淨回報倍數僅 0.69,意味著每投1美元只拿回 69 美分;PVC IV、RIVERSTONE INVESTMENTS EUROPE 和 WEST STREET CAPITAL VIII 的淨回報倍數也都在 1 以下,分別為 0.84、0.84 和 0.95。有 3 只基金實現了盈利。DRAGONEER OPPORTUNITIES VI 淨回報 1.25 倍,DST OPPORTUNITIES V 2.02 倍,WSGGP 1.17 倍。但在其他基金虧損和管理費的侵蝕下,整體收益被攤薄,近9000萬美元投入,最終連0.5%的回報率都沒達到。這幾隻基金的投入和收益情況如下:圖片來源:高盛發給本文投資方的郵件截圖“這些基金每年要收1.5%~2%的固定管理費,而且不是按照實繳資本,而是按照總承諾投資額來收取的。”方誠表示,“這5年光管理費就交了很多,自己幾乎沒賺到什麼錢,還虧了銀行利息。”更讓他難以接受的是流動性的缺失,“我以為最多5年就能退出,後來才知道,這些基金的封閉期大多是7年或10年。2022年,由於我持有的股票大跌,導致頭寸緊張,我想轉讓一隻投比較多的基金(WEST STREET CAPITAL VIII )的部分份額,結果在高盛的二級市場轉讓了5000萬美元的基金認購額度,損失了500萬美元,其實這類基金在二級市場買既可以有折扣,也可以鎖定期比較短。”但是在當初買該產品時,沒有溝通清楚。面對當前這樣的結局,方誠表示:“還是不能迷信所謂的‘外資大行’,也別輕信口頭願景,尤其是在你不懂的領域,再大的名頭也可能藏著看不見的風險。”2. 明星機構產品扎堆為何表現不達投資者預期?那麼問題來了:方誠到底是買了怎樣的產品,又如何會陷入這樣的尷尬局面呢?根據方誠提供的基金推介材料、基金檔案等資訊,記者整理髮現,他購買的上述8只基金均為長期封閉型美元私募股權產品,分為高盛自有產品與代銷頭部機構基金兩類。其中自有產品包括高盛旗下的2只自有股權基金,以及高盛資產管理牽頭的、投向北歐動力電池廠商Northvolt的專項基金。代銷基金則分別為春華資本旗下的PVC IV Access、Dragoneer Investment Group(龍舟投資)旗下的Dragoneer Opportunities VI Access、知名投資機構DST Global旗下的“Opportunities”系列2只基金、私募股權機構Riverstone旗下的Riverstone Investments Europe SLP。從淨回報倍數來看,這8只產品中,僅DST Global旗下的一隻基金達到2倍、交出了一張漂亮的成績單,其餘未踩雷產品表現都相對平淡。至少從相關資料來看,這些基金的業績表現沒有達到投資人當初的預期。在方誠看來,自己購買的都是頭部機構發行的基金產品,推介材料中無論是基金管理人的實力,還是過去的業績表現都十分亮眼,但為何實際表現卻不達預期?行業整體水平又是怎樣的?我們可以參考下第三方機構定期發佈的基金業績基準(Benchmark)。以投中研究院每年都在發佈的私募股權基金業績基準為例,該基準以人民幣私募股權基金為主,但也包含部分以中國為主要投資目的地的美元(或其他幣種)基金。來看看2024年這些基金的TVPI(投入回報倍數)情況:從投中研究院統計的資料來看,從2008年至今,被納入統計範疇的私募股權基金TVPI近年呈逐年下降趨勢,從2021年到2023年的算數平均數為1.2~1.3。這意味著行業整體處於盈虧平衡的臨界狀態,相比之前普遍在2倍以上有顯著降低。再來看表現比較好的基金,也就是上四分位數,近幾年保持在1~1.5倍的水平,意味著雖然相較此前動輒2倍以上的回報水平,私募股權基金整體盈利空間已明顯縮小,但行業內排名前25%的優質私募股權基金不僅能實現本金完全保全,還能取得0至50%不等的資本增值。