大肆宣揚在中東地區取得的針對伊朗特定目標的軍事打擊成果時，川普正在國內遭遇新一輪與關稅問題相關的司法挫折。美國國際貿易法院上周三下令美國海關及邊境保護局（CBP）退還去年依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收的關稅。圖片來源：視覺中國上個月，美國最高法院9名大法官以6：3裁定總統依據《國際緊急經濟權力法》徵收所謂 “對等關稅”的行為違法。6名投票支援這項不利於川普的裁決的大法官中有三名來自保守派陣營，其中2名是川普任命的，這加深了川普的憤怒程度。他言辭激烈地將最高法院的裁定斥為叛賣行為，並立即宣佈將援引其他法條繼續對貿易關聯方實際加征關稅，稅率先是定在10%，之後又上調至 15%。財政部長斯科特·貝森特（Scott Bessent）在最近的一次採訪中證實，這項新的關稅措施將很快實施。比起對等關稅未來如何徵收，對企業來說，此前徵收的、現在已經被裁定為非法的關稅款項是否應該退還以及如何退還同樣是緊迫和必要的問題。川普和他的官員對此一直表現強硬且消極。獲知最高法院的裁定後，貝森特說退稅流程可能拖延數周、數月乃至數年，他“感覺美國民眾根本拿不到這筆錢”。保守派經濟學家、美國國家經濟委員會主任凱文・哈塞特（Kevin Hassett）則在近期暗示美國政府可能不會在退稅問題上主動發揮關鍵作用，他在接受CNBC採訪時說，退稅相關問題“將由市場主體自行協商解決”，並建議小企業主“觀望大型企業如何訴訟”。聯邦快遞是最高法院做出裁決後首家正式提起訴訟要求全額退稅的大企業。開市客則早在去年11月28日就起訴了美國政府。開市客的訴求包括法院宣告IEEPA關稅無效，美國政府全額退還已繳納的所有IEEPA關稅，以及阻止海關對其進口貨物進行最終結關，以避免永久喪失主張退稅的權利。但直到今年2月底，開市客總裁兼首席執行長羅恩・瓦奇裡斯（Ron M. Vachris）“目前尚不清楚退稅流程、能否拿到退款以及何時能拿到”。在美國，企業通過向美國海關與邊境保護局，列明進口商品及相關稅號等資訊，並預繳預估關稅。按照法律規定，CBP會在貨物進口放行後一年內——實務中通常按照314天執行——自動完成最終核算並“結關”，企業也可以申請提前結關。在這種機制下，目前大部分企業能採用的救濟手段就是亡羊補牢，通過“申報後更正”（PSC）流程，修改申報資訊，並對尚未正式結關的單據進行追溯調整。已經結關的報關單，則無法再使用PSC，通常需通過申訴（Protest）等其他法律或行政途徑主張權利。不過目前企業緊急提交的“申報後更正”申請均被CBP駁回。CBP還暫停了企業針對已結關 IEEPA關稅提起的退稅申訴。已經有律師建議他們的客戶同時向CBP提交申請與向法院提起訴訟，以增加追回多繳關稅的可能性。CBP在參加美國國際貿易法院的相關庭審時為自己當前的行政處置手段進行辯護稱，終止 IEEPA關稅的結算工作“規模與範圍前所未有”，且系統尚不支援修改現有流程。CBP在提交給法庭檔案中說正在窮盡一切努力，將在45天內上線全新的退稅申請線上系統。當前的混亂局面很大程度上應該歸咎於最高法院的判決主動迴避了如何退稅的問題，這一法律難題被移交國際貿易法院，CBP當前對企業提交的“申報後更正”申請一律拒絕的處理方式，已經使更多企業轉向美國國際貿易法院尋求司法支援。理查德・伊頓法官本次審理並判決的案件，即源自田納西州一家過濾裝置公司“阿特穆斯過濾技術”（Atmus Filtration）提起的訴訟，伊頓法官表示，他將是唯一有權審理有關退稅案件的法官。美國國際貿易法院的此次判決如果最終生效將為進口商爭取退款開闢管道，但川普及他的政府預計將不出意料地對此判決提起上訴。這就使得這一有利於企業的裁定的落地執行時間無從預估。相應地，對大量美國企業來說，它們拿回IEEPA關稅仍舊是一個結果無法預知的目標。原本針對貿易夥伴發動的關稅戰爭，已經開始出現轉變為美國國內行政與司法以及政府與企業之間較量的苗頭，而這場“內戰”一旦成形，則不知會持續多久。 (財富FORTUNE)

