導讀7月30日,民政部發佈《2025年2季度民政統計資料》顯示,第二季度,全國結婚、離婚登記同比分別增加26.8萬對、減少7萬對。今年上半年結婚登記353.9萬對,離婚登記133.1萬對,同比分別增加10.9萬對、5.7萬對。由於5月施行的《婚姻登記條例》最佳化婚姻登記服務,以及“520”、“521”這類登記的“良辰吉日”等,第二季度全國結婚登記對數小幅上升。婚姻是家庭的基本組成部分。對於個人來說,婚姻是情感的昇華,家庭是切實的歸屬感。對於社會來說,長期和諧的婚姻家庭關係有助於社會穩定。目前,中國婚姻形勢有那些變化?1、不婚化加劇。由於年輕人口減少、結婚成本過高、婚姻觀念改變等,2024年結婚對數創近47年來的新低,2025年上半年全國結婚登記對數同比為3.2%,但處於歷史較低水平。2、離婚率小幅提升。“離婚冷靜期”使2021-2022年離婚對數大幅下降。2023年後離婚率連續2年回升,制度調整短期效果減弱,離婚數增長,2025年上半年離婚登記同比4.5%。3、“晚婚”現象突出,初婚人數減少。2024年,25-29歲代替20-24歲人群成為結婚主力,高年齡層段(40歲以上)結婚登記佔比大幅上升。4、未婚比例增加,男性未婚比例遠高於女性。2023年中國30-34歲男性未婚比例為26.8%,女性未婚比例僅為12.1%,分別較2019年升高了8.6、3.4個百分點。隨著社會發展,一方面新一代年輕人追求獨立自由,認為婚姻是束縛。另一方面,高婚育成本使年輕人實現家庭變得更加困難。從人口角度看,人口少子老齡化問題正在削減適婚年齡人數,結婚“主力軍”減少。“婚都不想結,還生什麼孩子”,正成為一批年輕人的選擇,結婚率下降、生育率下降和老齡化加重是互為因果的。當前,中國絕大部分是婚內生育,結婚數量的減少直接影響生育水平。老齡化、少子化、不婚化三大趨勢加速到來。人口因素影響重大深遠,生育政策調整是最根本、最重要的供給側結構性改革之一。我們在2021年呼籲婚姻背後是人口問題,應全面放開生育,發放生育補貼,降低生育養育教育成本,長期有助於擴大適婚年齡人口。目前生育政策正在積極改變。全社會已經開始高度關注中國的人口問題,政策也逐漸向鼓勵生育轉變。從“放開三孩”到“完善生育支援政策體系,建設生育友好型社會,發放育兒補貼”。7月,國務院發佈《育兒補貼制度實施方案》提到:從2025年1月1日起符合法律法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒發放補貼,每孩每年3600元,無論一孩、二孩、三孩,均可申領。啟示:給予年輕人自由選擇權的同時,減少因為娶不起和生不起導致的不婚和晚婚現象,為適婚人群提供保障和社會福利,改進住房、教育、醫療等問題。期待更多行之有效的人口支援政策出台,未來的中國人口,很大程度上取決於鼓勵結婚、生育的力度。相信經過一系列長短結合的措施,未來中國人口有望長期健康均衡發展。目錄1 中國婚姻現狀:結婚少了,結婚晚了,離婚多了2 年輕人不結婚:選擇還是無奈?2.1 自我選擇:高學歷、獨立和自我意識覺醒2.2 無奈:婚育成本高、社會壓力大2.3 婚姻基礎削弱:適婚年齡人數減少、婚姻匹配困難3 影響:拖累生育水平、加重養老負擔,家庭規模小型化帶來單身經濟4 啟示:盡快全面放開生育,加快建構生育支援體系4.1 從居住、就業、教育上緩解年輕人生活壓力4.2 全面放開並鼓勵生育,降低生育養育教育成本正文1 中國婚姻現狀:結婚少了,結婚晚了,離婚多了隨著經濟發展,中國婚姻狀況發生很大轉變,主要體現在結婚率下滑、初婚年齡推遲、離婚率升高等方面。一是結婚登記對數不斷創新低。2024年結婚對數創近47年來的新低,2025年上半年同比增加11萬對。2013-2024年,中國結婚登記對數從1346.9萬對的歷史高點持續下滑至610.6萬對,降幅54.7%。2023年結婚登記對數768.2萬對,同比增長12.4%,主因疫情後補償性結婚需求釋放。根據民政部資料,2024年全國結婚登記610.6萬對,同比減少157.6萬對,說明補償性需求已經結束,創下了1978年以來全國結婚登記對數的新低。2025年上半年全國結婚登記353.9萬對,同比增加10.9萬對。2013-2023年粗結婚率從9.9‰降至5.4‰,2024年降至4.3‰。