根據《中華人民共和國出口管製法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定，為維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務，決定將三菱造船株式會社等參與提升日本軍事實力的20家日本實體列入出口管制管控名單（見附件），並採取以下措施：一、禁止出口經營者向上述20家實體出口兩用物項，禁止境外組織和個人將原產於中華人民共和國的兩用物項轉移或提供給上述20家實體；正在開展的相關活動應當立即停止。二、特殊情況下確需出口的，出口經營者應當向商務部提出申請。本公告自公佈之日起正式實施。附件：出口管制管控名單（2026年2月24日）商務部2026年2月24日附件出口管制管控名單（2026年2月24日）1. 三菱造船株式會社（Mitsubishi Heavy Industries Shipbuilding Co.）2. 三菱重工航空發動機株式會社（Mitsubishi Heavy Industries Aero Engines, Ltd.）3. 三菱重工海洋機械株式會社（Mitsubishi Heavy Industries Marine Machinery & Equipment Co., Ltd.）4. 三菱重工發動機與渦輪增壓器株式會社（Mitsubishi Heavy Industries Engine & Turbocharger, Ltd.）5. 三菱重工海事系統株式會社（Mitsubishi Heavy Industries Maritime Systems, Ltd.）6. 川崎重工航空宇宙系統公司（Kawasaki Heavy Industries Aerospace Systems Company）7. 川重岐阜工程株式會社（KAWAJU Gifu Engineering Co., Ltd.）8. 富士通防衛與國家安全株式會社（Fujitsu Defense & National Security, Ltd.）9. IHI原動機株式會社（IHI Power Systems Co., Ltd.）10. IHI主要金屬株式會社（IHI Master Metal Co., Ltd.）11. IHI噴氣機服務株式會社（IHI Jet Service Co., Ltd.）12. IHI宇航株式會社（IHI Aerospace Co., Ltd.）13. IHI航空製造株式會社（IHI Aero Manufacturing Co., Ltd.）14. IHI宇航工程株式會社（IHI Aerospace Engineering Co., Ltd.）15. 日本電氣網路感測器株式會社（NEC Network and Sensor Systems, Ltd.）16. 日本電氣航空宇宙系統株式會社（NEC Aerospace Systems, Ltd.）17. 日本海洋聯合株式會社（Japan Marine United Corporation）18. JMU防務系統株式會社（JMU Defense Systems Co., Ltd.）19. 防衛大學（National Defense Academy of Japan）20. 日本宇宙航空研究開發機構（Japan Aerospace Exploration Agency） (新華日報)

當地時間19日，歐盟理事會發表聲明稱，繼外交事務委員會於1月29日達成政治協議後，理事會當天正式決定將伊朗伊斯蘭革命衛隊列入“恐怖組織”名單。據瞭解，伊朗伊斯蘭革命衛隊被列入“恐怖組織”名單後，還將受到歐盟反恐制裁機制的限制性措施約束。這些措施包括凍結其在歐盟成員國的資金和其他金融資產或經濟資源，並禁止歐盟機構向該組織提供資金和經濟資源。目前已有13名個人和23個團體及實體受到上述限制措施約束。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯1月29日在社交媒體上發文稱，歐盟成員國的外交部長當天作出“決定性舉措”，決定將伊朗伊斯蘭革命衛隊列入“恐怖組織”名單。 (e公司)