要說明的是,儘管這份業績基準以人民幣私募股權基金為統計核心,但其對於判斷本次美元基金的投資表現仍有參考價值。一方面,當前私募股權行業遭遇的估值回呼、退出管道縮小等挑戰具有全球性,人民幣與美元基金的業績走勢受這些行業共性因素影響,呈現出一致的下行特徵;另一方面,該基準也納入了部分以中國為主要投資目的地的美元基金,與本次投資的市場背景存在一定貼合性;此外,TVPI作為衡量私募股權基金收益的通用核心指標,其數值變化所反映的行業整體盈利水平,是對標各類幣種基金表現的重要依據。由於與TVPI相比,淨回報率還要扣除管理費、業績報酬(Carry)、託管費等其他成本,因此相關數值還會進一步下降。從這個角度來看,方誠購入的幾隻明星機構旗下產品整體約處於行業中位數水平。3. 爭議點或在基金業績與封閉期約定的嚴重錯配近期,《每日經濟新聞》記者就上述事件採訪了多位財富管理行業人士。在某外資券商財富管理條線相關負責人看來,“當初高盛給他這樣做資產配置,可能也是看他在其他金融機構的配置上總體已經實現了分散化配置,到他們那裡就重點看他家的特色化產品了”。然而,方誠告訴記者,自己2021年前後從高盛購買上述多款私募股權產品之前,從未接觸過私募股權類的產品,“可以肯定地說,在此之前我沒有接觸過私募股權產品,而高盛讓我配置的全都是鎖定期很長的高風險產品,沒有分散風險配置一些中低風險的產品。”不過,即便專業如高盛,也有“馬失前蹄”的時候。據方誠的助理回憶:“今年2月我和高盛的工作人員溝通時,對於Northvolt項目的大虧,高盛一位工作人員回應,這個項目失敗的外因,是北極圈冬季幾乎無太陽,環境艱難,以及中國企業競爭加劇、歐洲市場萎縮。我們有嘗試救這家公司,但最後還是放棄了。所以我們高盛以後要避免去投一些比如能源、電池方面的項目,其實這不是我們高盛的強項。這次對我們來講是一個很大的經驗教訓,以後對這些領域要小心謹慎。”嚴寒的北極圈冬季幾乎無太陽,傳統交通工具曾是狗拉雪橇,換成電動車在這裡行駛會怎麼樣?圖片來源:AI生成然而,這樣的回應並不能讓方誠信服。每經記者瞭解到,方誠所購的上述8只產品中有5只產品都按照承諾資本(即認繳規模)的1.5%~2%收取年度管理費,導致其每年僅管理費支出就是一筆可觀的數目。“當前美元私募股權基金的主流計費方式是實繳制,僅對已實際投入項目的資本收取管理費,按認繳規模收費的模式已逐漸退出市場。”盈科律師事務所高級合夥人賀俊對記者分析道,即便少數產品採用認繳制,行業普遍費率也在1.5%以下,該投資者所投產品的費率明顯高於行業慣例。上海漢盛律所合夥人李娜進一步補充,其近5年接觸的項目中,99%均採用實繳制,國企及國資背景資本更是明確拒絕認繳制條款。不過也有行業人士告訴記者,在外資大行服務超高淨值客戶的PE產品中,按承諾投資額支付管理費是比較常見的情況,1.5%-2%也是比較正常的管理費率區間。本文投資者部分基金管理費及封閉期限圖片來源:受訪者提供的高盛郵件截圖專業律師分析認為,按合同約定收費本身不違反法律規定,但銷售環節若未向零基礎投資者充分說明認繳制與實繳制的核心差異,則可能存在違反“適當性義務”的嫌疑。而高費率背後,有相當一部分收益實際流向了代銷機構及投行管道,這也是其高於行業平均水平的重要原因。而對於上述產品的封閉期問題,賀俊分析,從行業規則來看,早期創投、孵化類股權基金的封閉期通常為7~10年,屬於合規約定,相關條款會在認購檔案中載明,並給投資者簽署確認。但李娜指出,普通股權基金的封閉期多為3~5年,10年期產品更多針對對資金無短期變現需求的超高淨值客戶或機構投資者,其前提是投資者認可底層項目的長期前景。由此可見,爭議的核心並非條款本身的合規性,而更多是在基金業績與封閉期約定的嚴重錯配。