美國聯邦上訴法院剛剛做出重磅判決：川普推出的「全球關稅」——非法。法院的理由很直接：川普引用的法律（1977年的《國際緊急狀態經濟權力法》IEEPA）裡根本沒寫「總統可以加關稅」。憲法規定關稅和稅收是國會的核心權力，總統不能自己「造條款」。川普在Truth Social 上火冒三丈，發帖稱：“所有關稅都還在！這是一個高度黨派化的法院錯誤判決，但美國最後一定會贏。如果這些關稅真的取消，對國家來說將是一場徹底的災難。”川普的三個核心大將——財政部長貝森特、商務部長盧特尼克、國務卿盧比歐——齊刷刷向法院提交了緊急「警告書」：貝森特：如果法院真判關稅非法，美國會陷入“外交尷尬”，甚至被外國覺得“軟弱無力”。盧特尼克：如果關稅被停掉，美國之前跟歐盟、日本、韓國辛苦談論的協議就全廢了，會造成「災難性後果」。盧比歐：川普的關稅不只是經濟問題，還牽涉到和俄羅斯談判停戰。第一，這些關稅目前還繼續執行到10月中旬，該案件接下來將提交最高法院作出最終裁決。如果最高法院判決非法，川普會想其他辦法加徵關稅，未來貿易政策節奏會更混亂；如果最高法院反轉維持，等於確認總統有無限制關稅權力，未來可能出現更極端的貿易措施。第二，如果最高法院最終判關稅非法，可能“災難性”，因為美國已經跟歐盟、日本、印尼等達成了談判結果，這些協議可能瞬間失效。此外，美國政府還將被迫應對已繳納關稅的退還要求。白宮律師甚至警告說，如果協議崩了，可能會重演1929年大蕭條。這是10月前最大的潛在黑天鵝之一。市場暫時沒反應，是因為資訊太新，還沒被充分消化。一旦最高法院表態，必然引爆──這是一次「無論怎麼判，都動搖市場格局」的事件。 （華爾街情報圈）

川普在美東7月31日簽署的總統令中，設定了對等關稅的新稅率。高關稅擾亂了世界，但給美國帶來了稅收增加這一好處。統計顯示，僅對等關稅的10%部分，截至7月13日的稅收就達到221億美元……美國總統川普已決定提高對世界各國徵收的對等關稅。川普揮舞著高關稅的大棒，以力量強迫各國開放市場和增加對美投資。隨著作為最大經濟大國的美國背棄自由貿易，世界進入了被迫與強權支配的新經濟秩序對峙的時代。川普在美國東部時間7月31日（台北時間8月1日）簽署的總統令中，設定了對等關稅的新稅率。此前只有全部國家或地區一律為10%的基本稅率。自8月7日起，對約70個國家或地區徵收10%～41%的對等關稅。對日本關稅為15%。由於美國對幾乎所有進口汽車徵收25%稅率的汽車關稅，雖然日本與美國就下調至12.5%達成協議，但並未寫入總統令。由於日美協議的稅率與對等關稅的法律依據不同，實施時間尚不清楚。川普政府迄今已與日本和歐盟等7個國家或地區完成貿易談判。在沒有達成協議的情況下，也有很多國家被上調了稅率。川普對巴西打擊虛假資訊等措施不滿，將在10%對等關稅的基礎上另外加征40%的關稅。巴西總統魯拉對當地媒體表示：“我們（對美）也要徵收50%”，顯示出對抗姿態。在美國徵收35%關稅的加拿大，總理卡尼也表示了“失望”。這是因為川普此前以打擊合成毒品芬太尼為由，對加拿大徵收了25%的關稅，現在進一步提高了稅率。對台灣徵收20%的對等關稅。賴清德在“繼續努力實現合理稅率”這一立場上，力爭降至與日本相同的15%。在安全保障方面不得不依賴美國的情況下，台灣未在公開場合批評美國。川普政府在行政命令中表示，有可能根據與各國或地區的談判進一步調整稅率。換個角度來看，今後美國也將繼續用高關稅向各國施壓，要求開放市場。在歐盟委員會負責貿易談判的前歐盟委員馬爾斯托姆(Cecilia Malmstrom)擔心地表示，“在主要國家屈服於川普政府壓力的現狀下，貿易體系的存續將面臨嚴峻的可靠性測試”。正如美國貿易代表辦公室(USTR)代表格里爾所說，川普政府正在有意“重建”貿易體系。自1995年世界貿易組織（WTO）成立以來，美國的有效關稅稅率基本低於3%。一系列關稅上調的措施很可能使有效關稅稅率達到與第二次世界大戰前相同的水平。如果超過20%，則可以追溯到第一次世界大戰前的水平。川普關稅擾亂了世界，但給美國帶來了稅收增加這一好處。美國海關和邊境保護局（CBP）的統計顯示，僅對等關稅的10%部分，截至7月13日的稅收就達到221億美元。25%的汽車關稅達到124億美元。稅收一旦增加就很難輕易收手。在川普執政之後，高關稅成為常態的情況也越來越有可能成為現實。桑坦德銀行(Santander)的經濟學家分析認為，高關稅對美國經濟的影響不小。據估算，成本轉嫁將使美國國民的負擔增加100億至150億美元。對於不知何時會上漲的物價，人們的不安難以消除。川普關稅本身的合法性在美國國內也受到了懷疑。 (日經中文網)

