這兩天關於川普「全球關稅」的事還真是折騰了半天,法律戰,輿論戰,口水戰,那到底川普這個大招「全球關稅」還能打下去嗎?美國內部又發生了什麼深層博弈呢?一起來看看一開始川普遭遇了重大挫折,美國國際貿易法院一致裁決,川普的「全球關稅戰」超越總統權限,屬於越權違法行為,應立刻停止並取消施加的關稅在貿易法院裡,三名法官組成合議庭,一民主黨,一共和黨,一無黨派,三人給予統一裁決,其中一名法官說:我們法院不是在評斷川普發起「全球關稅戰」對不對,或明知不明智,我們關心的不是關稅戰要不要打,我們關心的是川普超越了總統權力,聯邦法律不允許他這麼做因為川普打關稅戰,所引用的權力是1977年美國通過的《國際緊急經濟權力法》,這法律誕生於冷戰時期,主要用於應對緊急情況法律規定,如果美國發生對國家安全、外交情勢、重大經濟異常等特殊威脅時,美國總統可以繞過國會,直接宣佈制裁、凍結資產等行為例如伊朗人質危機時,就繞開國會直接凍結伊朗政府資產再例如911時,小布希也是繞過國會直接凍結恐怖組織的資產可以看到這條《國際緊急經濟權力法》的重點是在「緊急」二字,只有當面臨緊急情況時,才能使用該法,並且引用該法,從來沒有「加關稅」這個選項,都是凍結資產,或者制裁禁止商業活動所以這次「聯邦貿易法院」的三名法官一致裁定,美國並不處於緊急狀態,川普不能引用《國際緊急經濟權力法》給自己擴權而這項裁決做出後,對川普是一次打擊,因為法院裁決十天內生效,川普要在十天內取消對墨西哥和加拿大額外徵收的關稅,也包括因芬太尼問題美國對中國徵收的關稅等等於嚷嚷了半天,全球關稅結束了?當天白宮發言人緊急召開記者會,聲明立場,白宮發言人說:全球各國對美國的不公平對待加劇了美國歷史性的、持續性的逆差,這些逆差造成了國家重大緊急狀態,它摧毀了美國社區,讓美國工人失業,削弱了美國國防工業,這些事實難道不屬於緊急狀態嗎?聯邦貿易法院那些非人民選出的法官,根本無權判斷什麼叫做“國家緊急狀態”相反地大多數美國人民擁戴的川普,始終將人民利益放在第一位,川普致力於動用一切行政權力和手段,來應對美國這場重大危機,讓美國再次偉大在講完上述話後,川普發起上訴,將“貿易法院”的判決,上訴到“聯邦上訴法院”然後更戲劇性一幕發生了,聯邦上訴法院同意川普的上訴有效,暫停了「貿易法院」做出的「全球關稅戰」停止的裁決等於是川普“暫時”可以繼續打“全球關稅戰”這不到24小時,關稅大戰如此大的事件,跟烙煎餅一樣翻過來又翻過去,看的大家雲裡霧裡,也就股市上上下下,被提前埋伏的人狠賺了一筆但這事根本沒完,這才剛開始聯邦上訴法院,是暫緩執行「貿易法院」的決定,他給雙方時間,提交新的資料和證明,來支援自己的觀點,然後遞交覆審申請這個覆審合議庭,會在7月開庭,然後審上一兩個月,也就是八月九月會有結果合議庭覆審的結果:川普贏,就繼續打全球關稅戰貿易法院贏,就停止打全球關稅戰那如果對“合議庭覆審”不滿意的話,還可以進行“全院覆審”區別是“合議庭覆審”,是幾個法官覆審全院覆審,就是所有法官一起覆審全院覆審,還要再覆審四個月,換句話說,2026年1月,全院覆審才會有結果當「全院覆審結果出來」:川普贏,就繼續打全球關稅戰貿易法院贏,就停止打全球關稅戰那如果對“全院覆審”結果還不滿意,還可以再往上面打,開啟“最高法院裁決”那這上面的所有流程,從“合議庭覆審”到“全院覆審”,這期間雖然“法院官司”還在打著,但川普在覆審期間,依舊可以繼續打關稅戰所以是他審他的,我打我的,美國法律確實是比較複雜一些那麼當這官司