尤其是對股權投資缺乏瞭解的個人投資者而言,在未充分理解長期鎖定風險的情況下盲目簽約,本身就埋下了隱患。“在這一案例中,高盛對客戶的KYC(瞭解客戶規則)是否做得規範,以及銷售過程有沒有什麼不當,這可能只有當事人才能復盤。但從結果看,客戶對投資風險事先的確可能是認知不足的。”上述外資券商相關負責人進一步表示。近日,每日經濟新聞記者就方誠反映的上述情況以及高盛工作人員在產品銷售過程中是否存在未充分履行風險告知義務及誘導銷售等不當行為,向高盛方面傳送了採訪函。高盛方回覆表示,無法就記者的問詢發表評論。4. 多維解讀:跨境美元基金如何避雷?在全球資產配置的浪潮中,高淨值人群對財富增值與風險分散的需求日益凸顯,私募股權基金憑藉其長期投資屬性,成為資產配置版圖中不可或缺的一環。此次事件中,投資者方誠因配置多隻高風險股權基金遭遇虧損,折射出跨境美元基金投資的多重風險。近期,每經記者結合採訪多位業內專家的觀點與行業實踐,總結出私募股權配置需重點警惕以下核心風險點,為市場參與主體敲響警鐘:風險點1:產品類型風險 ——專項基金風險集中度極高私募股權基金分為盲池基金與專項基金,前者通過投資多個項目分散風險,後者則將全部資金投向單一標的,風險集中度呈指數級上升。以Northvolt 專項基金為例,因底層標的企業受行業競爭、技術迭代衝擊申請破產,作為第二大股東的高盛蒙受約 9 億美元損失,投資者本金幾乎 “打水漂”。這類產品一旦底層項目出現經營失敗、行業波動等問題,投資者將直接面臨全額虧損風險,遠高於盲池基金的風險水平。風險點2:投資者適配風險——風險識別與承受能力錯配合格投資者的認定並非僅看資金量,更核心的是風險識別能力與承受能力。部分投資者雖具備高淨值屬性,但對私募股權的封閉期、費率結構、退出機制缺乏認知,屬於股權投資“小白”,卻被推薦配置大額長期封閉型股權基金。尤其是專項基金,僅適合對標的行業有深入認知的專業投資者。風險點3:機構依賴風險——迷信品牌光環忽視底層資產國際知名投資機構的品牌效應易讓投資者放鬆警惕,陷入“機構背書 = 無風險” 的認知誤區。外資機構雖法務體系完善,但產品本身的風險不會因機構名氣降低,且其收費更高、談判空間更小。風險點4:合同條款風險——核心權益約定易被忽視基金合同中的費率計算、封閉期、退出路徑、免責條款等,直接關係投資者核心權益,但多數投資者僅憑銷售人員口頭介紹便簽署檔案,未仔細審閱核心條款。尤其是大額跨境投資,涉及跨境法律差異與複雜條款設計,若未委託專業人士協助稽核,易因條款漏洞導致權益受損。風險點5:投資心態風險——集中押注的投機心態隱患部分高淨值投資者摒棄多元化配置原則,將大額資金集中投入單一類型、單一機構的私募股權產品,抱有“集中押注、博取高收益” 的投機心態。這種操作方式完全放棄風險分散,一旦所投產品出現風險,將面臨不可挽回的損失,違背資產配置的核心邏輯,也放大了投資風險。對於高淨值人群而言,私募股權基金可作為資產配置的組成部分,但需摒棄“高收益必達” 的幻想。在配置過程中,需堅守兩大前提:一是具備專業的風險識別能力,深入瞭解底層項目、產品類型與機構擅長領域;二是投入資金為“長期閒錢”,確保全額虧損不影響正常生活。同時,建立 “合同至上” 意識,拒絕品牌迷信,通過多元化配置分散風險,方能實現資產的穩健配置。 (每經頭條)
能源成本飆升暴擊歐洲化工企業!一季度業績或集體承壓
