中美貿易爭端下的稀土博弈：關鍵資源與大國角力在國際貿易的複雜棋盤上，中美貿易爭端一直是備受矚目的焦點。近期，美國總統川普在8月25日星期一向記者發表的一番言論，再次將中美貿易中的稀土問題推到了輿論的風口浪尖。川普表示，在兩國貿易爭端的背景下，中國必須向美國提供稀土磁鐵，否則“我們就得對他們徵收200%的關稅或類似稅率” 。他強調，美國當前高度關注稀土磁鐵問題，完全是出於國家安全的考慮。與此同時，川普還稱美國掌握著強大的籌碼，那就是飛機零件和許多波音飛機，並提及由於中國在稀土磁鐵問題上的政策，美國停止向中國供應波音零部件，導致中國有200架飛機無法投入使用，不過他又稱已把零件送出，讓中國飛機能夠運行。中國在稀土及相關供應方面的掌控愈發受到國際關注。據路透社報導，今年4月，中國為報復美國加征關稅，將數種稀土產品和磁鐵列入出口限制清單。這一舉措並非偶然，而是有著深遠的戰略考量和現實背景。從全球稀土產業格局來看，中國在稀土領域佔據著舉足輕重的地位。美國地質調查局公佈的資料顯示，2024年中國稀土產量佔全球近70%，2020 - 2023年美國從中國進口的稀土量佔總進口量的70%。中國不僅是稀土產量大國，在稀土加工和磁鐵生產等方面也擁有完整的產業鏈和先進的技術，這使得中國在全球稀土市場中擁有較大的話語權 。彭博社報導稱，川普曾稱讚中國“明智地”把稀土視為重要產業的關鍵組成部分，並迅速著手在稀土開採和加工環節建立壟斷地位。事實上，中國對稀土產業的重視和發展，是基於對自身資源優勢的合理利用以及對全球產業鏈的責任擔當。多年來，中國在稀土開採和加工過程中，不斷加大技術研發投入，提高資源利用效率，同時注重環境保護，推動稀土產業的可持續發展 。然而，美國對中國稀土的依賴，在一定程度上成為了中美貿易爭端中的敏感點。美國雖然擁有一定的稀土資源，但在開採和加工技術上相對滯後，且國內相關產業發展面臨著成本、環境法規等多方面的限制。為了減少對中國稀土的依賴，美國近年來也在積極尋求替代方案，包括鼓勵國內稀土產業發展、與其他稀土資源國合作等。但這些努力在短期內難以改變美國對中國稀土的依賴局面。中國對稀土產品實施出口限制，是在國際貿易規則框架內，基於維護國家安全和利益的正當舉措。相關稀土產品具有軍民兩用屬性，對其實施出口管制符合國際通行做法，如《瓦森納協定》、美國的《出口管制改革法》及歐盟的《兩用物項出口管制條例》，都對敏感技術或物資的出口有許可要求。中國也在2024年12月頒布了《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》，明確規定對國家安全和利益有重大影響的兩用物項出口，須得到國務院或中央軍事委員會批准 。此次川普關於稀土磁鐵的表態，反映出中美貿易爭端在關鍵資源領域的博弈仍在持續。稀土作為現代工業的“維生素”，廣泛應用於新能源、電子、軍事等多個重要領域，其戰略價值不言而喻。中美雙方在稀土問題上的較量，不僅關係到兩國的經濟利益，也對全球相關產業的發展和供應鏈穩定產生著深遠影響。未來，中美在稀土問題上如何進一步互動，是通過談判協商達成共識，還是繼續在貿易政策上相互角力，值得國際社會持續關注。 (i財經)

路透社6月4日援引三名消息人士報導稱，隨著出台出口管制政策，中國已對稀土磁鐵行業引入了跟蹤系統。這些知情人士透露，中方的追蹤系統已於上周生效——要求生產商線上提交包括交易量和客戶名稱在內的額外資訊。據知情人士透露，中方於去年6月公佈了建立稀土產品資訊追蹤系統的高層規劃，但直到上周才再次提及。報導認為，這一額外增加的審查表明，中國對稀土以及相關磁體的出口管制可能成為長期政策，而中國在這些領域的生產方面幾乎處於壟斷地位。與此同時，美國和其他國家則一直希望，中方能夠取消出口禁令。“我們目前的推測是，中國將繼續其稀土出口管制機制，因為這是中國手中的一張王牌。”新加坡市場調研機構Edge Research的創始人蒂姆·張（Tim Zhang）說道。另一名知情人士則稱，中國政府的長期目標是追蹤整個稀土生產鏈，而不僅僅是稀土磁鐵，以強化行業管控，打擊走私、非法開採和逃稅等違法行為。江蘇連雲港等待出口的稀土 路透社今年4月2日，美國川普政府對全世界高舉關稅大棒徵收所謂“對等關稅”，對華關稅高達145%。隨後，中方立即出台系列措施精準反擊，除加征關稅外，還對釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制。英國《金融時報》當時曾援引業內人士透露，中方正在建立出口許可制度。而在去年12月，中國還曾宣佈嚴控對美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關兩用物項。路透社稱，作為全球最大的稀土磁鐵供應國和出口國，目前在該領域的審批延遲已經顛覆了汽車製造商、半導體公司和其他公司的供應鏈，隨著儲備耗盡，全球汽車製造商已經開始關停一些生產線。據路透社當地時間6月3日報導，繼印度一家電動汽車製造商上周發出類似抱怨後，德國汽車行業組織成為最新一批因受到中方出口管制影響而發出聲音的團體。