據新華社消息，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯29日在社交媒體上發文說，歐盟成員國的外交部長們當天作出“決定性舉措”，決定將伊朗伊斯蘭革命衛隊列入恐怖組織名單。伊朗伊斯蘭革命衛隊是伊朗伊斯蘭共和國兩大正規軍事力量之一，成立於1979年伊斯蘭革命後，旨在維護宗教政權穩定並制衡前王朝軍隊。該組織擁有獨立的海、陸、空三軍體系，其軍事職能隨1980年兩伊戰爭爆發全面強化，並於1985年完成軍種建制整合。2023年1月18日，歐洲議會投票決定將伊朗伊斯蘭革命衛佇列入27國集團的恐怖名單，因為其“實施恐怖活動，並向俄羅斯供應無人機”。投票不具約束力，但歐盟外交政策負責人已經決定討論加強對伊朗的制裁措施。今年1月13日，有報導稱，美國正加大對英國施壓，要求英方將伊朗伊斯蘭革命衛佇列為“恐怖組織”，英國首相斯塔默對此表示拒絕。1月11日，以色列外交部長薩爾要求歐盟將伊朗伊斯蘭革命衛佇列為“恐怖組織”。26日，義大利外長安東尼奧·塔亞尼在社交媒體發文稱，義大利將在歐盟外長會議期間，要求歐盟夥伴將伊朗伊斯蘭革命衛佇列為“恐怖組織”。次日，伊朗外交部召見義大利駐伊朗大使葆拉·阿馬代伊，抗議義大利外長就伊朗伊斯蘭革命衛隊發表的“不負責任”言論。伊朗外交部當天發表聲明說，伊朗伊斯蘭革命衛隊是伊朗正規武裝力量的一部分，任何針對革命衛隊的錯誤標籤都會造成“破壞性後果”，並敦促義大利外長糾正其不當言論。另據報導，當地時間1月29日，歐盟理事會決定對伊朗另外15名個人和6個實體實施限制性措施，制裁名單中包括伊朗內政部長兼國家安全委員會主席、伊朗司法系統成員以及多名伊朗伊斯蘭革命衛隊指揮官、警察和執法部隊的高級官員。目前，歐盟針對伊朗的限制措施已涉及247名個人和50個實體。這些措施包括凍結資產、禁止前往歐盟以及禁止向名單上的人員提供資金或經濟資源。 (長安街知事)

第83屆美國電影電視金球獎頒獎典禮於當地時間1月11日晚舉辦。由“小李子”萊昂納多·迪卡普里奧等主演的《一戰再戰》（One Battle After Another）和斯蒂芬·格拉漢姆、歐文·庫珀等主演的《混沌少年時》（Adolescence）分別獲得4項大獎，成為電影類和劇集類最大贏家。此外，“甜茶”提莫西·查拉梅（Timothée Chalamet）憑藉電影《至尊馬蒂》獲得電影音樂/喜劇類最佳男主角，成為該獎項最年輕的男性獲獎者。《一戰再戰》劇照本屆美國電影電視金球獎完整獲獎名單如下：【電影劇情類】最佳影片：《哈姆奈特》最佳女主角：傑西·巴克利《哈姆奈特》最佳男主角：瓦格納·馬拉《密探》最佳動畫長片：《K-POP：獵魔女團》影院及票房成就獎：《罪人》最佳外語片：《密探》傑西·巴克利【電影音樂/喜劇類】最佳影片：《一戰再戰》最佳女主角：蘿絲·拜恩《如果有腿，我會踢你》最佳男主角：提莫西·查拉梅《至尊馬蒂》最佳女配角：緹雅娜·泰勒《一戰再戰》最佳男配角：斯特蘭·斯卡斯加德《情感價值》最佳導演：保羅·托馬斯·安德森《一戰再戰》最佳劇本：《一戰再戰》最佳原創配樂：《罪人》最佳原創歌曲：《Golden》（《K-POP：獵魔女團》）提莫西·查拉梅【劇集劇情類】最佳劇集：《匹茲堡醫護前線》最佳女主角：蕾亞·塞洪《同樂者》最佳男主角：諾亞·懷爾《匹茲堡醫護前線》最佳女配角：艾琳·多爾蒂《混沌少年時》最佳男配角：歐文·庫珀《混沌少年時》【劇集音樂/喜劇類】最佳劇集：《片廠風雲》最佳女主角：珍·斯瑪特《絕望寫手》最佳男主角：塞斯·羅根《片廠風雲》珍·斯瑪特【限定劇/單元劇/電視電影類】最佳劇集：《混沌少年時》最佳女主角：米歇爾·威廉姆斯《死前慾望清單》最佳男主角：斯蒂芬·格拉漢姆《混沌少年時》最佳電視單口喜劇表演：《瑞奇·熱維斯：人生苦短》最佳播客：《Good Hang With Amy Poehler》 (環球網文娛)