在美國總統川普公佈對多國調整後的“對等關稅”後，耶魯大學8月1日公佈的一項最新研究表明，美國消費者眼下正面臨1934年以來最高關稅稅率，關稅將使2025年美國家庭平均支出增加2400美元。當地時間7月31日，川普簽署行政令確定了對多個國家和地區徵收的 “對等關稅” 稅率，具體稅率從10%至41%不等。其中，大部分關稅將於8月7日生效。據央視新聞報導，美國耶魯大學預算實驗室最新的研究資料表明，截至7月31日，美國對進口商品徵收的平均有效關稅稅率達18.3%，為1934年以來最高水平。該分析評估了截至7月31日美國實施的所有關稅以及外國採取的報復性措施所產生的影響，包括將於8月7日生效的新的 “對等” 關稅清單。平均有效關稅稅率並非固定值，而是會隨著國家政策、經濟形勢以及國際貿易環境的變化而調整。耶魯大學預算實驗室根據“即時現行政策”來分析關稅，假定截至某一日期的政策將永久持續下去，即使該政策被制定為臨時政策。該預算實驗室認為，關稅政策將導致美國2025年和2026年實際國內生產總值增長率每年降低0.5個百分點。同時關稅還將導致到2025年底，美國失業率上升0.3個百分點，到2026年底，失業率上升0.7個百分點。此外，關稅將使2025年美國家庭平均支出增加2400美元，其中對服裝類商品的影響尤為嚴重。短期內，消費者可能會看到鞋類價格上漲40%，服裝價格上漲38%。 而從長遠來看，鞋類價格可能上漲19%，而服裝價格可能上漲17%。該預算實驗室補充稱，若美國家庭採取購買低成本商品等“節流”措施，可能會減少一些成本，並可能將最終負擔減少到2000美元。結合上周五美國非農就業報告意外爆冷來看，耶魯大學的分析成為美國家庭在未來幾個月將面臨更加艱難經濟狀況的最新一個徵兆。 (財聯社)

美國貿易代表傑米森·格里爾在周日播出的一次採訪中表示，在川普總統周五發佈行政命令後，針對美國貿易夥伴的關稅稅率“基本確定”了。“所以，這些關稅稅率基本已經確定了，”格里爾周五接受《瑪格麗特·布倫南面向全國》節目採訪時表示。“我估計我的電話肯定快打爆了。有些貿易部長想進行更多談判，看看如何以不同的方式與美國合作，但我認為，我們已經，也就是現在，通過這些稅率，真正看到了總統關稅計畫的輪廓。”上周五，在 8 月 1 日關稅截止日期前幾個小時，白宮宣佈了對數十個國家的進口產品徵收新的對等關稅，其中包括一些已與川普政府達成貿易協議的國家，以及數十個尚未達成協議的國家。根據行政命令，自 8 月 7 日起，所有進口產品都將徵收不低於 10% 的關稅。以下是美國對全球加征關稅最新概況：當被問及川普是否會在未來幾天就降低關稅稅率進行談判時，格里爾回答說：“我認為他不會這樣做”，但他補充說，這些關稅稅率是“根據協議確定的稅率”。在 8 月 1 日截止日期前，川普政府宣稱已與韓國、歐盟和英國達成多項關稅協議。但其他主要美國貿易夥伴並未達成協議。川普對加拿大未受《美墨加協定》（USMCA）約束的商品徵收 35% 的關稅，繼續對墨西哥徵收 25% 的關稅，墨西哥和加拿大分別是美國第一、第二大貿易夥伴。格里爾說：“總統對每個國家的看法是，無論是加拿大還是墨西哥，也不管我們簽訂了何種貿易協定，貿易體系的最終結果都是，無論是我們的世貿組織協議還是我們現有的貿易協定，都會導致大量製造業轉移到海外，而當出現這種最終結果時，你就不能繼續維持這種體繫了。”格里爾在採訪中表示，美國正尋求延長與中國的關稅暫停期限。格里爾補充說，技術問題正在得到解決，並正在繼續與美國總統川普進行討論。“我認為情況正在朝著積極的方向發展，”他說。格里爾表示，雖然他不想搶先川普的立場，但他相信沒有人希望關稅再次升至 80% 以上。上周，在瑞典斯德哥爾摩舉行了為期兩天的會談後，關稅暫停期限是否會延長仍不明朗。會談結束後，格里爾最初表示，是否延長暫停期將由川普決定。 (中國貿易報)