二是“晚婚”現象突出,初婚人數減少,25-29歲代替20-24歲人群成為結婚主力,高年齡層段(40歲以上)結婚登記佔比大幅上升。2013-2023年,內地居民初婚登記人數從2386萬的高點降至1194萬人;再婚人數先升後降,2019年達到455.9萬人峰值後降至2023年的342.5萬人。2005-2024年,20-24歲結婚登記人數(含再婚)佔比從47.0%降至13.4%,25-29歲從34.3%升至35.1%,30-34歲、35-39歲、40歲以上結婚登記人數佔比分別從9.9%、4.9%、3.9%增至21.4%、11.4%和18.7%。三是離婚冷靜期制度調整短期效果消退,離婚對數連續兩年回升。1978-2022年,中國離婚登記對數(民政部門口徑)先升後降,從1978年的17.0萬對升至2019年404.7萬對的峰值,此後大幅下降至2022年的210.0萬對,主因實施了離婚冷靜期政策。2024年,離婚登記對數262.2萬人,同比增加2.8萬對,法院判決、調解離婚89.1萬對。粗離婚率從0.2‰攀升至2019年的3.4‰,2022年下滑至2.0‰、2024年小幅升至2.5‰。2025年上半年離婚登記133.1萬對,同比增加5.7萬對。四是未婚比例增加,未婚同居率提升,且男性未婚比例遠高於女性。中國同適婚年齡段的未婚比例存在嚴重的性別差異。2023年,中國30-34歲男性未婚比例為26.8%,女性未婚比例僅為12.1%,分別較2019年升高了8.6、3.4個百分點。根據2018年中國家庭追蹤調查資料,出生佇列為1980-1984年男性的未婚同居率為33.33%,女性為26.79%;出生佇列為1985-1989年男性的未婚同居率為37.99%,女性為33.13%。根據2016年CFPS資料,出生佇列為1970-1979年的人口婚前生育佔比為5.9%,未婚生育佔比為0.3%;出生佇列為1980-1989年的人口婚前生育佔比為6.1%,未婚生育佔比為1.2%。2 年輕人不結婚:選擇還是無奈?2.1 自我選擇:高學歷、獨立和自我意識覺醒受教育時間增加、教育年限延長推遲就業平均年齡,進而推遲結婚平均年齡。近年來,中國基礎教育及高等教育水平隨經濟發展大幅提高。根據國家統計局資料,2004-2023年博士在校學生數16.6萬人增至61.2萬人,碩士在校學生數從65.4萬人增至327.0萬人。15歲及以上文盲人口比例從1999年的15.8%下降至2023年的3.4%。伴隨受教育年限的增長,適婚人口結婚年齡明顯推遲。七普資料顯示,中國女性的平均初婚年齡從1990年的22.0歲上升到2020年的28.0歲;男性同期從24.1歲上升到29.4歲。新一代年輕人追求獨立自由與高品質生活,對婚姻持開放態度;尤其是女性自我獨立的實現與自我意識的覺醒。經濟發展和受教育水平提高給女性提供了更多就業機會,社會地位上升。女性不再只作為“家庭主婦”,而是進入職場實現自己的人生價值。1997-2022年,專科及以上學歷人口中,女性佔比從37.2%大幅提高至48.1%。2023年,高等教育在校生中女生為2948.9萬人,佔在校生的49.9%。女性在高等教育群體中逐漸接近男性。高學歷女性往往偏好不低於自身條件的男性,加大婚姻市場匹配難度,單身女性規模快速上升。思想開放與社會包容性增強,離婚不再是一個“談虎色變”的話題。經濟獨立使女性逐漸擺脫婚姻的束縛,更有底氣承擔離婚的不利後果。根據中國統計年鑑,2002-2022年,人民法院審理離婚一審案件結案數量呈現增長趨勢,從106.6萬件增至143.1萬件,增長34.3%。2023年經法院判決或調解離婚的夫婦為101.2萬對,同比增長23.3萬對;2024年為89.1萬對,同比-12%。2.2 無奈:婚育成本高、社會壓力大結婚成本高,城市高房價和農村高彩禮。核心城市房價收入比持續提升,年輕人面臨“買婚房”、“還房貸”雙重壓力。1998年房改以來,房價經過幾輪快速上漲,導致年輕人購置婚房首付、婚後還貸成本明顯提高。2010-2025年,百城樣本住宅均價從9314元/平上漲至16711元/平。2004-2024年中國個人購房貸款餘額從1.6兆元增至37.7兆元,增長22.6倍。