川普現在最擔心的是什麼？應該還不是地方選舉，共和黨雖然這次一敗塗地，但畢竟沒有動川普根本，而且他還振振有詞，之所以輸這麼慘，那是因為他沒親自去參選……應該是關稅裁決，美國最高法院已經開始審理了。這關係到川普一系列政策的合法性，他的心應該都提到嗓子眼了，情況現在似乎對他很不妙。最高法院的庭審辯論，川普本人沒有親自出席，但他頻繁在社交媒體上宣稱，最高法院的裁決結果，對美國“生死攸關”。川普寫道：“如果（政府）勝訴，會為我們帶來巨大、公平的財政與國家安全域勢……失敗的話，我們面對那些佔我們便宜多年的其他國家，可以說是毫無抵抗之力。”什麼意思？合法不合法他不管，但如果以後美國出現大危機，他會將鍋甩給最高法院，就是你們在拆我的台。但法律畢竟是法律，按照美國媒體的披露，美國大法官們對川普的做法，持有強烈的疑慮。因為川普向全世界加征關稅，依據的是1977年的《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），這項法律允許美國總統在緊急狀況時出手“管控”（regulate）經濟，但過去從未被用來對外國加征關稅。而徵稅的權力，一般被認為屬於美國國會，而不是總統。但川普不管，援引這條法律，想對那個國家加稅就加稅，想加多少就加多少，讓全世界為之嘩然，美國企業界也頭大，這生意還怎麼做？今年5月，紐約國際貿易法院就裁定，川普的“對等關稅”超出了《國際經濟緊急權力法》賦予總統的權限，屬於“越權”。川普不服，隨後提出上訴，案件現在就由最高法院審理。美國最高法院共9名大法官，6名傾向共和黨，其中3人還是川普親自提名。在此前多次判決中，最高法院確實總體偏向川普。但具體到關稅問題，情況很微妙。自由派的3名法官，肯定都強烈反對川普的關稅手段。自由派大法官索托馬耶爾就很明確，課稅的權力屬於美國國會，不是總統，川普你越權了。川普提名的保守派大法官戈薩奇也認為：“一旦國會將這項權力交出去，實際上就再也拿不回來了。總統的權力像一個單向齒輪，不斷地、逐步地在行政部門中積累，而遠離人民選出的代表。”因為很簡單，任何撤銷法案都可能被總統否決，除非國會取得三分之二多數才能推翻，但這太難了，所以，“理論上可收回，實際上很難實現”。立場偏保守陣營的首席大法官羅伯茨也認為，緊急權力法是否允許政府對任何產品、任何國家加征關稅，且不限數額與時間，則值得研究。川普提名的大法官卡瓦諾質疑：“為什麼在川普之前，沒有任何一位總統依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）動用過關稅？”另一名川普提名的大法官巴雷特也提出疑問：“對西班牙和法國也徵稅？我可以理解對某些國家徵稅，但請解釋為什麼有必要對這麼多國家實施對等關稅政策。”儘管川普政府代表強調，川普採取的是緊急措施，因為“川普總統認定我們的貿易逆差在爆炸，讓我們處於經濟與國家安全災難的邊緣。”但最高法院顯然不是太相信。那結果，不外乎三種。第一種，贊成川普徵稅。但這樣是非不分，全世界自然更看清美國的嘴臉，原來是一丘之貉。當然，美國最高法院，應該還不至於這樣不要臉吧。第二種，否決川普徵稅。有這種可能性。川普就很急，最近不斷威脅最高法院，你們別幹傻事。此前川普突然跟加拿大翻臉，取消一切貿易談判，再加稅10%，就是因為加拿大播放了一條廣告，裡面引述里根的話反對關稅，儘管引述內容其實沒有錯，但川普大怒，你們這是在試圖影響最高法院反對我……第三種，最高法院和稀泥。