高盛首席中國股票策略師劉勁津近日發佈名為《中國民營企業的回歸：潮流已經逆轉》的研究報告。裡面倣傚美股“七巨頭”，列出了中國“十巨頭”，即高盛特別看好的十大中國民營上市公司。高盛預計，未來2年“十巨頭”的盈利將增長13%（復合年增長率），市盈率為16倍。下面是這10家公司的名單。1、騰訊（0700.HK）2、阿里巴巴（9988.HK）3、小米（1810.HK）4、比亞迪（1211.HK）5、美團（3690.HK）6、網易（9999.HK）7、美的（0300.HK）8、恆瑞醫藥（600276.SS）9、攜程（9961.HK）10、安踏（2020.HK） (投研派)

G7已經指望不上了，川普另起爐灶，要搞一個C5集團？美國媒體爆出的這條新聞引起國際輿論關注。據美國《政治報》日前披露，有接近川普政府的人士聲稱，華盛頓準備繞開G7，重新建立一個“核心五國”集團（C5）。消息稱，該構想源自白宮此前公佈的《國家安全戰略》一份未公開的加長版本。川普有意繞開G7組建C5根據這份報告，C5指的是美國、中國、俄羅斯、印度和日本組成的“核心五國”（C5），這些國家人口都超過一億，地緣影響力巨大。按照設想，這五國未來將定期開峰會，類似 G7 那樣討論世界事務。然而，這一消息曝光後，白宮急忙出來“滅火”，否認存在這個所謂“核心五國”（C5）方案。不管這個內部方案是真是假，之所以該計畫曝光後引起外界高度關注，我認為主要是出於兩個點需要特別注意：一是中俄被擺在主位，二是歐洲國家被“集體出局”。首先來說說第一點：中俄都在C5計畫中最顯眼的位置。很多人會以為這是川普想“拉中俄加入美國體系”，但其實恰恰相反——如果這個計畫真的存在，暴露出美國對現實的被迫承認。美國清楚：如果沒有中俄加入，這個新組織就是個空殼。全球所有重大議題，從能源、糧食、科技，到地區衝突、供應鏈安全，那一項能繞開中國或俄羅斯？答案是沒有。所以美國只能把中俄請上桌，不是因為“喜歡”，而是因為“不請不行”。尤其是中國。不論川普嘴上多硬，他心裡最清楚的一件事就是：沒有中國的參與，任何國際治理機制都只能是“二流組織”。這一點，連美國戰略界都不否認。在這種背景下，美國提出一個“必須把中俄放在主位”的C5，聽上去很高姿態，其實是一種無奈的承認：當下的世界秩序，已經不是美國說了算的時代。在川普眼裡如今的歐洲更像是累贅另外，歐洲被全體踢出局，這一點也非常微妙。該計畫被曝光後，歐洲方面可以說是罵罵咧咧，德國《明鏡周刊》就直言：“川普背叛了歐洲”，“G7時代徹底終結”。事實上，歐洲被踢出局絕不是一時興起。在川普眼裡，現在的歐洲不是盟友，而是“累贅”。英國“脫歐後實力下降”，法國“愛搞獨立外交不聽話”，德國“經濟疲軟又靠俄能源”，而位於北美的加拿大“除了跟著美國喊口號啥也不會”。對比中俄印這三個“人口大國、地區大國、實力快速上升的大國”，歐洲這幫“衰落的老盟友”，確實顯得不夠亮眼。而且歐洲實力下降是事實。G7曾經主導全球經濟，可現在歐洲整體經濟增速低迷，軍事實力被俄烏衝突打回原形，產業鏈被美國吸走，內部分裂愈加嚴重。在全球“大國競爭時代”，歐洲越看越像一個“時代的尾燈”。美國既然想搞新集團，肯定要拉上能“頂事兒”的。歐洲明顯不是。印度日本出現在C5名單中更像是湊數另外，印度和日本雖然也被列進了C5名單，但它們更像是為了平衡中俄的。印度一直想當“世界第五極”，加入C5確實能讓它在國際地位上再拔高一截。但問題是：印度與中俄關係微妙，美國也不可能信賴印度當“戰略支柱”。更何況，不久之前，川普還特別點名印度，稱其在關稅方面佔美國便宜。至於日本，日本對美國當然忠誠，但問題是：日本經濟離不開中國市場，日本在亞洲影響力不如以前。日本之所以能被列入名單，是因為美國需要在亞洲展示“我還有鐵桿盟友”。換句話說，日本能加入，是美國給的面子，不是它自身夠格讓C5離不開它。