城市作為國家經濟社會發展的核心空間載體以及國家參與全球競爭的重要單元，其綜合實力與核心競爭力的提升，是區域經濟活力與韌性的直接體現，更是國家在全球價值鏈重構處理程序中實現能級躍升的關鍵支撐。在此背景下，科學建構城市綜合競爭力評價體系、精準研判城市發展空間格局與演化趨勢，既是城市經濟學與區域發展學的重要研究議題，也為各地城市找準發展定位、破解發展瓶頸、探索高品質發展實踐路徑提供了重要的理論與現實參考。3月5日，城市指數研究機構GYBrand獨家編制的《2026年度中國百強城市指數》正式發佈。該指數立足全球視野、紮根中國實踐，建構多維度評價體系，圍繞經濟實力、基礎設施、治理效能、醫教資源、文化交流、營商環境、發展潛力、創新活力、品牌引領、國際聲譽十大核心維度展開研究，全面展現全國百強城市高品質發展的最新實踐成效，系統剖析百強城市在發展新格局下面臨的機遇與挑戰。GYBrand通過深度解讀中國城市綜合實力百強指數榜單核心亮點，既充分呈現頭部城市引領帶動、區域協同發展提速的良好態勢，也客觀指出部分城市在產業轉型升級、創新驅動發展、可持續發展等方面存在的短板。這不僅為社會各界洞察中國城市發展空間格局、把握區域經濟發展脈絡提供了極具價值的研究參考與方向指引，更為城市高品質發展的實踐探索提供了重要的經驗借鑑與路逕啟示。01 榜單前十排名 一線城市重新洗牌，第五城之爭日趨白熱化本年度中國十大城市排名依次為北京、上海、廣州、深圳、杭州、成都、南京、武漢、重慶、蘇州。在2026年中國城市排名前十名單中，長三角城市群佔4席，珠三角城市群佔2席，成渝城市群佔2席，京津冀城市群和長江中游城市群各1席；若納入排名第11位的天津與第12位的長沙，則可以更清晰地看到主要城市群形成了梯次接續的梯隊，由此可見，區域叢集效應已成為支撐城市綜合競爭力的關鍵因素。四大一線城市座次重新洗牌：其中，北京在創新活力、品牌引領、治理效能等維度位居全國首位，依託在科技創新與總部經濟上的雙重優勢，以微弱優勢反超上海重新登頂；上海則在經濟實力、基礎設施和國際聲譽等維度具有顯著優勢，全球金融與航運中心地位穩固，儘管本次排名屈居次席，但其經濟硬實力和國際樞紐功能上仍是中國城市發展的的標竿。廣州在醫教資源、文化交流等公共服務領域的得分較高，憑藉完善的宜居宜業支撐體系和千年商都的商貿底蘊積澱，排名反超深圳升至第三。與之相比，深圳在醫教資源、文化交流等方面仍存在相對短板，成為制約其綜合排名進一步提升的關鍵因素，但在民營經濟活力、創新驅動發展等層面表現強勁，依然是中國科技創新和產業升級的核心前沿陣地。“第五城”之爭趨於白熱化：杭州作為“全國數字經濟第一城”領跑新一線，數字經濟與營商環境優勢尤為明顯；成都作為西部消費中心與科創中心的地位鞏固；南京依託優質科教資源，產業升級潛力持續釋放；武漢的中部綜合交通樞紐功能不斷強化；重慶的內陸開放水平與產業叢集效應穩步提升；蘇州作為前十榜單中唯一的地級市，憑藉強大的製造業根基與縣域經濟實力，成為地級市高品質發展的典範。02 省域版圖格局 沿海五省扛起半壁江山，江蘇全域上榜成標竿從各省入選數量看， 2026年中國城市排名100強名單覆蓋29個省份地區，江蘇（13個）、廣東（11個）、浙江（8個）、山東（8個）、福建（7個）佔據榜單前列。這五個省份均為東部沿海經濟大省，上榜城市數量合計47個，延續並印證了中國城市發展“東強西弱、南北分化”的整體格局。江蘇：全域提質，“大滿貫”成色更足。