受中東戰爭嚴重衝擊的歐洲化工企業預計將公佈疲弱的第一季度業績。這將凸顯這場中東戰爭對一個普遍被認為最易受到衝擊的行業之一產生了多麼深遠的影響。在中東局勢持續緊張的背景下,荷姆茲海峽這一全球能源運輸的關鍵通道實際上已被封鎖、以及海灣地區多處能源基礎設施受損推動能源價格大幅上升。儘管歐盟大部分油氣進口不依賴海灣地區,但全球能源價格的急劇攀升給歐洲化工企業帶來了巨大壓力。化工行業被稱為能源密集型產業絕非虛名。從基礎化學品到精細化工產品,幾乎每一個生產環節都離不開石油、天然氣等能源支撐。原油不僅是重要的能源來源,更是乙烯、丙烯、苯等基礎化工原料的直接來源;天然氣則既是燃料,也是合成氨、甲醇等產品的原料。當這些基礎能源價格大幅上漲時,整個化工產業鏈的成本壓力將層層傳導,最終必然反映在產品價格上。中東戰爭導致的能源價格飆升使得本已疲弱的歐洲化工行業狀況進一步惡化。該行業多年來一直苦於需求低迷、能源成本高企、供應鏈中斷以及整體經濟乏力。德國化學工業協會 (VCI) 表示:“與其他行業相比,化工行業尤其受到能源和原材料成本急劇上漲的影響,因為該行業主要依賴石油和天然氣作為原料。” 該協會補充稱,目前來自企業的反饋喜憂參半。一方面,對供應短缺的擔憂正在推動部分細分領域需求上升。另一方面,更高價格又抑制了其他領域的採購活動。為了抵消成本上漲,包括布倫泰格 (Brenntag)、瓦克化學 (Wacker Chemie)、朗盛 (Lanxess)、巴斯夫 (BASF)、贏創 (Evonik)、艾曼斯化學 (EMS Chemie) 和西卡 (Sika) 在內的化工企業紛紛提價,有些企業針對不同產品多次提價。巴斯夫首席財務官在 3 月份的一次摩根大通化工行業會議上表示,他預計今年第二季度提價將足以抵消成本通膨。與此同時,布倫泰格的首席財務官表示,迄今為止客戶已接受漲價。然而,分析師警告稱,任何改善可能都較為脆弱,他們預計僅靠提價難以在短期內推動盈利出現實質性復甦。德國 IFO 經濟研究所行業專家安娜・沃爾夫 (Anna Wolf) 表示,價格波動和不確定性上升可能進一步削弱需求,“鑑於整體需求疲弱以及商業信心低迷,近期的價格上漲幅度出乎意料地大”。德國經濟研究所 (DIW) 研究主任馬丁・戈爾尼希 (Martin Gornig) 表示,雖然能源成本上漲是一個全球性問題,但更高的能源帳單加上本已遲滯的經濟復甦,對德國和其他歐洲國家的需求打擊更大。德國證券研究機構 MWB-Research 在最近的一份報告中表示,亞洲競爭對手憑藉其結構性成本優勢仍保持著優勢,這有助於它們緩衝需求疲軟的影響。沃爾夫同樣表示:“更高的價格進一步削弱了歐洲生產商相對於中國供應商的競爭地位。”儘管美伊為期兩周的停火協議稍微緩解了能源市場的短期壓力,但成本水平仍處於結構性高位,波動性依然較高。貝倫貝格銀行分析師塞巴斯蒂安・佈雷 (Sebastian Bray) 表示,在持續停火的情景下 —— 假設原料供應改善、油價下降 —— 化工產品價格出現一定程度回落是合理的。德國化學工業協會則直言:“即使危機暫時得到解決,能源價格也不太可能迅速恢復正常。” 這意味著,歐洲化工企業在未來一段時間內仍將面臨能源成本高企帶來的壓力。更進一步說,包括化工產品在內的更廣泛的價格上漲壓力將導致歐洲央行在政策路徑上陷入困境。一方面,能源成本推動的通膨回升可能促使歐洲央行加息。多位歐洲央行管委已對高企的能源價格發出警告,並聲稱不排除在 4 月加息的可能性。貨幣市場定價顯示,歐洲央行 4 月加息機率從上周五尾盤的約 20% 升至 50%。但另一方面,能源成本上升在整個經濟中的傳導將加劇增長下行風險,加息可能拖累歐元區經濟本就脆弱的復甦。一些歐洲央行官員對在 4 月採取行動持謹慎態度,認為由於 4 月會議缺乏最新的官方季度預測資料,可能需要等到 6 月獲得更全面的經濟指標支援後再行決策。 (智通財經APP)
【中東局勢】川普準備“懲罰”部分歐洲盟友,會對北約造成何種衝擊?