總的來說，如果這個C5計畫真的存在，或者白宮擔心提前暴露，讓歐洲盟友感到自己被拋棄，所以緊急否認，都能反映出一點，川普這次構想架勢不小：把全球最能“掀桌子、造影響力”的國家湊一起，好像要打造一個新版“五大國治理模式”。但實質上這根本不是“全球治理創新”，更像川普為了保住美國霸權，用來撐場面的“政治舞台劇”。川普想“重建美國的核心地位”，但世界早已不是冷戰時期。真正能塑造未來的，是實力，是產業，是科技，是韌性，而不是喊幾句口號、擺幾個國家坐一桌開會。C5計畫能不能落地是未知，但有一點可以確定：世界不再圍著美國轉，美國必須學會適應一個“不是它說了算”的時代。 (星火好望角)

2022年6月9日，泰國政府幹了一件震驚全亞洲的事——大麻合法化。然而僅僅三年後，2025年6月24日，泰國政府又發佈公文，今後將重新收緊大麻政策。有人可能要說，那泰國政府跟走馬燈似的換來換去，當年的反對派現在上來了唄，政策翻個煎餅很正常。可是巧的是，三年前推動大麻合法化時的泰國衛生部長阿努廷·參威拉軍（อนุทินชาญวีรกูล），現在是泰國總理。阿努廷任黨首的泰自豪黨（自豪泰黨），早在2019年就把承諾推動大麻違法「非罪化」作為競選主張。如今不得不「自己反自己」。因為，形勢比人強。草率開啟大麻合法化後的三年，泰國社會產生的問題遠超預期，所謂大麻帶來的收益相比之下已然不值一提，甚至，那些「收益」，也正在演變成更加嚴重、難以糾正的問題。具體怎麼個事呢，烏鴉來講一講。1其實早在2022年2月8日，阿努廷就簽署公告，宣佈把大麻從第五類毒品名單裡踢了出去，也就是之後大麻不算毒品了。120天後正式生效。當年6月9日，泰衛生部發佈首份公告，明確核心原則：「學名為Cannabis sativa L.、屬於大麻科的大麻植物，准許用於職業活動或商業經營」（กัญชาซึ่งมีชื่อวิทยาศาสตร์ว่าCannabis sativa L. วงศ์Cannabaceae สามารถใช้ประโยชน์ในการประกอบอาชีพหรือประกอบธุรกิจได้）。11月11日，《公共衛生部管制草藥公告2022年版》（ประกาศกระทรวงสาธารณสุขเรื่องสมุนไพรควบคุม(กัญชา) พ.ศ. ๒๕๖๕）進一步細化規定，正式將大麻從清單中剔除，定義為「具有研究或經濟價值的管制草藥」。唉，要說起來，當時世界上已經大麻合法化的國家多了，泰國遠遠算不上「先驅」，憑什麼就盯著泰國看啊？別說，雖然如此，但泰國這還真是個「顯眼包」。因為啊，它是「亞洲第一」，在這個曾飽受列強以毒品為媒介的殖民侵奪的亞洲，他泰國敢第一個「擁抱大麻」，想不顯眼也不行。泰國能走到大麻合法化這一步，也不是一日之功。前奏就是前面咱說的阿努廷所在的黨派競選時宣揚的大麻違法行為「非罪化」。阿努廷曾在議會等公開場合激情辯論，稱之前泰國社會對大麻（嚴格）的看法帶有「舊時代的偏見」，「非罪化」、「合法化」是要「教育公眾」「改變觀念」，新政策要「向前看」，是一種「進步」，此外他呼籲在「非罪化」後，釋放因大麻相關罪名入獄的大量人員，這是一種「社會正義行為」。事實上當年泰國的「大麻合法化」法案，單就法律層面而言，是加了「保險」的。阿努廷也在法案通過後明確表示合法化僅支援醫療用途、提振經濟，娛樂性使用還是禁止的。但是你口子開了，那是那麼容易控住呢？那果不其然，泰國第一個「吃螃蟹」，真就吃成嚴重過敏了。就在法案實施的當年，曼谷街頭的大麻店如雨後春筍般冒出來。什麼禁止「娛樂性使用」和「公共場所吸食」，銷售管道和宣傳方式上還是一堆的法律空白嘛。既然沒明文，政策一鬆綁，資本立刻聞風而動，場面有多瘋狂？泰國媒體《亞洲電視新聞》報導：「許多商店懸掛著醒目的大麻葉標誌，大麻成分被加入到美食、飲料和化妝品中。一些泰國民眾表示，合法化來得太快，連警方也認為法規還很模糊。」