當天，德國汽車工業協會（VDA）主席希爾德加德·穆勒（Hildegard Mueller）稱：“若不迅速改變現狀，將無法排除（德國汽車）生產延誤甚至中斷的可能性。”她在給路透社的一份聲明中稱，從雨刮器的電機到剎車感測器，汽車行業都需要稀土磁鐵，該行業可能難以保持生產的平穩運行。她補充稱，中國已經向少數稀土生產商發放了一些許可證，其中包括大眾汽車的供應商，但這還不足以確保順利生產所需的零部件供應充足。報導稱，這是VDA這一行業遊說組織首次明確表態稱，中方出口管制可能引發停產風險，但未說明具體時間表。而全球最大汽車零部件供應商博世集團今年5月曾稱，中方新規對供應商造成了影響，但拒絕進一步置評。梅賽德斯-奔馳在書面聲明中稱，“正嚴密評估和監測局勢”，並表示“目前尚未對奔馳造成直接影響”。而大眾汽車未立即發表評論。報導還指出，從東京到華盛頓，中方的出口管制在各國的企業董事會和政府層面引發強烈震動，官員們正緊急尋找有限的替代方案，擔憂新車等產品的生產可能在今年夏末前陷入停滯。來自印度、日本和歐洲的外交官、汽車製造商及其他行業高管，正緊急尋求與中方官員會晤，以推動加快稀土磁鐵的出口審批。2023年，中國稀土產量全球佔比達60%以上，精煉供應量佔比達92%。 CNN製圖事實上，5月9日，國家出口管制工作協調機制辦公室組織不同部門，召開打擊戰略礦產走私出口專項行動會議，當時已引發國際輿論關注。香港《南華早報》當天報導稱，有分析人士認為，中方此舉旨在加強此前一系列針對關鍵礦產的出口管制措施的執行力度，而這些礦產對於美國國防工業至關重要。還有美媒則注意到，這正值中美將赴瑞士參加經貿對談前一天，意味深長。當天舉行的打擊戰略礦產走私出口專項行動會議中指出，國家對鎵、鍺、銻、鎢、中重稀土等戰略礦產實施出口管制以來，部分境外實體與境內不法人員相互勾結，不斷翻新走私出口手法，試圖逃避打擊。“為避免戰略礦產非法外流、遏制走私勢頭、切實維護國家安全，同時促進合規貿易、保障產供鏈穩定，打擊戰略礦產走私出口成為當前迫切且重要的工作任務。”商務部聲明寫道。就像美國總統川普今年4月挑起貿易戰後的那段時間一樣，這幾天，白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特、白宮國家經濟委員會主任凱文·哈西特等川普政府的官員們又開始對媒體大肆宣揚：他們希望與中國溝通，且即將進行通話。美國“政客新聞網”（Politico）當地時間6月3日發文指出，川普團隊散佈的這一消息掩蓋了美國當前的困境，即試圖向中國施壓，迫使中國回到談判桌上，但同時又不想因此給美國國內帶來長期的政治損害。這再次引發了人們的質疑，在這場已日益演變為“誰先眨眼”懦夫博弈的貿易戰中，川普到底想要什麼？一位匿名知情人士告訴該媒體，川普政府現在面臨著“巨大壓力”，因為中國已表明態度，不願意向美國出口更多稀土等關鍵礦產。有分析人士在6月2日對《南華早報》表示，稀土出口是中國對付川普的一張“王牌”，除非美國在中國關心的重大問題上做出讓步，否則北京不太可能加快稀土出口審批。以銻為例，銻對於美軍的彈藥、通訊裝置、夜視儀等製造至關重要 美國金屬技術新聞我商務部新聞發言人何詠前5月29日在例行新聞發佈會上表示，對具有明顯軍民兩用屬性的物項，實施出口管制是國際通行做法。作為一個負責任的國家，中國對相關物項實施出口管制，體現了堅持維護世界和平與地區穩定的一貫立場。在日內瓦經貿會談後，川普政府陸續新增出台多項對華歧視性限制措施，包括發佈AI晶片出口管制指南、停止對華晶片設計軟體（EDA）銷售、宣佈撤銷中國留學生簽證等，嚴重衝擊破壞了雙方達成的共識。“美單方面不斷挑起新的經貿摩擦，加劇雙邊經貿關係的不確定性、不穩定性，不僅不反思自身，反而倒打一耙，無端指責中方違反共識，這嚴重背離事實。中方堅決拒絕無理指責。”商務部發言人6月2日表示，我們敦促美方與中方相向而行，立即糾正有關錯誤做法，共同維護日內瓦經貿會談共識，推動中美經貿關係健康、穩定、可持續發展。如美方一意孤行，繼續損害中方利益，中方將繼續堅決採取有力措施，維護自身正當權益。 (觀察者網)

美國《華爾街日報》網站5月6日以《美國戰爭機器離不開稀土磁鐵，中國卻是市場霸主》為題刊文指出，華盛頓正提供數億美元的撥款和稅收減免，以振興美國的稀土磁鐵製造業。文章內容摘編如下： 美國的戰爭機器依賴細小的金屬零件，有些甚至小如硬幣。如稀土磁鐵就是F-35噴射戰鬥機、飛彈導引系統、「掠奪者」無人機和核潛艦上都不可或缺的。 問題是，世界上大部分稀土磁鐵是由中國製造的，中國佔全球市場份額的92%。現在，華盛頓正在提供數億美元的撥款和稅收減免，以振興美國的稀土磁鐵製造業。防務製造商時間緊迫。 美國2018年頒布的一項法律限制在美國軍事裝備中使用中國製造的磁鐵，因此只有日本和西方國家的少數幾家供應商符合資格。到2027年，限制範圍將擴大到任何地方生產的、含有中國開採或加工材料的磁鐵，幾乎涵蓋目前全球的所有供應。