圍繞美伊以衝突引發的分歧,正將美國與北約盟友之間的矛盾推向新的高度。據新華社4月10日報導,北約秘書長呂特9日說,北約希望在力所能及的情況下參與美方先前提出的荷姆茲海峽護航行動,但相關決定需北約所有成員國一致同意。分析認為,跨大西洋關係持續惡化,北約欲借參與護航安撫多次威脅“退群”的美國。美國總統川普8日與到訪的北約秘書長呂特在白宮舉行了閉門會談。會晤後,川普在社交平台發文再次指責北約未能向美國提供支援。據《華爾街日報》4月8日報導,川普政府正考慮對部分在伊朗軍事行動中未提供支援的北約成員國採取“懲罰”措施,包括重新部署駐歐美軍力量,將兵力從“未支援行動”的國家撤出,並轉移至更配合美國戰略的盟友。同時,美方還可能關閉至少一個位於歐洲的軍事基地,德國和西班牙被視為潛在對象。北約“不給力”讓川普“破防”作為對北約的“懲罰”,川普政府正考慮從這些國家撤出美國駐軍,將他們部署到在這場軍事行動中展現更多支援的國家。被點名“缺乏助益”的國家包括德國、法國、西班牙、義大利等。報導稱,相較於川普近期威脅要讓美國徹底退出北約,最新計畫的懲罰力度要“溫和”一些。自美伊以衝突爆發以來,川普對北約的不滿持續升級。川普曾多次催促歐洲及其他地區盟友參與荷姆茲海峽護航,並抱怨一些盟友對協助美國“不熱衷”。川普3月17日在社交媒體發文稱,大多數北約“盟友”已通知美國不願參與美國和以色列對伊朗的軍事行動,美國不再“需要”北約國家和其他國家的幫助。3月20日,川普再次發文抨擊北約,稱“沒有美國,北約就是紙老虎”,並稱北約一些國家為“懦夫”。從政策層面看,所謂的“懲罰”是川普長期對北約不信任態度的延續。早在2016年競選期間,他就曾將北約稱為“過時組織”,執政後也多次批評歐洲“搭便車”,要求盟友大幅提高防務開支。復旦大學歐洲問題學者簡軍波在接受澎湃新聞採訪時指出,此次圍繞伊朗問題的分歧,更像是一個“導火線”。他表示,川普一直主張歐洲應自行承擔安全責任,並傾向於從歐洲撤回美軍力量;而此次歐洲各國在荷姆茲海峽和伊朗問題上的冷淡態度,進一步強化了他的既有立場。北約多個成員國“消極配合”也是事出有因。簡軍波分析稱,一方面,歐洲普遍認為此次對伊朗的軍事行動是“美國的戰爭”,且美方在行動前並未與盟友充分協商;另一方面,行動缺乏聯合國授權,在歐洲看來存在合法性問題。此外,近期美歐在經貿領域摩擦加劇,也削弱了歐洲配合美國戰略的意願。這種認知差異直接體現在歐洲各國的行動上。例如,西班牙不僅是目前唯一一個未承諾將國防開支提升至國內生產總值5%的北約成員國,還明確禁止參與對伊朗軍事行動的美國軍機使用其領空;德國雖是美國在中東地區軍事行動的重要樞紐之一,但其高級官員曾公開批評川普發動戰爭的決策,引發美方不滿;義大利一度短暫阻止美國使用其位於西西里島的空軍基地;法國則設定更為明確的限制條件,僅在美國保證相關飛機不參與對伊朗打擊行動的前提下,才允許其使用法國南部基地。波蘭、羅馬尼亞、立陶宛和希臘等國則更積極響應美國立場。這些國家在北約成員國中國防開支比例最高,也是最早表示支援建立聯盟監控荷姆茲海峽的國家之一。戰爭爆發後,羅馬尼亞迅速批准了美國提出的允許美國空軍使用其軍事基地的請求。“軟退出”具有現實性對於北約多個成員國“不給力”的表現,川普“顯然對許多北約盟國感到失望”。近期,川普多次公開發表“退群”言論,並威脅“懲罰盟友”,據新華社援引英國《每日電訊報》4月1日專訪報導,在北約盟友拒絕參與打擊伊朗行動後,川普正“認真考慮”推動美國退出北約。6日,他再次表示對北約“非常失望”,並稱其立場是“無法抹去的污點”,並正“認真考慮”推動美國退出北約。在分析人士看來,川普“退群”北約的言論本質上是其慣用的“極限施壓”的手段。中國現代國際關係研究院歐洲安全項目負責人呂蘊謀指出,川普對北約的公開攻擊自始至終都是一種脅迫性手段。從川普的第一任期開始,他就不斷以“退出北約”相威脅,而在重返白宮的一年多時間裡,對北約的質疑亦從未斷絕。這種公開抨擊的核心邏輯在於利用歐洲對美國安全依賴這一結構性不對稱,迫使盟友在防務開支和戰略配合上向美國讓步。