僅2024年就有超過9000家註冊商店湧現，密度比7-11還高——買包煙的功夫，門口就冒出來三家大麻店，這就是泰國速度。到22年8月，阿努廷也發現有公司在曼谷推出大麻自動售賣機，甚至出現THC含量高達20%的大麻花序——這濃度，堪比給拖拉機加航空燃油，普通人吸一口估計能原地升天。大量商家毫無醫療背景，卻堂而皇之地銷售含大麻的菸捲、餅乾、糖果、混合飲料等娛樂性商品，販售對象涵蓋遊客、年輕人甚至在校學生。據泰國衛生法律和道德中心估算，大麻吸食者人數暴增10倍。全國超過11000家大麻商店裡，60%以上未設年齡審查或劑量標示，70%以上集中在觀光區，青少年極易接觸。藥局搖身一變成為網紅打卡熱點，遊客排隊買大麻的場面，像極了景區排隊買特產——只不過這「特產」吸完會上癮。原本的「僅限醫療用途」政策被徹底扭曲。開放政策導致的「產能過剩」讓部分農民轉而從事走私，黑市網路悄然成型。你看，合法化沒消滅黑市，反而培養出一批專業走私人才。據泰國政府統計，從2024年底到2025年初，逮捕了超過800名大麻走私者，走私總量超過9公噸。這場實驗中，受傷最深的還是青少年。最新資料顯示，大麻使用率（18至65歲）從2019年的2.3%暴漲到2023年的25%；青少年大麻使用率（18至19歲）從不到1%飆升至10%。根據泰國健康促進基金會和瑪希隆大學2025年最新研究，18至24歲人群中13.7%患有抑鬱和焦慮，這一比例是25至40歲人群的1.3倍。大麻相關醫療成本更是增長了近6倍。校園裡的情況更是一地雞毛，包括學生在校園內吸食大麻、與老師發生衝突等案例。這些事件因涉及未成年人而引起社會廣泛關注，教師和家長的擔憂與日俱增。家長們聲嘶力竭地呼籲：「我們的孩子正在受傷害，政府必須有所作為！」泰國教育部隨後把學校劃為「無大麻區」，禁止任何形式的大麻進入校園。但這種行政手段治標不治本。有教育專家表示：「我們需要的是教育引導，不是簡單粗暴的禁止。孩子們得真正瞭解大麻的危害，而不是被一紙禁令嚇唬，越禁越好奇。」——可惜這話說晚了，孩子們早就在「好奇」中把自己給坑了。22022年6月13日至15日，也就是大麻剛剛「合法化」的時候，泰國國家發展管理學院（NIDA）進行過一次「民意調查」。1310名受訪者裡，34.81%完全同意合法化，23.74%比較同意，加起來58.55%支援。不過需要注意的是，即便在當時，也有72.06%的受訪者表示擔憂青少年不當使用的這個隱患。兩年後，2024年5月14日至15日，NIDA再次民調：60.38%完全支援將大麻重新列為毒品，15.27%較為支援，合計75.62%支援重新管制；74.58%認為大麻只應用於醫療目的。而另一項關於將大麻重新列入毒品行列的公開討論規模更大，有超過10萬人提出意見，其中不少於80%同意將大麻重新列為毒品。從六成支援合法化到七八成支援重新管制，這天翻地覆的逆轉只用了兩年。政界的嗅覺更加靈敏。最具代表性的當然還是已經當上總理的阿努廷。就在24年5月17日，阿努廷還信誓旦旦對媒體說：「總理指示是研究利弊，不是直接把大麻重新列為毒品」（รัฐมนตรีสั่งให้ศึกษาข้อดี-ข้อเสียไม่ใช่กลับมาเป็นยาเสพติดโดยตรง）。同年7月18日他還明確表態反對將大麻重新列為毒品，理由是：需要更多關於非刑罪化缺點的資訊。但到了2025年6月，阿努廷成為新總理的前夜，泰國政府發佈《公共衛生部管製藥用植物（大麻）公告2025年版》（ประกาศกระทรวงสาธารณสุขเรื่องสมุนไพรควบคุม(กัญชา) พ.ศ. ๒๕๖๘），把大麻政策重新收緊，明確只准用於醫療用途。這次，新法案甩出三條明令：「禁止通過自動售貨機銷售」（ห้ามจำหน่ายผ่านตู้อัตโนมัติ）、「禁止一切形式的廣告宣傳」（ห้ามโฆษณา）、「僅限以治療為目的進行銷售」（จำหน่ายเพื่อการรักษา）。