威廉·佩塞克在一篇特約評論中寫道,中國的電動汽車和電池產業從未像現在這樣前景光明。美國總統唐納德·川普或許為他那項突破預算限制的巨額法案上周獲得通過而感到興奮,但中國領導人則更加高興。如果說中國為未來十年削弱美國潛力制定一份藍圖,那麼川普7月4日簽署成為法律的這場立法“閃電戰”,幾乎已經做到了極致。當然,川普這項“巨大而美麗”的法案,旨在取悅他的基本盤。它延續了他第一任期內主導的2017年減稅政策,並暫時免除了小費和加班工資的稅收,這些都是他競選時承諾的內容。同時,該法案還削減了社會福利項目,符合長期以來保守派的正統觀念。然而,正是通過這項法案,共和黨可能在無意中將美國未來的大片領域拱手讓給了中國。他們剛剛草率通過了“歷史上最昂貴的預算協調法案”,這是根據無黨派的負責任聯邦預算委員會的說法。該法案將在2034年前讓美國國債增加4.1兆美元。如果法案中許多臨時性條款被永久保留,這一數字將激增至5.5兆美元。美國財政部將不得不依賴中國以及亞洲其他國家的“善意”,因為這些國家是美國公共債務的最大持有者,以支付這場大規模支出。如果北京繼續增加其持有的7,570億美元美國國債,中國將在川普的經濟政策中擁有更大的影響力。他們大概都不敢相信自己的好運。中國一直謀劃著主導可再生能源、電動汽車和可持續基礎設施的未來,而現在,這一目標竟然得到了它想要取而代之的國家的“政治補貼”:美國的預算案大力支援煤炭,同時取消了清潔能源稅收抵免,這實際上讓美國退出了太陽能、風能和地熱能領域的競爭。亞洲問題專家傑夫·金斯頓指出,這樣一來,美國就放棄了一個“主要的增長市場”,反而“擁抱了失敗者的能源”。“北京肯定要開香檳慶祝了。”比亞迪也會如此。對於這家中國電動汽車巨頭來說,形勢從未如此樂觀。2024年,它的營收已經超過了特斯拉。現在,多虧了共和黨的舉措,中國的電動汽車初創企業和電池製造商在通往全球主導地位的道路上變得更加暢通無阻。與此同時,川普正在削減政府工作人員數量並提高關稅,這有可能使全球最大的經濟體陷入收縮。儘管勞動力市場目前依然穩定,但即將在下月實施的高額進口稅帶來的阻力,已經對就業前景構成了明顯且迫在眉睫的威脅。與此同時,川普的大規模法案也成為幾代人以來對社會保障網最大幅度的削弱。預計將有數百萬人失去醫療保障。這可能會加劇因川普關稅政策帶來的國內生產總值負增長的連鎖反應,進一步削弱中產階級的健康狀況和規模。此外,減稅帶來的財政後果可能會讓美元付出沉重代價。布魯金斯學會的經濟學家羅賓·布魯克斯指出,近期美元和美國國債收益率出現的一些“反常價格走勢”值得關注。今年以來,美元兌其他G10貨幣匯率有所下跌。布魯克斯表示,這一點“尤其令人擔憂”,因為美元下跌的同時,美國利率卻在上升。他將這種現象與2022年時任英國首相特拉斯執政期間的類似情況進行了類比,當時英國由此引發了一場債務危機。正如共和黨有可能將美國推向自身的債務危機一樣,川普正在把聯準會“中式化”。川普時不時揚言要解僱聯準會主席鮑爾,這種反覆無常的態度持續擾亂全球市場,並削弱了外界對美國國債的信心。投資者可以選擇把總統關於讓自己擔任聯準會主席的想法當作川普一貫的言行而不予理會。但很明顯,川普的最終目標是讓一個類似中國人民銀行行長潘功勝的人來主導美國的利率政策——利率越低越好。川普想要讓敢於報導事實的新聞機構噤聲。從威脅起訴《紐約時報》和CNN,到通過和解協議逼迫ABC和CBS屈服,川普讓美國在對批評聲音實施媒體封鎖的滑坡上越走越遠。還有,川普對中央集權式規劃的偏好。比如,川普在為美國最大科技公司提供關稅豁免時的做法,就是一個典型例子。再比如,川普批准了美國鋼鐵公司被日本新日鐵收購的交易,但要求日本公司向美國授予一股“黃金股”。在沒有川普同意的情況下,新日鐵不能更改公司名稱、關閉工廠、決定原材料採購地,或裁員。中國幾十年來一直在為挑戰美國的主導地位、甚至可能超越美國而佈局。而如今,共和黨推出的預算案以及其領導人將美國“中國化”的傾向,反而讓北京比以往任何時候都更容易實現目標。川普大手筆法案上隨處可見的“美國優先”口號,掩蓋了一個事實——中國彷彿剛剛取得了一場歷史性的勝利。關於作者:威廉·佩塞克是一位常駐東京的資深亞洲時事評論員,曾為《巴倫周刊》和彭博社撰寫專欄,並著有《日本化:世界能從日本失落的幾十年學到什麼》。他目前擔任亞爾德尼研究公司東京分部負責人。 (Barrons巴倫)