江蘇13市再次全部入選GYBrand中國百強城市榜單，實現從“全域覆蓋”到“全域提質”的迭代升級，形成了“強省強市、全域協同”的高品質發展模式。在全省13市人均GDP均突破兆的基礎上，江蘇進一步強化了製造業與縣域經濟的深度融合，完善區域協同發展機制，為中國區域均衡發展提供了標竿範本。廣東：雙核引領，“補短板”成效初顯。廣深穩居全國四大一線城市行列，莞佛5市築牢“腰部”支撐，但城鄉區域發展不平衡仍是廣東高品質發展的最大短板，這是廣東現代化建設繞不開的重大現實問題。“百千萬工程”在實施3年後初見成效，汕頭、湛江等粵東粵西城市排名穩中有升，為中國破解城鄉區域發展不平衡難題提供了省域示範樣本。浙江：數字賦能，共同富裕建設提速。杭州的數字經濟與營商環境優勢持續放大、綜合實力不斷提升，成為中國“第五城”的有力爭奪者。浙江省內各城市在經濟質量、基礎設施、科技創新等領域表現均衡，無明顯短板，共同富裕示範區建設已從“試點探索”邁入“全面提速”新階段，為中國推進共同富裕、實現區域協同發展提供了實踐樣本。山東：工業轉型，綠色低碳發展步履堅實。青島、濟南“雙核”帶動全省發展的作用愈發突出，煙台、濰坊等城市在產業升級、動能轉換中表現亮眼，成為全省工業轉型的重要支撐。山東以綠色低碳為發展導向，以更少能耗支撐經濟增長的轉型路徑愈發清晰，綠色低碳高品質發展先行區建設取得實質性進展，為中國工業轉型升級提供了鮮活樣本。其他地區：省會引領成效顯著，區域協調發展仍需突破。河北、湖南、河南、安徽四省實施的“強省會”戰略，顯著提升了省會城市的首位度，強化了都市圈的輻射帶動能力，推動全省高品質發展邁上新台階，但省內其他城市發展不均衡問題依然突出，成為制約區域協調發展的短板。值得關注的是，在國家相關戰略的引導與支援下，中西部省份正積極通過承接產業轉移、完善基礎設施建設、培育壯大都市圈等舉措補齊發展短板，穩步縮小與東部省份城市的發展差距，區域發展的協調性逐步增強。03 機遇與挑戰並存 數智化浪潮下，百強城市迎機遇破局謀發展中國城市高品質發展迎來了機遇與挑戰並存的關鍵時期，全球治理深度融合、數智化轉型全面提速、國家重大戰略落地見效三大核心動力同向發力，為城市發展注入強勁新動能；但同時，城市發展分化加劇、能源資源約束趨緊、資料安全風險凸顯、數字鴻溝尚未彌合等難題依然突出，亟待系統性破局。（一）多重機遇疊加，為城市發展打開新空間從全球維度看，國際規則融合為城市治理提供新參考全球化浪潮推動全球技術標準互通、治理經驗跨境融合，歐盟《人工智慧法案》等國際規則落地實施，加速了中國城市與國際接軌的步伐；國內外先進治理模式的相互借鑑，為中國城市最佳化治理體系、提升治理效能提供了多元參考路徑。從技術維度看，數智化轉型為城市升級啟動新動能數智化轉型進入深水區，AI智能體、數字孿生、邊緣計算等新技術的規模化應用，推動城市治理模式從“被動響應”向“主動服務”躍遷；全國一體化算力網的持續完善，更讓中小城市得以共享優質算力資源，打破算力資源的地域壁壘，有效啟動區域創新發展動能。從國內維度看，國家戰略落地為城市協同築牢新支撐地方兩會部署的城市更新、功能升級、區域協同等舉措逐步落地，“東數西算”“城市群一體化”等國家重大戰略深入推進，為百強城市實現存量提質、增量突破提供了堅實支撐；長三角、珠三角、長江中游城市群等重點區域協同發展持續深化，進一步強化了城市叢集的綜合競爭力，推動區域發展形成梯次接續的良好態勢。