#10萬美元
川普將對H-1B簽證徵收10萬美元的費用,對科技行業造成打擊
周末,美國的移民圈集體炸鍋了,不少人周末緊急買機票返回美國。川普對H-1B徵收10萬美元費用周末,川普簽署行政令,決定對H-1B工作簽證徵收10萬美元的申請費——以遏制其政府所稱對該項目的過度使用。該簽證一直為美國一些大型公司所追捧,用於從海外引進技術人才。川普在橢圓形辦公室表示:“我們需要優秀的員工,而這基本能確保我們得到的就是這樣的人。”官員們解釋稱,此舉將激勵企業更多僱用美國本土員工,同時仍為在專業領域高度熟練的外籍人才保留通道。川普稱:“我們將因此獲得數千億美元的收入。我們會用這筆錢減稅、降債。”該公告規定,若未支付相應費用,持有工作簽證的不得入境。川普同時公佈了“川普金卡”簽證項目——個人支付100萬美元即可獲得美國居留權。企業則可按每名僱員200萬美元的價格購買居留許可;而即將推出的新“白金級”卡費用為500萬美元,持有人每年可在美國停留最長270天,且其非美國來源收入不需繳納美國稅。這些舉措是政府一系列收緊移民政策、對可入境人群類型設定更嚴格限制的最新一步,預計將對高度依賴H-1B人才的行業產生重大影響。H-1B屬於工作簽證,有效期三年,可再續簽三年。經濟學家認為,該項目有助於美國企業保持競爭力、擴大業務,從而在美國創造更多就業。川普對H-1B的態度多有反覆,也多次在其支持者中引發分歧。其第一任期曾收緊外籍勞工簽證,並多次點名H-1B;但在2024年競選期間,他又表示對在美國大學畢業的部分外籍人才持開放態度,願意給予合法身份。去年12月,他還對媒體稱自己“支援H-1B”,“我一直認可這種簽證,這也是我們為什麼會有它”。目前,每年6.5萬個H-1B名額對外開放,另有2萬個專留給擁有美國高校高等學位者。需求常年遠超供給,因而採用抽籤。許多行業都在使用H-1B以補充用工,但最常與之相關的是科技業。大小科技公司均稱,他們需要H-1B來僱用國內難以找到的人才。過去,川普將反對H-1B作為其鼓勵企業“優先僱用美國人”的政綱之一。2016年競選時,他曾指責美國公司“明確為了以更低薪資替代美國員工”而使用H-1B。目前尚不清楚白宮的最新舉措是否會遭遇法律挑戰。通常,新的簽證費用要麼由國會立法設定,要麼通過正式規章徵收,而規章需歷經數月的公眾通知與意見徵集程序。政府資料顯示,去年印度是H-1B簽證的最大受益國,佔獲批人數的71%;中國以11.7%位居第二。2025年上半年,亞馬遜及其雲端運算部門AWS獲批的H-1B簽證超過12000份;微軟與Meta平台各自獲批超過5000份。各方反應儘管川普暢想美國財政部可能獲取1000億美元或更多意外之財,移民律師們仍警告稱,如此幅度的上漲將造成重大擾動——其中若干方面可能讓美國經濟付出高昂代價。律師大衛·利奧波德警告稱,川普對H-1B的調整將“實質上扼殺這一項目”。他說:“誰會為一份申請支付10萬美元?除非你想把它變成只面向極富人群的專屬項目。”招聘公司Archer Search Partners創始人亞歷克西斯·杜弗雷恩表示:“這對金融服務公司而言是一項毫無道理、糟糕透頂的政策,會讓美國公司在全球人才市場上的競爭力下降。”杜弗雷恩警告稱,儘管一些超級基金不會畏懼為引進頂尖人才而支付新的六位數費用,“但這會在邊際上產生實質影響——中型企業、小企業以及正在成長的年輕人才將處於顯著劣勢”。親科技團體“進步商會”(Chamber of Progress)負責人亞當·科瓦切維奇表示,提高H-1B費用可能會讓許多公司望而卻步,尤其是資源有限的中小企業。新政也可能削弱美國在人工智慧等技術領域的競爭能力。他說:“我強烈懷疑,接下來幾天到幾周內,政府會意識到這項政策與其贏得AI競賽的目標相衝突。”圍繞H-1B的爭論也分化了川普政府內部及其支持者。一些與“讓美國再次偉大”(MAGA)運動一致者認為,該項目主要讓印度男性奪走高薪的科技和工程崗位;而更偏商業的共和黨人(包括川普的AI事務負責人大衛·薩克斯)則主張,它對企業招募全球頂尖人才至關重要。消息出來之後,微軟、摩根大通與亞馬遜已就此發佈通知,建議持有H-1B簽證的員工留在美國。對身在美國境外的H-1B員工,企業建議在周六午夜(周日格林威治時間04:00)之前返回,屆時新的收費結構將生效。為摩根大通處理簽證事務的奧格特裡·狄金斯律所在給員工的郵件中寫道:“目前在美國境內的H-1B簽證持有人應留在美國,避免國際旅行,直至政府發佈明確的出入境指引。” (財文社)