2010-2024年,一線城市房價收入比更是從20.0增至26.1。此外,在部分農村地區,天價彩禮導致很多男青年結不起婚。並且,越是偏遠、經濟不發達的地方,彩禮要得越高,讓很多農村貧困家庭不堪重負。生育養育教育成本高,抑制組建家庭意願。住房、教育、醫療等直接成本高是抑制生育行為的“三座大山”,“四二一”結構的家庭養老負擔重、擠壓生育,女性勞動參與率較高但就業權益保障不夠,導致機會成本高。根據育媧人口發佈的《中國生育成本報告》,在統計的14個國家中,全國家庭0-17歲孩子的養育成本平均為48.5萬元;0歲至大學本科畢業的養育成本平均為62.7萬元。如果把一個孩子撫養到剛年滿18歲所花的成本相對於人均GDP的倍數進行國際對比,澳大利亞是2.08倍,法國是2.24倍,瑞典是2.91倍,德國是3.64倍,美國是4.11倍,日本是4.26倍,中國是6.9倍,幾乎是全球最高的。工作生活難以平衡,更多年輕人選擇推遲婚育。近年來,大學畢業生的就業競爭壓力越來越大,許多大學畢業生選擇“慢就業”。如果沒有穩定的經濟收入來源,結婚生育意願自然會降低。此外,已經就業的年輕人面臨著較大的工作壓力和競爭壓力,無法達成生活和工作的平衡,從而“沒有時間”或者“沒有精力”邁入婚姻。2.3 婚姻基礎削弱:適婚年齡人數減少、婚姻匹配困難適婚年齡人數減少且仍處下降階段。根據人口普查資料,2010-2020年,15-35歲青年人口占總人口比重從33.5%下降到27.2%。根據七普資料,中國80後、90後、00後在2020年的存活人口分別為2.14億、1.78億和1.55億,整體呈不斷下降趨勢。當前結婚年齡主力25-29歲人口大幅下滑,對結婚對數產生負面影響。根據育媧人口《中國人口預測報告》“中方案”,20-40歲人口仍處減少階段,2024-2044年下降16.8%。適婚人口男多女少,婚姻匹配困難。男女比例失衡。比如00後男女性別比約115,男性比女性多超1100萬,90後男女性別比約110,男性比女性多近900萬。2020年第七次全國人口普查資料顯示,20-40歲男性人口比女性多1752萬人。農村“剩男”和城市“大齡剩女”問題突出。中國30歲及以上未婚男性有超過60%分佈在村鎮、一般為較低學歷;未婚女性有超過60%分佈在城市、一般學歷較高。3 影響:拖累生育水平、加重養老負擔,家庭規模小型化帶來單身經濟晚婚導致晚育現象加劇,初育年齡每推遲一個月,總和生育率下降8%左右。“婚都不結了,怎麼生孩子”。當前,中國絕大部分是婚內生育,非婚生育佔比較低,所以結婚數量的減少直接影響生育水平。1990-2020年男性平均初婚年齡從23.6歲推遲至29.4歲,女性平均初婚年齡從22.0歲推遲到28歲;其中,女性、男性平均初婚年齡分別在1996、1998年超過晚婚年齡(女23歲、男25歲)。1990-2020年女性平均初育年齡從24.1歲推遲至27.9歲,平均生育年齡(所有孩次)從24.8歲推遲至29.7歲。並且,1990-2020年30歲及以上高齡產婦的生育一孩數佔比從4.6%增至近29.8%,生育子女數佔比14.0%增至45.4%。從2020年人口普查資料看,生育一孩、二孩、三孩及以上的平均年齡分別為27.5、30.3、31.6歲。2024年總和生育率僅1左右,不足更替水平的一半。晚婚晚育、不婚問題加重少子老齡化,進而加重養老負擔,拖累國家財政、制約經濟活力。2013-2023年中國城鎮職工基本養老保險基金收入算術平均增速19.3%,而支出算術平均增速約為22.3%。2011-2023年中國城鄉基本養老保險基金收入算術平均增速13.6%,而支出算術平均增速約為17.1%。養老保險基金累計結餘可支付時間自2012年見頂後逐年下滑,從18.5個月逐漸下降至2023年的11.9個月,城鎮職工基本養老保險基金的區域差異較大大,2023年有14省養老金入不敷出。其中,黑龍江、遼寧、吉林下撥金額829.3、844.3、218.7億元,佔總下撥規模的77.5%。單身人口數量增長,家庭規模持續縮小。一方面,因為結婚對數下降、結婚推遲等原因,“單人戶”數量日益增長,另一方面,因為住房條件改善,很多年輕人不與父母同住,而是享受獨居生活。2023年,中國家庭戶超5億戶,其中一人戶家庭約1億。