這是最可能的一種。美國智庫大西洋理事會專家利普斯基就認為，雖然有些大法官抱持懷疑態度，但似乎也擔心，推翻關稅政策可能引發連鎖效應：“要怎麼退稅？又會如何影響總統的外交談判能力？”美國前商務部長羅斯則分析，如果最高法院否決川普關稅，將導致國際貿易與證券市場混亂，因此最後的結果，“頂多撤銷其中幾項特定的關稅措施”。也就是說，美國最高法院最後會高高抬起，又輕輕放下；似乎不讚成川普，但實際又沒怎麼川普；甚至不排除意識形態掛帥，同意對這個國家徵稅，不同意對那個國家徵稅。最高法院，事實上成了川普的遮羞布。至於法律的公正性？美國標榜的三權分立？唉，我們都別太天真了。但即便如此，川普未必肯罷休，他可能不得不更改某些政策，但馬上又會使出新的手段，將這些政策統統塞進去。對川普來說，辦法總比困難多。歷史一再證明，西方制度的護欄，總會被野心的洪流一次次沖刷，而所謂原則，往往在現實利益面前變得蒼白。但最高法院的判決，畢竟是一把懸著的劍，川普多少有些不安。11月6日，他更發出嚴厲警告，宣稱如果最高法院推翻他的關稅政策，美國人民將不得不償還數兆美元。“我們每年收入數兆美元。歐盟9500億美元，日本6500億美元，韓國3500億美元……”川普說。所以，日本啊日本，你就別自吹自擂，你們是投資美國6500億美元；韓國啊韓國，你也別自我安慰，你們3500億美元是去美國賺更多錢；馮德萊恩啊馮德萊恩，你也別再自我粉飾，你們那9500億美元，歐盟是自願去美國投資……川普都揭曉了答案：這都是自己靠關稅大棒，你們這些國家對美國獻上的禮物。什麼盟國？原來都是一些送錢的大戶。在國際關係的棋局上，沒有永恆的盟友，只有永恆的利益博弈——而當博弈的籌碼被公開攤牌，所謂友誼的面紗便被徹底撕下。現在，這些敲竹槓來的大禮，美國人要還是不要，你們9名大法官，就看著辦吧。 (牛彈琴)

美國聯邦最高法院9月9日宣佈，將快速審議川普政府徵收的多數關稅的合法性，定於11月首周聽取口頭辯論。訴訟所涉關稅包括川普援引1977年《國際緊急經濟權力法》面向全球徵收的10%“基準關稅”，對未與美國達成貿易協議的貿易夥伴徵收的更高額度關稅，以及所謂“芬太尼關稅”。路透社9月1日報導，華盛頓特區美國聯邦巡迴上訴法院8月29日裁定，唐納德·川普的大部分關稅措施不合法，這削弱了這位共和黨總統將關稅作為關鍵經濟政策工具的權力。法院允許這些關稅措施持續到10月14日，以便川普政府有機會向最高法院提起上訴。華盛頓特區美國聯邦巡迴上訴法院以 7 比 4 的投票結果，對川普 4 月份在貿易戰中徵收的所謂“互惠”關稅，以及 2 月份針對中國、加拿大和墨西哥徵收的旨在阻止芬太尼進口的單獨關稅的合法性進行了裁決。法院的裁決不會影響根據其他法律權力徵收的關稅，例如川普對鋼鐵和鋁進口徵收的關稅。路透社9月4日報導，美國總統唐納德·川普表示，如果美國在最高法院就關稅合法性問題敗訴，美國可能不得不“取消”與歐盟、日本和韓國等國達成的貿易協議。川普在與波蘭總統卡羅爾·納夫羅茨基會晤開始時對記者表示，他的政府正在要求最高法院推翻美國上訴法院上周裁定川普的許多關稅是非法的。他表示，如果敗訴，美國將變得更加貧窮，並可能危及近幾個月達成的貿易協定，但他補充說，他認為政府將會獲勝。“我們的國家有機會再次變得難以置信地富裕。也可能再次變得難以置信地貧窮。