打到最高法院後,最高法院將在2026年10月,開啟第一次口頭辯論環節,雙方羅列證據和材料,要說服最高法院大法官美國高院共8名大法官,外加一位首席大法官,那8位大法官的立場傾向如上圖,有5位保守派,3位進步派而首席大法官羅伯茨,有個稱號叫做“關鍵搖擺者”,他當首席大法官20年,當其他大法官4:4打平時候,他多次投下最關鍵的一票,決定大法院判決結果而他的投票結果,有支援保守派的,也有支援進步派的,雖然他被認為是保守理念的大法官,但在投票結果上,並沒有一邊倒的支援保守派所以關於「全球關稅戰」的官司,打到大法院後,這八個大法官先投票,保守派和進步派是5:3,但不排除保守派出現倒戈情況,而且倒戈的可能性並不低因為大法官探討的從來不是某件具體案件的本身,大法官探討的是“程序正義”就是你發動“全球關稅戰到底對不對”,大法官不關心這個大法官關心的是,你到底有沒有權力,有沒有走正常法律賦予的權力,去施行你的政策這才是最重要的,也是大法官最關心的而川普的做法屬於明顯的越權,程序和施權的過程也不符合其引用的《國際緊急經濟權力法》定義所以出現保守派大法官倒戈的情況,機率不低而一旦這8位大法官投票結果是4:4,那最終決定權就要看「關鍵搖擺者」首席大法官的決定了而從以往“羅伯茨”著重討論“法律正當”和“程序正義性”的特點來看,他不會關心“關稅戰”到底該不該打,到底能不能“讓美國偉大”,他關心的是法律本身,是川普到底有沒有權力,有沒有走正常法律賦予的權力,去施行你的政策所以首席大法官這一票,投向反對川普的機率,並不低那麼如果最高法院判決川普輸,那麼川普的「全球關稅戰」就真的輸了嗎?並沒有,甚至講的更直白點的話,就是三個字“無所謂”上面提過,最高法院最快的第一次口頭辯論,將在2026年10月開始,真的審理完給出結果,最快也要到2027年6月,這時候都過去兩年了而在這段期間,川普「關稅戰」施加的關稅,將會一直有效那再退一步講,假如美國大法院的進展神速2026年就給了判決,川普也有很多招數去規避其中一個最直接的方法,就是“換法條”現在川普是依據《國際緊急經濟權力法》,來給自己擴權,繞過國會,給其他國家加關稅的那引用這條法律如果被「最高法院」判決違法無效的話,換一條法條即可上面就是川普手上可用的主要法條,其中IEEPA機制就是現在在用的,也在打官司辯論的《國際緊急經濟權力法》但除了IEEPA外,川普可用的法條還有201、232、122、以及最著名的301條款這些川普都可以用,所以就算最高法院判決川普輸了,他換一條法條,或換另外幾個法條,一樣可以繼續打全球關稅戰所以總的來說,即便美國法院判決川普引用《國際緊急經濟權力法》去打關稅戰違法,那也是沒用的,對於實際的“全球關稅戰”,不會有什麼本質性的影響因為光「合議庭覆審、全院覆審、再到高院最終判決」就已經要兩三年,川普一共才執政四年,他還能換法條繼續打更何況「加關稅」只是談判桌上增加籌碼的手段,川普要的不是加關稅,而是最終的新貿易協議川普最新表態又在邀請“他贏了”,說歐盟願意加速談判川普要加歐盟50%關稅,這麼高的稅歐盟又怎麼可能撐得住一兩年,所以雙方談判一定會盡快開啟那等到川普和歐盟簽署了“新貿易協定”,也就無所謂美國法院對他的審判和起訴了,因為“關稅”只是手段,協定才是最終目的面對關稅戰,全球各國需要的是挺起來據理力爭的勇氣,和不服美國極限施壓的手段,只有展現出自己抗爭到底的決心,才能不被美國吃乾抹淨各國的決心才是最重要的,而不是靠著美國法院的判決 (江平舟主筆)