2023年,中國15歲以上單身人口數量2.3億,佔總人口的16.6%,幾近於歷史新高,超過英國、法國、德國人口總和。單身經濟盛行,單身人群普遍儲蓄低,追求高品質、高品質、高消費的生活,助推新消費模式、以及促進文娛、寵物消費。單身人群具有偏好便利性消費;尼爾森的《中國單身經濟報告》顯示,42%的單身消費者為悅己而消費,遠高於非單身消費者(27%)。此外,單身人群呈現年輕化、高學歷化特點,注重自我投資。關於對未來一年的時間規劃方面,22%的單身消費者期望去讀書,18%的單身消費者希望學習新技能,17%的單身消費者希望培養自己的興趣愛好,均高於非單身消費者的13%、11%和14%。尼爾森資料顯示,單身群體注重感情寄託,在寵物消費佔比高於非單身消費者,未婚人群佔比達57%。4 啟示:盡快全面放開生育,加快建構生育支援體系給予年輕人自由選擇權的同時,減少因為娶不起和生不起導致的不婚和晚婚現象,為適婚人群提供保障和社會福利,改進住房、教育、醫療等問題;婚姻背後是人口問題,應全面放開並鼓勵生育,降低生育養育教育成本。4.1從居住、就業、教育上緩解年輕人生活壓力一是成立大型住房保障銀行收儲庫存商品房用於保障房,完善以常住人口增量為核心的人地掛鉤,建構房地產市場健康發展長效機制,完善住房市場體系和住房保障體系,讓全體人民住有所居。二是進一步完善女性就業權益保障。一方面,進一步推動落實產假哺乳假等制度,妥善解決延長生育假、男性陪產假等的待遇保障,對損害女性就業權益的單位進行經濟或行政處罰。另一方面,根據單位女員工規模及年度生育情況,實行一定程度的稅收優惠以降低企業承擔的生育成本。加快建構生育成本在國家、企業、家庭之間合理有效的分擔機制。三是加大財政教育保障性支出。探索建立從懷孕保健到孕期分娩再到18歲或學歷教育結束的全面鼓勵生育體系,包括孕期保健補助、住院分娩補助、托育津貼、教育津貼、家庭個稅抵扣、以及對不符合交個稅標準的低收入人群實行直接經濟補貼等。並且,各地根據實際情況可在全國政策基礎上進一步差異化。四是托育服務供給和津貼保障。將九年義務教育延伸至十二年,提高公立托兒所(0-3歲)覆蓋率,推行幼兒園(3-6歲)免費。同時推進教育改革,切實根除“家庭作業變成家長作業”現象。大力鼓勵和支援用人單位和社會力量,興辦嬰幼兒托育服務機構;同時,提高祖輩隔代照料的積極性,減輕父母的照料壓力。4.2 全面放開並鼓勵生育,降低生育養育教育成本盡快全面放開生育,讓生育權重新回歸家庭。全面放開生育,將是否生育、生育幾個孩子、什麼時候生育的權利還給家庭,由每個家庭自主決定生育的孩子數量。全面放開生育是把生育權從國家計畫回歸家庭自主,是把生育數量多少的選擇權交回給家庭決定,充分尊重每個人的生育意願。全面放開生育,原本不想生的人還是不會生,但一些想生三孩的人能生,不用擔心部分人群、部分地區會大幅多生導致出生人口激增。加快建構生育支援體系,大力鼓勵生育。一是實行差異化的個稅抵扣及現金補貼、購房補貼等政策,覆蓋從懷孕保健到18歲或學歷教育結束。二是加大托育服務供給,並對隔代照料發放補貼。三是進一步完善女性就業權益保障,並對企業實行生育稅收優惠,加快建構生育成本在國家、企業、家庭之間合理有效的分擔機制。四是加大教育醫療投入,給予有孩家庭購房補貼,降低撫養直接成本。五是加強保障非婚生育的平等權利。六是建立男女平等、生育友好的社會支援系統,比如男女平等的育產假等。七是完善輔助生殖頂層設計、輔助生殖納入社保、給有需求家庭定向發放輔助生育補貼券。八是保障單身女性生育權。進一步加大生育補貼力度,切實減輕家庭養育孩子負擔。國家層面發放生育補貼的方式開啟內需復甦計畫,發放群體可以向有撫養老人、孩子的家庭傾斜,由於這部分家庭存在較大的育兒、養老支出需求,可以補貼的儲蓄漏出率,同時,可以切實降低這部分家庭生育養育成本。長期看,新增人口會增加對汽車、房屋、電器、旅遊等產品和服務的需求,支援相關產業的發展、增加就業機會。對於生育補貼的方案,目前國家層面是三歲以下每孩每年3600元,後續可提升補貼額度,可以按照孩子數量針對家庭發放,給有孩家庭每月1000-3000元。按此計算,大約需要提供1-3兆左右的補貼。相信經過一系列長短結合的措施,中國生育率一定能觸底回升,人口結構有望逐步改善,從而實現人口長期健康均衡發展。 (澤平宏觀展望)