回顧與回歸: 美國拜登政府百日執政評估
本文節選自《失序的美國》
自1933年小羅斯福在上任之後三個月內推動76 項應對大蕭條的相關立法以來, 所謂 “百日執政” 就在此後被廣泛認定為初步判斷一任新總統執政風格乃至未來成就的關鍵節點。2021 年4 月29 日, 美國拜登政府迎來執政一百天, 正在面對外界對其百日成績單的嚴格審視。
為了兌現競選時期的承諾, 拜登於上任當日就簽署了多項行政令, 企圖扭轉川普執政時的相關政策, 積極佈局振興國內經濟的舉措, 很快就推出了高達1.9 兆美元的 “美國救助計畫” (American Rescue Plan), 並輔以購買美國貨、僱用美國人等政策助力經濟回歸正軌。同時, 拜登政府也在百日之內不遺餘力地提升與盟友及夥伴間的關係, 在重塑美國在多邊經濟合作中的領導力的同時, 其加大對華競爭的攻勢日漸明朗。總體來看, 拜登政府積極搭建起國內外的橋梁, 以中產階級外交為抓手, 努力復興國內經濟, 以為美國重建全球領導力奠定基礎。但與此同時, 也必須看到, 百日執政的期滿也意味著新上台總統及其政府所享有的所謂 “蜜月期” 的徹底結束, 未來內外政策的推動將面臨更大壓力與障礙。