2025年的政策收緊伴隨著嚴厲的法律後果：根據新公告，娛樂性使用大麻最高罰款6萬泰銖（約1700美元），銷售或廣告行銷最高10萬泰銖罰款並處一年監禁，無證種植面臨2萬至30萬泰銖罰款和1至3年監禁。新法規定任何購買和持有大麻的人必須持有執業醫師開具的處方。若被發現攜帶大麻而未能出示有效處方，警方可拘留當事人不超過48小時進行審問，並可向法官申請繼續拘留最多84天。出售給持有處方個人的大麻數量不得超過30天使用量，閾值設定為每位患者每月30克。所以阿努廷的新政府一上來，他一直以來倡導的大麻政策已經是擰回去了，這位新總理想不受著也得受著。這一波啊，這一波是復刻拿皇經典。但是你要說這大麻政策，想松就松，想緊就緊？一朝反轉之後就能「回到原點」？怕也沒那麼容易。「合法化」以來，泰國合法大麻市場規模從2022年的5億美元暴漲到2024年的13.1億美元。這種快速的商業化膨脹，甚至讓泰國把大麻打成了「白菜價」，從合法化前的10500泰銖每公斤暴跌到5至10泰銖每公斤——你沒看錯，跌了一千多倍。雖然僅僅三年，泰國的大麻產業已從地下轉向明面，形成巨大的利益群體。泰媒報導顯示，政策轉向對產業鏈打擊巨大：「大約18000家店舖和4萬名員工將受到直接衝擊」（ประมาณ18,000 ร้านค้าและพนักงาน40,000 คนจะได้รับผลกระทบ），約3000個農場被迫轉產，約115萬名註冊種植者生計受威脅。好傢伙，當年說要靠大麻「提振經濟」，真提振了，代價是你想管也不好管了。24年5月，新任泰國衛生部長頌薩最早釋出考慮重新把大麻列入毒品的公開意向；同年7月8日，就有上百大麻支持者和企業家走上曼谷街頭抗議政府，在門口露營示威。更絕的是，這幫人攜帶盆栽大麻植物表達不滿——抱著盆栽跟警察對峙，魔幻得像行為藝術。媒體界當然也有人助威。《民意報》（Khao Sod）25年6月24日發了篇火藥味十足的文章——《頌薩將大麻拉回毒品名單純屬政治遊戲》（ชี้ สมศักดิ์ ดึง กัญชา คืนยาเสพติด เกมการเมือง），直接把這事定性為政治報復。文章引用「泰國大麻未來網路」秘書長的話：「此次政策變更是對泰自豪黨的政治報復，更是在人為製造市場壟斷。」（การเปลี่ยนแปลงนโยบายนี้เป็นการแก้แค้นทางการเมืองต่อพรรคภูมิใจไทย และเป็นการสร้างตลาดผูกขาด）就算是泰國官方現在能最終力排眾議，切實推行對大麻所謂嚴格管控的政策，他們也面臨著現實的困難。之前的三年，原則上也說是「僅限醫療」「禁止娛樂性使用」，現在禁令雖然更加明確，但仍然缺乏具體手段來管控：醫療資源怎麼配置？處方標準怎麼統一？基層醫療能力怎麼跟上？要真正實現「僅限醫療」，光有條文不夠，還得提升醫療體系承載力、建立處方追蹤系統、加強跨部門執法協作、推進公眾健康教育。三年挖的坑，我看再給三年不一定能填得上。這不僅僅是政治家在自搧耳光，全社會都在為當年的「先鋒精神」「接軌國際」付出慘重代價。連當初最激進的推動者都得承認——這條路，走不通。尾聲泰國7000萬人用三年時間、用無數青少年被毀掉的人生，替全世界趟了一遍雷。結論已經擺在那了——別讓一時興起的選擇，毀掉一輩子的清白。有些代價，真的不必親自去試。 (烏鴉校尉)

10月30日，《人民日報》法製版頭條位置，發表了一篇《失信名單人數何以首次下降？》的報導。其中提到：2024年，全國法院新納入失信被執行人名單245.7萬人次，同比下降23.4%；另外，282.1萬人次通過信用修復回歸市場，同比增長35.4%。這是失信被執行人名單人數10年來首次下降。這件事其實並不是今年10月才被第一次報導。今年4月7日，最高法召開新聞發佈會時就提到，2024年失信名單人數實現十年來首次下降。並說，2025年一季度，失信名單人數延續了2024年的負增長趨勢。為什麼權威媒體會特別、反覆、鄭重地強調這件事？這背後意味著什麼？跟我們有什麼關係？今天，我們請《政經參考》主理人馬江博老師來詳細說說。