如果我們打不贏這場官司，我們的國家將會遭受巨大的損失，”他說。在美國關稅殃及全球，國際供應鏈充滿不確定性的局勢下，《掌鏈》第51期《全球政要談供應鏈》梳理近期美、歐、德、日、印度、巴西、墨西哥等國政要談供應鏈，揭示全球供應鏈與經貿格局的危機與劇變。01 美國總統川普：晶片關稅“相當高”且“即將”出台ABC News彭博社9月5日報導，川普在談及蘋果公司可能面臨的進口關稅風險時表示：“蒂姆·庫克的情況會很好”，並指出了蘋果最近的投資承諾。總統在白宮與庫克等全球最大科技公司的高管和創始人共進晚餐，這是一次罕見的聚會，期間他向記者發表了講話。“我已經和這裡的人們討論過晶片和半導體的問題，我們將對那些不來的公司徵收關稅，”川普說。“我們很快就會徵收關稅。你們可能聽說了，我們會徵收相當高的關稅，或者說，雖然沒那麼高，但相當高的關稅。”（來源：彭博社）02 美國貿易代表：儘管法院作出裁決，美國仍在努力達成貿易協議美聯社路透社9月1日報導，美國貿易代表傑米森·格里爾表示，儘管美國上訴法院裁定川普總統的大部分關稅不合法，但川普政府仍在推進與其合作夥伴的貿易談判。他在接受福克斯新聞“福克斯與朋友們”節目採訪時表示：“我們的貿易夥伴繼續與我們密切合作進行談判。無論法庭在此期間做出何種裁決，大家都在推進他們的交易。”格里爾沒有透露美國仍在與那些國家進行談判，但表示他已與其中一位貿易部長進行了交談。這項裁決威脅到了川普自今年1月入主白宮以來，外交政策的支柱。儘管關稅加劇了金融市場的波動，但他仍利用對進口商品徵收的關稅來施加政治壓力，並重新談判貿易協議。（來源：路透社）03 歐盟能源事務部長：歡迎美國支援歐盟退出俄羅斯石油市場Housing Ireland Conference路透社 9月5日報導，歐盟能源事務執委丹·約根森表示，歐盟歡迎美國總統唐納德·川普支援歐盟停止購買俄羅斯石油的計畫。歐盟正在就法律提案進行談判，計畫在 2028 年1月1日之前逐步停止進口俄羅斯石油和天然氣，以切斷與莫斯科數十年的能源聯絡。白宮官員表示，美國總統唐納德·川普在電話中告訴歐洲領導人，歐洲必須停止購買俄羅斯石油。負責歐盟能源政策的約根森對路透社表示，美國政府並未向他施壓，要求他在 2028 年的最後期限之前停止購買俄羅斯石油，但他歡迎美國支援歐盟的計畫。（來源：路透社）04 日本外相：將在美國境內建立供應鏈The Japan Times彭博社9月5日報導，根據一份檔案，如果日本不為美國總統唐納德·川普的投資建議提供資金，日本將面臨支付更高關稅的風險，該檔案詳細說明了兩國 7 月份達成的 5500 億美元融資計畫。根據美國商務部長霍華德·盧特尼克和日本外相赤澤良聖9月4日在華盛頓簽署的投資機制諒解備忘錄，川普將根據盧特尼克領導的投資委員會的建議挑選投資項目。備忘錄稱，投資委員會將通過一個單獨的小組吸收日本的意見，投資截止日期為 2029 年 1 月 19 日，這一時間範圍與川普的總統任期相吻合。“我們的想法是在美國境內建立供應鏈，”赤澤9月4日晚間在華盛頓表示。“因此，美方的意圖，更具體地說，川普總統的意圖，自然會得到強烈體現。”（來源：彭博社）05 德國總理：幫助瑞士降低川普“過高的”貿易關稅The Wall Street Journal彭博社 9月2日消息，上個月，川普總統對依賴出口的瑞士徵收高額關稅後，德國總理弗裡德里希·梅爾茨向瑞士表示支援。