裁決稱，有“充分證據”表明，這些傳票意在“騷擾和施壓鮑爾”，迫使他向川普讓步。一名聯邦法官撤銷了美國司法部向聯準會發出的兩份傳票。此舉令這家央行贏得一場法律勝利，也對美國聯邦檢察官珍寧·皮羅(Jeanine Pirro)針對聯準會主席傑羅姆·鮑爾(Jerome Powell)展開的刑事調查造成沉重打擊。美國聯邦地區法院法官詹姆斯·博斯伯格(James Boasberg)在周五解封的一份27頁裁決書中認定，司法部向聯準會發出的這些傳票不具正當性，並特別提到川普長期以來對鮑爾的反覆公開抨擊。由前總統巴拉克·歐巴馬任命的博斯伯格寫道：“有充分證據表明，這些傳票的主要目的，甚至可能是唯一目的，就是騷擾和施壓鮑爾，要麼迫使他向總統讓步，要麼迫使他辭職，為一位願意這樣做的聯準會主席騰出位置。”法官表示，政府“幾乎沒有拿出任何證據”證明鮑爾犯下罪行。長期以來一直是川普盟友的皮羅發起這項調查，是為了審查鮑爾去年夏天在國會就聯準會辦公樓翻修項目作證時，是否作出虛假陳述。此舉引發鮑爾作出一次不同尋常的公開回應。鮑爾在1月11日發佈的視訊聲明中表示，這項調查只是川普施壓聯準會降息並削弱央行獨立性的一個幌子。皮羅周五誓言提起上訴。她稱博斯伯格是“激進派法官”，並表示，這項裁決削弱了大陪審團調查犯罪的能力。她說：“因此，傑羅姆·鮑爾今天實際上被置於免受調查的保護之下，使我的辦公室無法調查聯準會。這是錯誤的，而且沒有法律依據。”《華爾街日報》此前曾報導，聯準會正私下對這些傳票發起法律挑戰。由於大陪審團階段的刑事調查受保密規則約束，這場法律交鋒此前一直未進入公眾視野。作為裁決的一部分，博斯伯格還批准了聯準會提出的請求，同意解封與其試圖撤銷針對主席傳票有關的法庭程序記錄。皮羅的調查還可能拖累凱文·華許(Kevin Warsh)的提名確認。華許曾任聯準會理事，川普最近提名他接替鮑爾，而這項調查已在共和黨參議員中引發反彈。共和黨人一直在為這場僵局尋找出路，以便在鮑爾任期於5月15日屆滿後確認華許出任主席。北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯(Thom Tillis)周二與華許會面後，再次表示，在司法部調查結束之前，他不會推動任何聯準會提名進入下一程序。他稱讚華許資歷出眾，但在一份聲明中說：“令人遺憾的是，一項仍在進行中的調查使我目前無法投票支援凱文。我正在等待哥倫比亞特區聯邦地區法院就這起刑事案件作出進一步說明。”參議院銀行委員會中的民主黨人也持相同立場。在這種情況下，共和黨雖在委員會中以13比11佔據多數，但若沒有蒂利斯支援，仍不足以推動一名被提名人過關。蒂利斯此前曾警告，不應採取削弱投資者對央行獨立性預期的舉措。投資者之所以信任聯準會，是因為他們預期這家央行應被給予合理空間，以便根據經濟形勢需要設定利率。蒂利斯周五表示，這項裁決證實，這場刑事調查“是何等薄弱和輕率”，並稱其“不過是一次針對聯準會獨立性的失敗攻擊”。他還表示，若對裁決提起上訴，“只會拖延”華許的確認處理程序。蒂利斯在社交媒體上發文稱：“我們都知道這件事最終會如何收場，華盛頓特區聯邦檢察官辦公室應避免進一步陷入難堪，就此收手。”川普仍在繼續施壓，要求聯準會降息。他周四要求聯準會在下周例行舉行的兩天政策會議之前就降息，而市場普遍預計，聯準會官員將在那次會議上維持利率不變。在例行議息會議之間降息極為罕見。聯準會上一次這樣做還是在2020年3月，當時新冠疫情衝擊正重創金融市場。由於市場預期能源價格上漲可能持續更久，投資者本周下調了對聯準會今年降息的預期，長期利率隨之走高。博斯伯格的這項裁決，是川普所倚重的檢察官又一次試圖打擊總統眼中“對手”卻未能得手的最新例證。此前，針對前聯邦調查局局長詹姆斯·科米(James Comey)以及紐約州總檢察長利蒂希婭·詹姆斯(Letitia James)的起訴嘗試，均以失敗告終。這兩起案件中的指控均由林賽·哈利根(Lindsey Halligan)主導。