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航天工業 | 美國國家航空航天局(NASA)歷年財政投入的分析報告
該簡報來源於美國國會,旨在為國會議員及其工作人員在審議美國國家航空航天局(NASA)相關預算和立法事項時提供權威、中立且高度凝練的資料支援與背景分析。報告內容嚴格依據NASA歷年國會預算申請檔案、已頒布的聯邦法律(如P.L. 119-4、P.L. 119-21等)、國會委員會報告及授權法案草案等官方資料整理而成,具有高度的政策參考價值。該報告的核心主題聚焦於NASA近年來財政資源的配置動態,尤其突出呈現了從2020財年到2025財年的撥款演變軌跡,並前瞻性地納入2026財年的預算請求。其根本關切在於揭示國會與行政分支在NASA戰略方向上的互動張力——即資金撥付(appropriations)與政策授權(authorizations)之間的協調或分歧。撥款決定NASA“能花多少錢”,而授權則界定“可以做什麼”。儘管授權法案本身不直接提供資金,但其設定的任務目標、優先事項和支出上限對撥款過程具有重要引導作用。報告指出,最新生效的《2022年NASA授權法案》(P.L. 117-167)僅覆蓋至2023財年,導致2024及之後財年的授權處於懸置狀態,這使得國會通過年度撥款法案來實質性塑造NASA的發展路徑顯得尤為關鍵。從資料呈現來看,報告以三張核心表格建構起完整的分析框架。表1系統梳理了2020至2025財年NASA各主要任務領域的預算權限(Budget Authority)。資料顯示,NASA的整體撥款規模在經歷2020至2023財年的穩步增長後,於2024財年出現小幅回呼,並在2025財年因一項特殊的補充撥款法案(P.L. 119-21)而出現戲劇性躍升。2025財年的總撥款額高達348.33億美元,遠超2024財年的248.75億美元。這一巨額增長並非源於常規撥款流程,而是來自一部名為“根據H.Con.Res.14第二章進行協調的法案”(P.L. 119-21)的立法,該法案額外提供了99.95億美元的專項資金。這筆資金被指定用於若干具體項目,例如7億美元用於“高性能火星通訊軌道器”,以及41億美元用於支援“太空發射系統”(SLS)執行“阿爾忒彌斯四號和五號”任務。這種“點對點”的撥款方式,凸顯了國會在特定高優先順序項目上繞過常規預算程序、直接注入資源的強勢干預姿態,也反映出在深空探索尤其是重返月球和進軍火星的戰略上,國會與NASA形成了高度共識。表2則將視角轉向未來,對比了2025財年已落實的撥款與白宮對2026財年的預算請求。引人注目的是,政府提出的2026財年總請求僅為188.09億美元,遠低於2025財年實際獲得的348.33億美元。這一巨大反差揭示了2025財年撥款的非典型性——它是一次性的、由特殊立法驅動的高峰,而非可持續的常態。更值得玩味的是,在具體項目上,政府的請求展現出明顯的戰略調整意圖。例如,在科學任務領域,政府請求的39.08億美元遠低於2025財年已撥付的73.34億美元,降幅超過46%。同樣,載人航天核心項目“探索/深空探索系統”的請求額為83.13億美元,雖高於2025財年常規撥款的76.66億美元,但若計入那筆99.95億美元的額外撥款,則顯得相當克制。這種“請求收縮”可能反映了行政分支對長期財政可持續性的審慎考量,試圖將資源從一次性大型硬體投入轉向更具靈活性的研發與營運。然而,這也預示著2026財年的預算審議將充滿博弈:國會是否會順應政府的“降溫”請求,還是會延續其通過專項撥款強力推動特定旗艦項目的做法?表3進一步細化了2025財年撥款形成的複雜過程,展示了從總統預算請求、國會兩院撥款委員會草案、到最終成法的完整鏈條,並罕見地並列了授權法案的相關進展。資料顯示,無論是眾議院還是參議院的撥款委員會草案,其總額均在2500億美元左右,與總統請求的2538.4億美元相近,但最終生效的P.L. 119-4卻將大部分項目撥款“凍結”在2024財年的水平,形成了一種事實上的持續決議(Continuing Resolution)。真正的變數來自後續的P.L. 119-21,它作為一部獨立的協調法案,精準地為關鍵項目“輸血”。在授權方面,眾議院已在第118屆國會通過了《2024年NASA重新授權法案》(H.R. 8958),而參議院在第119屆國會則提出了《2024年NASA過渡授權法案》(S. 933)。這兩部法案草案所提議的授權額度普遍高於最終的撥款水平,再次印證了授權與撥款之間存在的“溫差”——授權描繪藍圖,撥款決定現實。專家認為,這簡報勾勒出一幅NASA在政治與財政夾縫中前行的生動圖景。其核心觀點鮮明:當前NASA的財政格局正被一種“雙軌制”深刻塑造。一方面,常規的年度撥款流程趨於保守甚至停滯,維持著基本盤的穩定;另一方面,國會通過專項立法,以前所未有的力度直接干預戰略性大項目的資金供給,確保“阿爾忒彌斯”登月計畫等國家工程不受常規預算波動的影響。這種模式既體現了國會對NASA核心使命的堅定支援,也暴露出預算過程的碎片化和不可預測性。對於NASA而言,如何在享受專項撥款帶來的確定性的同時,有效管理因常規預算緊縮而受限的其他基礎性、探索性項目,將成為其未來幾年面臨的最大挑戰。 (東方紅智庫)
中國研究月壤又有大發現,美“阿波羅計畫”真的有“貓膩”?