川普對瑞士徵收的 39% 關稅是發達國家中最高的，官員正試圖說服其政府在 10 月之前接受新的報價。瑞士總統卡琳·凱勒-蘇特（Karin Keller-Sutter）周二在柏林會見了梅爾茨，她此前曾前往華盛頓試圖說服川普，但未能如願。梅爾茨對記者表示，希望瑞士政府能夠削減“美國人目前要求的過高關稅稅率”。“我當然很高興瑞士加入，我們有重疊的利益，我們正在努力共同解決這些問題，”梅爾茨在聯合新聞發佈會上表示。“它們屬於歐洲經濟區，從這個意義上說，我們擁有共同的利益，我們共同追求。”（來源：彭博社）06 巴西總統：授權對川普關稅採取報復程序NDTV彭博社 8月29日消息，巴西副總統傑拉爾多·阿爾克明表示，總統路易斯·伊納西奧·魯拉·達席爾瓦已授權對川普總統徵收 50% 的關稅進行報復。一位消息人士補充說，美國將收到正式通知，證實了巴西報紙《聖保羅州報》的報導。知情人士稱，該計畫是貿易戰升級前鼓勵談判的初步舉措，魯拉和內閣部長在會議上討論了該計畫。阿爾克明說：“我希望這有助於加快對話和談判。”巴西對外貿易商會目前有最多30天的時間來分析美國的措施，並確定它們是否符合美國國會今年早些時候通過的互惠法。如果商會批准，一組部委將研究採取那些應對措施。（來源：彭博社）07 印度貿易部長：希望在十一月前與美國達成貿易協議Reuters路透社9月3日報導，印度商務部長皮尤什·戈亞爾在孟買舉行的投資者會議上表示，印度計畫在 11 月前與美國敲定一項貿易協定。他補充說，隨著緊張局勢的緩和，與歐盟的談判正在取得進展，與中國的關係也在改善。他在另一場活動中表示，印度已經與模里西斯、澳大利亞、歐洲自由貿易聯盟、英國和阿聯達成了貿易協定。美國是印度最大的貿易夥伴，但由於關稅爭端以及新德里購買俄羅斯石油，兩國關係變得緊張。（來源：路透社）08 墨西哥總統：將提高中國進口商品關稅Courthouse News Service彭博社 8月28日消息，據彭博社報導，墨西哥政府計畫在下個月的2026年預算提案中提高對華關稅。此舉旨在保護國內產業，並順應川普總統的要求。據三位不願透露姓名的知情人士透露，此次上調的進口關稅預計將針對汽車、紡織品和塑料等商品，旨在保護國內製造商免受來自中國補貼產品的競爭。其中一位知情人士表示，其他亞洲國家預計也將面臨更高的關稅。知情人士稱，具體的關稅稅率目前尚不清楚，該計畫可能會有所調整。克勞迪婭·辛鮑姆總統政府的收入提案草案預計將於9月8日提交國會。 (掌鏈)

美國聯邦法院阻止總統川普在4月2日的“解放日”宣布的關稅政策，裁定川普的決定是超越了總統權限的行為。川普政府表明會就裁決提出上訴。28日，位於紐約曼哈頓的國際貿易法院裁定川普在4月2日向多個國家發起的關稅措施是超越了總統的權限。由3名法官組成的合議庭在裁定中指出，法院不會評判總統使用關稅作為籌碼是否明智或可能有效，但美國憲法賦予國會監管與其他國家的貿易的專屬權力，總統為保護美國經濟而行使的緊急權力不得凌駕於此權力之上，川普的做法是不被聯邦法律所允許。這起裁決來自兩起訴訟，其中一起是由無黨派自由司法中心代表五家從受關稅影響國家進口商品的小型企業提起，另一起由美國13個州提起。這些公司包括紐約的葡萄酒和烈酒進口商，以及弗吉尼亞州的教育套件和樂器製造商，指關稅措施損害了他們的經營能力。