01如何搞明白這個現象？要看懂失信名單人數下降這個現象，我們不能只看“減少”這個結果，而要深挖它“為什麼”會減少。2025年7月，最高法發佈了一個《嚴格區分失信、失能被執行人強化信用修復典型案例》的檔案，這個檔案給我們提供了詳細資訊。檔案說，2024年以來，最高法指導全國法院，紮實開展了“失信”與“失能”分類管理相關工作，在嚴厲打擊嚴重失信行為的同時，為確實沒有財產可供執行的“失能”人員紓困解綁，幫助“誠實而不幸”的被執行人，走出債務困局，回歸正常生活。這裡有兩個關鍵詞，就是“失信”和“失能”，根據我的理解，“失信”就是有錢但不還，“失能”就是想還但沒錢還，現在國家把這兩種情況給區分開了。而最終目的，檔案說，是要“把信用懲戒聚焦到對少數規避執行、逃避執行、抗拒執行行為上來”。也就是說，現在的重點是懲戒拒不還錢的情況，而不是想還但還不起的情況。注意，這是一個重大轉向。最高法今年7月份發佈的這份典型案例，是要求各地法院做到三點：第一就是剛才強調的，嚴格區分“失信”與“失能”。檔案說，對於未履行義務的被執行人，要充分考量其是否具有失能的情形，杜絕不區分實際情況的機械執法和簡單粗放執法，避免將“失能”但無“失信”行為的納入失信名單。第二，檔案說，要為確無財產可供執行的“失能”人員紓困解綁。簡單說，對有發展前景、但暫時存在困難的被執行人，根據實際情況，給予一到三個月的寬限期，在依法保障勝訴當事人實現權益的同時，最大限度減少對被執行主體合法權益的影響。針對前面這兩類情況，最高法列舉了九個典型案例，我挑幾個我覺得重要的說一下，幫你更直觀地感受政策調整後，處理方式有那些變化。首先是一個跟個人相關的案例：有人駕駛摩托車把另外一個人撞死了，肇事人籌遍資金並變賣家中物品，賠了10萬，但是還差25萬元。法官執行過程中經過各種方式，都沒發現肇事者還有可供執行的財產。同時瞭解到，他的妻子患有癌症，家中有未成年子女需要撫養，屬於客觀上沒有履行能力的“失能”情形。最終沒有把這個人納入“失信”，而是通過執行和解、司法救助的方式，讓肇事方又賠了6萬而不是25萬，最終實現案結事了。其次，還有兩個跟企業相關的案例，代表了兩種不同情況：第一個案例，是江西一家公司申請執行上海兩家公司的買賣合同糾紛，執行過程中，兩家被執行公司都表示，目前公司陷入融資困境，正在不斷尋找融資途徑，並向執行法官承諾，只要錢一到帳就還款。同時執行法官還瞭解到，被執行的公司還是上海市專精特新“小巨人”企業。法官評估後，認為企業還有繼續經營的可能，決定暫時不對其採取失信懲戒措施，最後的結果是公司後續順利獲得融資，主動支付了600多萬元的執行款。這是關於一個公司有資質，能融資的案例。第二個案例，北京某施工公司欠另外一家公司200多萬還不上。法院瞭解到，這家公司還有在建工程和招投標項目，具備一定的盈利和還款能力，未能還款是由於部分商業匯票延期及應收帳款展期等原因導致的。之後，法院積極溝通，爭取了一定期限而不是直接納入失信名單，最後是欠錢的一方，分四次把錢還完了。這是一個因為第三方欠這個公司錢，所以公司還不上錢的案例，也得到了寬鬆處理。在為“失能”主體紓困解綁的同時，最高法檔案對各地法院的第三點要求，就是也要“堅決懲治惡意失信行為”。檔案列舉了這麼幾類：有的被執行人故意隱匿行蹤，下落不明；有的公司停業、歇業，而原企業主另行註冊公司繼續經營原業務；有的企業法定代表人為逃避責任，將年近九旬的老母親變更為法定代表人；有的依然大肆高消費，過著窮奢極欲、紙醉金迷的生活；有的公開肆意對抗甚至使用暴力抗拒執行。檔案說，對於這些惡意失信行為，要加大打擊力度。所以，一松一緊，趨勢很明確了。除了區分失信和失能情況，分別施策之外，今年4月，最高法還下發了一個通知，將失信行為，分為輕微、一般、嚴重三個等級，分別給予不同程度的懲戒後果，更強調精準。我理解下來，一方面重點打擊處罰的，是最高等級的“嚴重失信”；另一方面，建立失信等級動態調整機制，每半年對失信人的信用等級進行一次動態調整，就是看他有什麼變化，比如又加油還了一部分，那麼就給他的失信行為降級、降低懲戒，總之就是強調不一刀切，正向激勵。