（二）多重挑戰凸顯，制約著城市可持續發展從全球維度看，國際環境複雜加劇城市發展的不確定性全球經濟復甦乏力、地緣政治衝突不斷、全球供應鏈加速重構，外部發展環境的複雜性和不確定性顯著提升，對百強城市的經濟韌性、產業抗風險能力和國際競爭力提出了更高要求。從技術維度看，數智化發展衍生出系列新問題新約束數智化在推動城市發展的同時，衍生出一系列新問題：資料安全與隱私保護的倫理難題日益凸顯，AI算力激增帶來的能源消耗壓力持續加大，適老化改造滯後引發的數字鴻溝問題尚未得到有效解決，這些問題成為制約城市綠色、可持續、包容性發展的重要因素。從國內維度看，發展不均衡仍是城市發展的核心短板國內城市競爭格局持續分化，既有北上廣深等頭部城市的核心資源博弈，也有新一線城市的激烈角逐；區域發展、城鄉發展不均衡的問題仍未從根本上改變，部分城市在產業轉型升級、基礎設施完善、公共服務均衡供給等方面仍存在明顯短板，城市叢集的輻射帶動效應尚未充分釋放。整體來看，中國城市高品質發展正處於“機遇大於挑戰”的窗口期，抓住數智化轉型、國家戰略落地的核心機遇，破解發展不均衡、資源約束趨緊等現實挑戰，成為百強城市實現高品質、可持續發展的關鍵所在。04 完整名單一覽 百強城市梯隊分明，區域發展脈絡清晰2026中國城市綜合實力100強名單分佈：4個直轄市：北京(1)、上海(2)、重慶(9)、天津(11)江蘇13個城市： 南京(7)、蘇州(10)、無錫(18)、常州(30)、南通(31)、徐州(44)、揚州(49)、泰州(55)、鹽城(56)、鎮江(57)、連雲港(61)、淮安(62)、宿遷(77)廣東11個城市：廣州(3)、深圳(4)、東莞(22)、佛山(23)、珠海(39)、惠州(45)、中山(50)、江門(63)、汕頭(66)、湛江(79)、肇慶(98)浙江8個城市：杭州(5)、寧波(17)、溫州(33)、嘉興(40)、金華(41)、紹興(42)、台州(46)、湖州(60)山東8個城市：青島(13)、濟南(19)、煙台(32)、濰坊(43)、淄博(68)、濟寧(71)、臨沂(72)、威海(83)福建7個城市：福州(20)、廈門(21)、泉州(29)、漳州(64)、寧德(75)、龍岩(88)、莆田(92)河北6個城市：石家莊(37)、唐山(54)、保定(69)、滄州(76)、廊坊(82)、邯鄲(86)湖南5個城市：長沙(12)、岳陽(81)、衡陽(84)、株洲(89)、常德(93)河南4個城市：鄭州(15)、洛陽(52)、南陽(85)、新鄉(87)安徽4個城市：合肥(16)、蕪湖(58)、滁州(90)、阜陽(96)江西4個城市：南昌(27)、贛州(67)、九江(78)、上饒(94)四川3個城市：成都(6)、綿陽(73)、宜賓(80)湖北3個城市：武漢(8)、宜昌(59)、襄陽(65)廣西3個城市：南寧(35)、柳州(91)、桂林(97)陝西3個城市：西安(14)、咸陽(95)、榆林(100)遼寧2個城市：大連(24)、瀋陽(25)貴州2個城市：貴陽(34)、遵義(74)內蒙古2個城市：呼和浩特(47)、鄂爾多斯(99)雲南1個城市：昆明(26)黑龍江1個城市：哈爾濱(28)吉林1個城市：長春(34)山西1個城市：太原(38)新疆1個城市：烏魯木齊(48)海南1個城市：海口(51)甘肅1個城市：蘭州(52)寧夏1個城市：銀川(70)寫在最後當前，全球城市發展正處於深度調整與格局重構的關鍵窗口期，國際地緣格局複雜演變、新一輪科技革命與產業變革加速演進，疊加國內區域協調發展戰略向縱深推進，共同勾勒出新時代中國城市高品質發展的宏觀底色。