“本輪美以與伊朗的戰爭更是給川普‘北約是紙老虎’的觀點提供了更多佐證,加深了其對‘北約是一項需要美國單方面付出的機制’的印象。”呂蘊謀表示。從效果上看,這種“脅迫式聯盟管理”也並非毫無成效。例如,在對烏援助問題上,歐洲國家近年來已逐步承擔更多成本;在2025年北約峰會上,歐洲多國也普遍接受將防務開支提升至GDP 5%的目標。這從側面上也讓川普更偏好使用極限施壓的方式與歐洲打交道,因而將類似手段複製到伊朗問題上,通過“懲罰”不配合國家,強化對盟友的約束力。“從這個角度看,如果歐洲一直在川普威脅下不斷讓步、妥協,川普與歐洲這種交往模式會貫穿其任期剩餘時間。”呂蘊謀說。據《華爾街日報》報導,“溫和版懲罰北約”計畫近幾周已在美政府高層官員中流傳並獲得支援。目前該計畫尚處於構思的初期階段,且僅是白宮內部正在探討、旨在對北約施壓的眾多方案之一。在呂蘊謀看來,即使“溫和版懲罰北約”計畫也伴隨著明顯的反噬風險:一方面,直接以軍事部署作為“獎懲工具”,可能嚴重衝擊美國在北約內部的信譽基礎。這不僅會在外交與安全層面惡化當前已矛盾重重的美歐關係,還可能外溢至經貿、文化乃至社會層面,削弱跨大西洋關係的整體穩定性。“另一方面,歐洲也並非完全被動承受壓力。面對美國可能減少安全承諾的前景,歐洲內部已開始討論‘戰略自主’的加速路徑。一些輿論認為,歐洲可能會推動北約‘歐洲化’,最大程度上填補美國留下的領導力空白;同時,也不排除探索替代性安全機制的可能。”呂蘊謀。呂特與川普會談結束後,川普在社交媒體上發文,隻字未提退出北約,但依然重申了他對北約的種種不滿。這也一定程度上緩解了北約部分成員國美國退出北約的擔憂。從制度上看,北約並非“不可退出”。根據相關條款,成員國在發出退出通知一年後即可終止成員資格。但在現實操作層面,美國國內法律構成重要制約——在拜登任內,美國國會通過立法,規定總統未經參議院三分之二的批准或國會通過的單獨立法不得退出北約。因此,在當前美國的政治條件下,川普通過正常途徑退出北約的可能性不大。此時,“軟退出”反而是更具現實可能性的路徑。呂蘊謀指出,即便不在形式上退出,美國也可以通過減少參與、削弱承諾來“實質性退出”北約。例如,拒絕支援、拒絕參與北約框架下的各項行動,拒絕派員參加北約各級會議等,這些舉措都可能使北約逐漸陷入“名存實亡”的狀態,從而繞過法律障礙事實上達成川普的目的。簡軍波同樣認為,從趨勢看,美國逐步減少在歐洲的軍事存在具有較高現實性。就目前川普政府而言,退出多邊機制與否對其已不是大問題。儘管短期內美國完全退出北約的可能性有限,但其逐步放棄對歐洲的安全防務責任,撤回部分軍事力量,包括軍事人員和軍事裝備等,也基本上等同於退出。實際上,逐步減少在歐洲的軍事存在是美國國內的共識。無論是川普政府還是此前的民主黨政府,都在推動戰略重心向印太地區轉移,減少對歐洲的安全投入。在此背景下,對北約的“降投入”實質上已超越了黨派界限,反倒是一種政策延續,因而目前美國國內不會有實質性的行動來阻止川普推進相關政策。這也意味著,無論形式上是否“退群”,跨大西洋關係的傳統根基已然動搖。在此背景下,川普政府所醞釀的軍事部署調整帶有明顯的“獎懲邏輯”,或將重塑歐洲安全格局。簡軍波認為,將美軍從西歐轉向東歐,短期內可能加劇與俄羅斯之間的緊張關係;但從更長期來看,川普的真實意圖並非簡單調整部署,而是整體減少美國在歐洲的軍事存在,逐步降低對歐洲安全的承諾。法國武裝部隊總參謀長曼東9日在國民議會聽證會上表示,“我們已難以再對美國提供的安全承諾保持等同以往的信任水平。”德國總理梅爾茨9日則表示,美以伊戰事已成為“跨大西洋關係的壓力測試”,他不希望戰事成為壓垮北約與美國關係的“最後一根稻草”。“我們不希望北約分裂,”梅爾茨說,“北約是對我們安全的保障,尤其對歐洲而言。當下,我們必須繼續保持冷靜。” (澎湃新聞)