當中民主黨籍、領導俄勒岡州訴訟的總檢察長雷菲爾德指，川普的關稅政策是非法和魯莽的，並會對經濟造成破壞，又指這次裁決表明，貿易決定並不是由總統隨心所欲地去做。川普一直堅稱自己有權應對國家緊急狀態，而這個緊急狀態就是所謂“貿易逆差”。法官認為緊急法案並沒有授權給美國總統通過關稅來進行干預，即便是授權但貿易逆差也不構成國家緊急狀態。因為美國已經連續49年對外貿易都是呈現逆差，因此法官在未署名的意見書中寫到，對關稅權力的無限制授權將構成對立法權的不當。川普政府在裁定出爐的幾分鐘就提交了上訴通知。白宮指出，由非民選出的法官來決定如何實施國家緊急狀態是不合適的做法。白宮稱貿易逆差是國家緊急狀態，已經摧毀了美國的社區，使美國的工人被拋在後面，並且削弱了美國的國防工業基礎。白宮強調川普政府將會致力於動用一切的行政權力手段來應對這一危機，來恢復美國的偉大。白宮的高級顧問米勒還在社交媒體上發推指這是一場司法政變的失控。司法部也指出，應該駁回這些訴訟，因為原告尚未受到尚未繳納的關稅的損害，而且只有國會才有權挑戰總統根據《國際緊急經濟權力法》而宣佈的國家緊急狀態，私營企業沒有該權力。這次的訴訟是川普宣佈關稅政策以來首次遇上的重大法律挑戰，針對這次關稅措施最少還有五項法律挑戰尚待解決。 (鳳凰衛視)

被裁定越權，川普政府“幾分鐘後”就上訴當地時間5月28日，美國聯邦法院阻止了美國總統川普在4月2日“解放日”宣佈的關稅政策生效，並裁定川普越權，對向美國出口多於進口的國家徵收全面關稅。位於紐約曼哈頓的國際貿易法院表示，美國憲法賦予美國國會獨家權力來規範與其他國家的貿易，而總統聲稱為保護美國經濟而行使的緊急權力並不凌駕於這些權力之上。該訴訟由美國非營利、無黨派訴訟機構自由正義中心代表五家受關稅影響的美國小企業提起，這是對川普關稅政策的首次重大法律挑戰。據悉，川普政府在這項裁決發佈的幾分鐘後提交了上訴通知。白宮發言人庫什·德賽嚴厲譴責了這項裁決並表示，非民選法官無權決定如何妥善應對國家緊急狀態，川普政府將動用一切行政權力來應對這場危機。報導稱，目前尚不清楚關稅政策停止的具體時間和方式，這項裁決給予行政部門最多10天時間來完成停止徵收關稅的程序。 (參考消息)

美國當地時間7月1日，美國聯邦最高法院就美國前總統唐納德·川普提出的總統免於刑事起訴的要求發佈最終裁決意見。最高法院以6票贊成、3票反對的結果裁定，川普可以因其總統任期即將結束時採取的一些行動而獲得刑事起訴豁免權，但無權因以私人身份採取的行動而免於起訴。這一裁定對未來所有美國總統都具有重要的先例意義，並可能對2024年的總統大選產生深遠影響。 最高法院的裁決意見由首席大法官約翰·羅伯茨撰寫，他表示，川普僅對其作為總統在“公職行為”的職責範圍內採取的行動享有豁免權。裁決書中指出，總統並非凌駕於法律之上，但不能因行使憲法賦予的核心權力而受到起訴，且其所有“公職行為”應享有推定的豁免權，而該豁免權不適用於“非公職行為”。然而，裁決書並未界定何為“公職行為”，將該問題發回下級法院評估。 對於這一裁決，三名自由派大法官表達了強烈反對。大法官索尼婭·索托馬約爾在異議意見中寫道，這一裁決“嘲弄了我們憲法和政府制度的基礎原則，即沒有任何人可以凌駕於法律之上”。 川普對這一裁決表示歡迎，他在社交平台“真實社交”上發文稱，“這是我們憲法和民主的巨大勝利”。然而，現任總統喬·拜登發表聲明稱，裁決改變不了川普“試圖推翻2020年大選結果的事實”。