隨著中國城市高品質發展已全面駛入“快車道”，越來越多城市主動將綜合實力提升與可持續發展納入核心戰略指標。GYBrand城市指數系列報告以專業視角深度洞察城市發展脈絡，通過系統解讀城市發展格局、競爭態勢與治理路徑，為各地最佳化城市治理、科學制定政策、推進區域協同發展提供了極具價值的決策參考，助力中國百強城市實現高品質、可持續發展。基於對城市發展的持續深耕與研究，今年GYBrand還將陸續發佈《亞洲城市100強》、《全球城市100強》、《中國最具投資價值城市50強》、《國際金融中心100強》、《世界城市500強》等一系列城市指數榜單，敬請關注！ (GYBrand)

編者的話：英國“品牌金融”諮詢公司近期發佈的《2025年全球軟實力指數》顯示，中國的軟實力排名從去年的全球第三上升至第二。這一結果引發廣泛關注。為了深入瞭解這一排名背後的故事，《環球時報》記者日前採訪了“品牌金融”公司總裁大衛·海格、國際友好人士和國內學者，聽他們講述中國軟實力躍升的深層邏輯。從科技創新到文化傳播，從國際合作到可持續發展，中國在多個領域取得的成就讓自己的全球形象不斷提升。然而，在提升軟實力的過程中，中國也遭遇了不少挑戰。有學者表示，中國需要繼續採取加強對外傳播輻射力等措施提升軟實力，與外界達到雙向奔赴式理解的效果。“這些成績並不令人意外”上世紀80年代末90年代初，美國知名學者約瑟夫·奈提出“軟實力”這一概念。1990年，他在自己所著的《註定領導世界：美國權力性質的變遷》一書中創造了“軟實力”一詞，並於同一年在美國《外交政策》雜誌上發表題為《軟實力》的文章。約瑟夫·奈將“一個國家通過吸引或說服而不是脅迫影響他人的能力”定義為“軟實力”，認為它主要包括“文化吸引力、政治價值觀吸引力以及塑造國際規則和決定政治議題的能力”。“在全球化（深入發展）的今天，國際形象和軟實力已成為一國競爭力的核心組成部分。”英國“品牌金融”諮詢公司總裁大衛·海格對《環球時報》駐英國特約記者介紹說，該公司之所以推出《全球軟實力指數》，是為了幫助各國政府瞭解其在國際舞台上的認知度，認識本國的優勢以及改進的空間。海格稱，自2020年《全球軟實力指數》首次發佈以來，世界經歷了一系列重大挑戰，包括新冠疫情、軍事衝突、貿易競爭、全球變暖以及其他自然災害等。這些事件不僅重塑了國際社會對各國的看法，也直接影響了各國在軟實力指數中的排名。《全球軟實力指數》是“品牌金融”諮詢公司發佈的一項全面研究，評估聯合國193個會員國的全球形象，是全球對國家品牌認知度最全面的調查之一。海格對記者表示，該指數通過三大關鍵績效指標、八大軟實力支柱及其細分的35項具體指標等，構成了一個多維度的評估體系。上述三大關鍵績效指標包括知名度、聲譽和影響力。知名度是衡量一個國家在全球範圍內認知度的指標，聲譽被用來評估一個國家被如何評價，而影響力則反映一個國家對其他國家的影響程度。八大軟實力支柱進一步細化了評估內容，涵蓋商業與貿易、國際關係、教育與科學、文化與遺產、治理能力、媒體與傳播等方面。這些支柱不僅反映了一個國家的經濟和文化實力，還體現了其在國際事務中的參與度和治理能力。除此之外，軟實力指數調查還衡量了一個國家在吸引投資、貿易、人才和旅遊等方面的能力，並計算出綜合推薦指數。海格補充說，《全球軟實力指數》對全球100多個市場超過17萬人進行調查。在2025年的調查中，“品牌金融”公司採用了多樣化的資料收集方法：在發達市場，通過線上調查平台收集資料；在新興市場及難以觸達的地區，則通過數字廣告採樣方式收集資料。