而對於那些已經列入失信名單的，法院系統也在積極推動“信用修復”。這方面《人民日報》文章裡有一個很典型的案例，說江西省某公司此前為了建設生產線，以廠房裝置為抵押向某銀行貸款，但是因為資金鏈斷裂無法償還債務，被納入失信名單，抵押的裝置拍賣也流拍了，總之看起來完全還不上錢。但執行中法官發現，這家企業有發展前景，“有訂單無資金、有產能無信用”，企業受失信懲戒影響，也沒法從銀行再獲取資金，用於擴大再生產。最終的結果是，法院協調後，出具了《信用修復證明書》，明確標註“在嚴格履行分期還款計畫前提下，建議金融機構給予必要經營支援”，並暫停對它的信用懲戒。然後依託《信用修復證明書》，企業順利獲得了用於擴大生產規模的資金，來滿足訂單需求。半年內償還了債務，重煥生機。說到這裡，失信名單人數下降的原因就清楚了。這不是簡單的“放鬆管理”，而是執行邏輯的根本轉變：從“欠債不還統一懲戒”變成了“區分情況、精準施策”：對於“失能”的人，給寬限期、給信用修復的機會；對於“失信”的人，分級懲戒，動態調整，同時對嚴重失信，加大打擊力度。一松一緊之間，既保護了“誠實而不幸”的人，又嚴懲了惡意逃債者。這些變化的結果是，今年前三季度，全國法院新納入失信名單的是167.2萬人次，同比下降了2.45%；而同時，有197萬人次通過信用修復，回歸市場。02向市場喊話並回應社會關切好，說完了失信人數十年來首次下降的原因，我們談下這背後到底意味著什麼。我們還是看下最高法的表態，它是這麼說的：“積極適用失信懲戒寬限期制度和信用修復措施，幫助努力償債的被執行人經濟再生……既維護勝訴當事人的合法權益，又為有發展潛能的市場主體‘造血再生’創造條件，進一步提振市場主體信心，有效緩和社會矛盾”。這話已經說得很清楚了。我認為，過去失信人數的快速上漲，是因為我們的經濟在高速增長的“擴張期”，各種不合規的行為層出不窮，這時候重點是要懲治泥沙俱下的違規，要有足夠的震懾力。而現在，經濟處於轉型發展期，創業失敗、行業周期、房地產轉型、家庭變故等因素更加複雜多元，有些人主觀上並不想惡意逃債，但如果還是把他們和真正的“老賴”混為一談，會帶來更多的負面效應：在我看來，對社會來說，讓一個有潛力的企業家、技術骨幹因為一次失敗，就失去再創業、再就業的機會，是整個社會的人力資本損失；對經濟來說，過度懲戒“失能者”，會讓他們徹底喪失造血能力，債務最終成為壞帳，形成“雙輸”的局面。所以我認為，這背後是國家算的一筆“大帳”：是讓這幾百萬人作為“失信人”成為社會成本，還是幫助他們中的一大批“誠實但不幸”的人重返市場、重新創造價值？答案不言而喻。我綜合判斷，通過權威媒體如此強調這件事，第一是向市場喊話，穩預期，強信心；另外，這也是在回應社會關切，過去幾年失信人數的不斷上升，也產生了一些不容忽視的社會矛盾和情緒。03對普通人意味著什麼？好，搞明白了國家對失信情況的最新政策，對我們有什麼用呢？還記得我前面提到的四個案例嗎，從個人到企業，從不納入失信到修覆信用，都有各自情況的新解決方案。最高法的檔案中列舉的9個不同情況的典型案例，我把連結放在文章結尾了，有興趣你可以挨個看看。所以最簡單的，如果你身邊的親戚朋友或者相關企業有類似情況，就要抓住這波政策趨勢的機會，要知道政策都是有“窗口期”的，現在國家的政策風向，就是強調積極努力修覆信用。所以，如果已經在失信名單了，那就要跟法院和各方積極溝通，找專業機構，看看能提供什麼材料，有什麼機會，別浪費這個窗口期。如果沒納入失信名單，但面臨著可能被執行的糾紛，就更要明白現在的政策取向是什麼，按照這個大邏輯去和各方協商，爭取更好的結果。不過我也再提醒下，寬鬆主要是針對“失能”的；而“嚴重失信”只會更嚴厲打擊，政策不會讓這些人鑽空子。我今天說這麼多，就是要讓你提高“政策敏感性”，未來但凡遇到類似情況，你心裡就有譜了，知道政策的關鍵點在那裡。 (羅輯思維)