美國總統川普設定的90天“對等關稅”談判窗口期已經結束，但結果並沒有引起很大的震動。美國向多國發出信函，將談判截止日期延長至8月1日。最初，白宮表示，各國正排著隊準備達成協議，並自信地宣稱，美國可以“在90天內達成90項協議”。然而，隨著實現這個壯舉的可能性越來越低，美國政府轉向第二階段計畫：在90天內達成一定數量的協議。隨著7月9日的最後期限越來越近，事實證明關稅談判比預期的更加困難——貿易夥伴們也不那麼順從——川普團隊進入了第三階段計畫：美國將確保與一些國家達成“分階段協議”，而不是最終協議。美國主要貿易夥伴的政府官員已經注意到這些反覆，並且可能正在考慮幾個日益明顯的問題。首先，這些談判是否能解決任何問題，或者它們只是川普為美國觀眾表演的真人秀的一部分？儘管川普總喜歡拋出一些含糊不清的措辭，鼓吹已經“達成”的貿易“協議”，但大多數細節和許多最棘手問題仍有待談判。這對川普有利，讓他能向美國公眾展現自己是一位談判大師，穩步積累貿易“勝利”。多數國家參與談判的初衷是以儘可能皆大歡喜的方式解決摩擦點。但隨著事態發展，許多人會懷疑，川普政府是否在玩另一種把戲。另外,“對等關稅”是一種障眼法嗎?當美國推動達成一些能在一定程度上減輕“對等關稅”影響的基本協議時，一個可能更具威脅性的關稅問題正在悄然逼近：針對特定行業的關稅。川普政府已對鋼鐵、汽車、木材等一系列重要行業實施或威脅徵收25%至50%不等的關稅。對於相關國家而言，針對特定行業加征關稅的影響可能至少與“對等關稅”一樣具有破壞性。為獲得“對等關稅”減免而向美國作出讓步可能是徒勞的。川普堅稱，他在貿易談判中握有“所有牌”，各國需要坐到談判桌前，接受他的要求，否則將面臨後果。展望未來，問題在於，是否會出現一個臨界點，在這個臨界點上，各國看到美國日益過分的反覆後，最終決定讓川普獨自拿著牌坐在談判桌前。 (新華國際頭條)

當地時間7日，美國總統川普簽署行政命令，延長所謂“對等關稅”暫緩期，將實施時間從7月9日推遲到8月1日。川普4月2日宣佈開徵所謂“對等關稅”，引發美國金融市場暴跌。在多方壓力下，川普又在4月9日宣佈暫緩對部分貿易對象徵收高額“對等關稅”90天，但維持10%的“基準關稅”。美國總統川普宣佈對韓國和日本徵收25%的關稅當地時間7月7日，美國總統川普在社交媒體平台上發佈了致日本首相石破茂、韓國總統李在明的信件，宣佈美國將自2025年8月1日起對所有日本和韓國輸美產品徵收25%的關稅。在這兩封內容幾乎完全相同的信中，川普寫道：“請理解，25%這一數字遠遠低於消除我們與貴國之間貿易逆差所需的水平。”川普表示，儘管美國與韓國和日本之間存在巨額貿易逆差，美國仍決定繼續與兩國合作。然而，美國決定以更加平衡、公平的貿易為前提，繼續向前推進。川普稱，貿易逆差已對美國經濟乃至國家安全構成重大威脅，因此必須作出改變。自2025年8月1日起，美國將對所有韓國和日本產品徵收25%的關稅，此項關稅將獨立於各類行業性關稅。此外，任何試圖通過第三國轉運來規避該關稅的做法，也將被征以更高的關稅。川普警告稱，如果日韓兩國以提高關稅作為回應，美國也將在25%的基礎上再提高同等額度的關稅。川普寫道：“如你所知，如果日本（韓國）或貴國境內的企業決定在美國境內建造或生產產品，我們將不會徵收關稅，事實上，我們將盡一切可能快速、專業、常規地予以批准——換句話說，只需幾周時間。”同一天，川普表示，美國將自2025年8月1日起分別對馬來西亞、哈薩克、南非、寮國、緬甸等國徵收25%至40%的關稅。其中：日本、韓國、哈薩克、馬來西亞、突尼斯：25%；波黑、南非：30%；印度尼西亞：32%；孟加拉國、塞爾維亞：35%；柬埔寨、泰國：36%；寮國、緬甸：40%。美國股市7日收盤下跌當地時間7月7日，在美國總統川普向多國發出信函，表示將對進口商品徵收新的關稅後，美國股市當日收盤下跌。道瓊斯工業平均指數收盤下跌422.17點，跌幅0.94%，標準普爾500指數收跌0.79%，納斯達克綜合指數收跌0.92%。 (CCTV4)