為確保樣本的代表性，調查還使用了年齡、性別、地理區域等配額控制。在《2025年全球軟實力指數》中，中國的得分為72.8（滿分100分），排名從去年的第三位上升至第二位，首次超越英國。中國在八大軟實力支柱中的6項，以及2/3的具體指標上均實現顯著增長，包括在“慷慨”指標中提升了27位，在“友好”指標中提升了25位，在“良好國際關係”指標中提升了24位，在“易於溝通”指標中提升了20位。“這並不令人意外。”對於中國排名的上升，海格稱，過去幾年，中國在軟實力領域的投入和努力是顯而易見的。他強調，中國的主要優勢領域包括“易於開展業務”和“未來增長潛力”，在這兩項指標上，中國分別自2020年和2022年以來穩居全球第一。此外，共建“一帶一路”倡議的成功實施，不僅推動中國企業進入新市場，還顯著提升了中國在國際關係支柱下的“良好國際關係”評分。“被理解、被接受、被欣賞”“對一個國家來說，軟實力意味著該國被理解、被接受、被欣賞。”外交學院國際關係研究所教授李海東在接受《環球時報》記者採訪時表示，“被理解”意味著擁有軟實力國家的很多方面會成為他國感興趣並且希望去觀察和研究的目標，“被接受”意味著擁有軟實力國家的內外政策和理念也被他國深深認同，“被欣賞”則意味著軟實力強的國家，其文化、政治制度、經濟表現以及整體的對外交往得到了其他國家的肯定。埃及青年阿米爾·哈桑對中國軟實力的欣賞就溢於言表。這名27歲的貿易公司市場分析師，也是一名中國文化的愛好者。他在開羅尼羅河畔的一家咖啡館裡向《環球時報》特派記者講述了自己與中國的故事。“中文不僅讓我更容易理解中國的商業模式，也讓我更深入地瞭解中國的歷史文化。”哈桑介紹說，中國企業越來越多地進入埃及市場，懂漢語已經成了一項重要的競爭力。哈桑也是一位遊戲愛好者。他提到，如今在埃及的年輕人中，不少人在玩《原神》和《王者榮耀》，而前些年，《蘇丹的復仇》更是風靡阿拉伯國家。“中國的遊戲不僅畫面精美，玩法也很有創意，裡面還有很多中國文化元素。”哈桑說，現在很多中國遊戲都有阿拉伯語版本，這說明中國遊戲公司非常重視阿拉伯市場。從手機到家電，從汽車到智能裝置，中國製造已經深入哈桑的日常生活。“我使用的是華為手機，我的很多朋友用小米、OPPO，還有人開比亞迪的新能源汽車。”哈桑告訴《環球時報》記者，中國的智慧型手機不僅質量好，價格也很合理，性價比很高。當被問及如何看待中國的軟實力時，哈桑思考了一下說，中國的軟實力不僅包括強大的經濟實力，還包括由文化、科技和思想形成的綜合影響力。他補充說，中國給世界提供了一種不同的發展模式——它不僅是“世界工廠”，更是文化和科技創新的中心。中國的文化自信、科技進步和開放包容的態度，讓越來越多的人願意去瞭解它、接觸它、甚至融入它。除了“品牌金融”諮詢公司外，近年來，多個國家的研究和調查機構發佈的指數都展示了中國軟實力的增強。在美國南加州大學公共外交中心聯合國際戰略傳播諮詢公司波特蘭2019年發佈的《全球軟實力研究報告》中，中國排名第27位。該報告通過綜合指標和國際民調資料等指數，評出全球軟實力最強的30個國家，而中國是4個亞洲上榜國家之一。在印度戰略研究論壇發佈的《2023年世界軟實力指數》中，中國排名第十。2024年，國際貨幣基金組織發佈名為《軟實力測量：新的全球指數》的報告，對66個國家2007年至2021年的多項指標進行資料採樣後，對這些國家的軟實力進行排名。中國在其中排名第四。同樣在2024年，美國民調諮詢公司蓋洛普發佈的《全球領導力評級報告》顯示，中國在非洲地區的支援率中值（反映一國軟實力的指標）上升了6個百分點，從2022年的52%上升到2023年的58%。