藉著中秋這一天,中國航天局公開了一份喜人發現。通過嫦娥六號採集的月背月壤,中國科研人員又有了大發現。而也是這一次的發現,在為人類認知月球掀開新篇章的同時,也讓半個世紀前美國交給中國的那1克月壤,再度成為焦點。我們先來說這次新發現的東西。按照中國航天局發出來的內容,中國科學家通過三種獨立溫壓計分析與遙感資料驗證,首次證實月球背面月幔結晶溫度,比正面的月幔結晶溫度,低了整整100攝氏度的差距。月背月幔的潛能溫度,也比正面低了將近100攝氏度的差距。換而言之,月背環境整體上,都要比月球正面溫度要低一個大的檔次。這一發現為破解月球"二分性"之謎提供了關鍵依據。這些采自月球南極-艾特肯盆地的1935.3克月壤,如同打開月球深部演化的"黑匣子",揭露了月背與正面在熱狀態、物質組成上的本質差異。與此形成鮮明對比的是,美國在1969年至1972年間通過六次阿波羅任務帶回的月壤樣本,總重達382公斤,長期以來一直是國際月球科學研究的基礎材料。然而,儘管美國樣本採集地點分佈廣泛,涵蓋多種月球地質單元,但其研究結果在某些關鍵問題上卻顯得模糊不清,特別是在月球內部熱演化這一核心議題上,數十年來並未產生突破性進展。事實上,月球"二分性"並非什麼新的宇宙探索課題。月球正面30%的月海分佈與背面1%-2%的佔比差異、放射性元素的南北分異,早已是航天領域的公開秘密。中國科學家利用首批月壤,也就是嫦娥五號時候採集的月球正面樣品已證明20億年前的月球,仍有岩漿活動。而阿波羅樣本僅能追溯至30億年前的古老玄武岩,這種時間跨度的斷層本就值得深究。更關鍵的是,美國贈予中國的1克月壤經分析後,雖證實含三斜鐵輝石等月球特有礦物,卻完全未涉及月幔溫度與水含量的二分性特徵,與嫦娥六號揭示的  "月背月幔缺水且更冷" 的結論形成鮮明反差。這一點不得不讓人懷疑,美國當年的探月項目,究竟是不是真的藏著“貓膩”。尤其是,時至今日,美國重新高呼“重返月球”,時時刻刻盯著中國的探月處理程序。甚至厚著臉皮找中國要月壤研究。結果NASA自己卻對阿波羅計畫獲取的月壤的分配和研究管理,設下諸多限制,許多關鍵樣本至今仍未對國際科學界完全開放,這種資訊壁壘不免加劇了外界猜測。 (時報國防看點)
中秋賞月新發現!嫦娥六號揭秘月球背面 “冷 100℃”
10月6日是中秋節,國家航天局和國家原子能機構聯合發佈嫦娥六號月球背面樣品研究最新成果——中國科學家首次基於嫦娥六號月球背面樣品(月壤)研究發現,月球背面月幔相比月球正面更“冷”。這一發現進一步深化了人類對月球“二分性”現象的認識,為月球正面與月球背面的月幔溫度差異提供了岩石學與地球化學等科學依據,為月球演化和“二分性”特徵研究提供了關鍵科學資料。該研究結果由中核集團核工業北京地質研究院、北京大學、山東大學共同合作完成,已刊發於《自然·地球科學》。科研團隊通過對月壤玄武岩樣品中典型單斜輝石、斜長石等礦物的成分分析,運用“單斜輝石單礦物溫壓計”“單斜輝石-熔體平衡溫壓計”“斜長石-熔體平衡溫度計”三種不同的溫壓計,計算玄武岩形成的溫度與壓力。為確保研究結果的科學性,團隊還通過岩石學模型模擬了嫦娥六號玄武岩結晶過程。以上四種獨立方法得出一致結果:嫦娥六號玄武岩樣品的結晶溫度約為1100℃,比來自月球正面的嫦娥五號等樣品低約100℃。研究團隊還通過玄武岩全岩成分重建原始岩漿化學組成,計算月幔潛能溫度,發現月球背面月幔潛能溫度(約1400℃)低於月球正面(約1500℃);選取月球正面和背面的月海玄武岩區域,通過衛星遙感資料獲取的表面岩石化學成分計算,表明月球背面月幔潛能溫度低於正面約70℃,與樣品分析結論相近,這進一步增強了研究成果的可信度。 (中國日報網)