李海東認為，中國軟實力不斷上升有以下原因：第一，中國自身的發展是穩定的、繁榮的，具有高度確定性；第二，中國的一系列對外倡議，包括三大全球倡議、共建“一帶一路”倡議以及《全球人工智慧治理倡議》等，取得了豐碩成果，這些成果是惠己達人的，使得越來越多的國家真切地感受到了中國理念、中國倡議、中國行動的收益；第三，在百年變局加速演進、國際形勢變亂交織的背景下，個別大國還秉持著陳舊的地緣政治理念以及零和博弈思維，這導致了一系列悲劇的出現。相較之下，中國致力於維持大國關係穩定，積極促進國際社會的普遍繁榮。中方提出的人類命運共同體理念使更多的國家認識到，只有共同投入到建構公正合理國際秩序的處理程序之中，各方才能受益。這種鮮明的對比也使得中國的軟實力不斷上升。“軟實力關乎現在，更關乎未來”多國媒體也對中國軟實力的上升進行報導。美國“外交學者”網站今年1月和3月分別發表文章，對中國軟實力不斷增強的原因進行分析。在1月的文章中，“外交學者”網站以《黑神話：悟空》為例稱，電子遊戲成為中國提升軟實力的有效工具。在3月發表的文章中，“外交學者”網站以李子柒攜13項非遺技藝亮相2025年總台春晚為例稱，中國正在通過融合時尚、網紅和生活方式來提升軟實力。在分析中國軟實力崛起時，沙烏地阿拉伯“阿拉比亞電視台”也提到中國的流行文化影響了全球電子遊戲、時尚、音樂和電影等領域。馬來西亞《太陽報》則以人工智慧應用模型深度求索（DeepSeek）為例，認為中國的科技創新能力也在不斷進步。埃及《黎明報》則報導了中國與阿拉伯國家在人文交流方面展開的深入合作。該媒體稱，共建“一帶一路”倡議中包含了將數百本中文書籍翻譯成阿拉伯語的項目。在中國義烏等城市湧入了大量阿語專業人士，中國一些地方還有阿拉伯語教學的機構，學習阿拉伯語的人不斷增加。同時，阿拉伯國家也熱衷於推廣中文。2019年，沙烏地阿拉伯宣佈把中文列入沙烏地阿拉伯中小學和高校教學大綱。很多阿拉伯國家都設有孔子學院，摩洛哥、埃及和約旦等地的孔子學院還將其學生送往中國留學。“軟實力如何改變世界？”2023年，卡塔爾國務大臣兼卡塔爾國家圖書館館長哈馬德在該國半島電視台網站上發文稱，一些研究人員可能會認為，硬實力可以通過威脅、賄賂、收買等手段來影響其他人，但是這些不良手段無法實現人們之間的自然互動。海格在接受《環球時報》駐英國特約記者採訪時表示，軟實力不僅關乎一國的現在，更關乎其未來。各國日益認識到，只有有效管理軟實力，才能實現可持續的長期成功。根據美國智庫外交關係協會網站發表的文章，當一國將軟實力與其他外交政策工具相結合時，它可以推進國家利益。這種共識促成了現在所謂的“巧實力”，指的是在追求外交政策目標時成功地使用硬實力和軟實力。李海東表示，中國提升軟實力的行動總體來說很成功，但一些國家和地區還受部分西方媒體的誤導，這些媒體一貫帶著偏見看中國，“這就意味著我們還需要加強對外傳播輻射力的工作”。此外，李海東認為，因為各國文化、發展階段、政治制度不同等原因，它們會對中國提升軟實力的行動產生不同的理解，所以我們在不同地區推動軟實力發展時，需要實現本地化，“在這個方面，我們採取了很多行動，也很有成效，但需要持續，這樣才能推動外部世界更好地理解中國，達到雙向奔赴式理解的效果”。海格也建議，中國未來可以通過進一步加強文化傳播、提升旅遊體驗以及增強國際社會對其價值觀的理解，鞏固或提升中國在軟實力排名中的地位。 (環球時報)