哈利根曾任川普私人律師，後被川普安插負責弗吉尼亞州一家聯邦檢察官辦公室。一名法官裁定，她的任命不合法。此後，檢方又兩次試圖重新對詹姆斯提起指控，但都未成功，因為大陪審團拒絕批准新的起訴書。最近，大陪審團還拒絕批准對數名民主黨議員提出刑事指控。這些議員曾在去年11月的一段視訊中告訴軍人，他們可以拒絕執行非法命令。談及針對聯準會的調查，博斯伯格將其源頭與川普多年來對鮑爾的公開羞辱聯絡起來。鮑爾正是在2018年由川普任命為主席的。法官還含蓄地將皮羅這項調查背後的政治邏輯，比作英國國王亨利二世那句著名的感嘆，意指希望有人替他除掉坎特伯雷大主教。博斯伯格寫道：“總而言之，總統這些年來實際上一直在問，難道就沒有人替他除掉這個棘手的聯準會主席嗎？”他還寫道，政府為這項調查提出的理由“如此單薄且缺乏依據，以至於本院只能認定，那些理由只是藉口”。周五解封的法庭檔案還首次披露了鮑爾團隊與檢方之間的一次私下溝通，讓外界得以一窺他對是否繼續留在聯準會的考量。政府在一份提交材料中表示，在聯準會正式發起法律挑戰之前，鮑爾的私人律師曾告訴皮羅，鑑於鮑爾對聯準會制度獨立性的承諾，如果他在5月主席任期屆滿時仍處於調查之下，他不太可能離開理事會。鮑爾另有一項經參議院確認的聯準會理事14年任期，可使他繼續留任至2028年。如果他選擇留下，川普將失去一個原本可以自行填補的席位，從而削弱總統重塑這家央行的能力。鮑爾尚未就自己的去留打算公開置評。 (一半杯)

據廣西日報10日消息，廣西國際傳播中心（柬埔寨）國際傳播聯絡站記者獲悉，柬埔寨內政部7日發佈通告：在打擊跨國犯罪合作框架下，應中國有關部門請求，柬埔寨執法機關近日成功逮捕並遣返的3名中國籍人員分別為陳志（Chen Zhi）、Xu Ji Liang和Shao Ji Hui。柬埔寨內政部通告稱，陳志此前所持有的柬埔寨國籍，已於2025年12月依據《柬埔寨國籍法》，經國王頒布王令正式撤銷。柬埔寨內政部公告。圖源：廣西雲客戶端陳志出生在中國福建連江縣，2014年放棄中國國籍，加入柬埔寨國籍。2015年，他在柬埔寨創辦太子集團。此後，他又申請獲得了萬那杜和賽普勒斯國籍。報導稱，柬埔寨王國和中國聯合打擊電信網路詐騙犯罪持續深入推進，自2025年6月27日至12月18日期間，在柬埔寨全國開展聯合行動，共拘捕涉嫌參與網路詐騙人員4983人，涉案人員來自23個國家和地區，其中4039人已依法遣返原籍國。據中國公安部消息，1月7日，在柬埔寨有關部門支援配合下，公安部派出工作組，成功將重大跨境賭詐犯罪集團頭目陳志（中國籍）從柬埔寨金邊押解回國。這是中柬執法合作取得的又一重大戰果。經查，陳志犯罪集團涉嫌開設賭場、詐騙、非法經營、掩飾隱瞞犯罪所得等多項犯罪。目前，陳志已被依法採取強制措施，相關案件正在進一步偵辦中。在1月8日的中國外交部例行記者會上，有外媒記者就陳志被引渡回中國一事提問。外交部發言人毛寧表示，打擊網賭電詐犯罪是國際社會的共同責任。一段時間以來，中方同柬埔寨等國積極合作，打擊跨境電信網路詐騙犯罪，取得顯著成效。中方願同包括柬埔寨在內的周邊國家加大執法合作力度，維護人民生命財產安全和地區國家交往合作秩序。 (每日經濟新聞)

美國正計畫大舉提高能源產量。當地時間12月5日，美國總統川普簽署一項參議院此前通過的決議，使其成為法律，以撤銷部分阿拉斯加北坡國家石油儲備區的鑽探限制。這是他旨在提高美國能源產量計畫的一部分。展望全球原油市場，國際能源署（IEA）在日前發佈的報告中指出，2026年油市普遍預期的“供應過剩”規模或達400萬桶/日。摩根大通警告稱，2026年布倫特油價或跌至58美元/桶，石油行業將迎艱難時期。川普最新簽署12月6日，據央視新聞客戶端，當地時間12月5日，美國白宮發表聲明稱，川普當日簽署一項參議院此前通過的決議，使其成為法律，以撤銷部分阿拉斯加北坡國家石油儲備區的鑽探限制。據悉，這些限制原本旨在保護環境敏感區域免受油氣鑽探的破壞。阿拉斯加國家石油儲備區面積約為2350萬英畝，位於阿拉斯加普魯多灣油田以西。美國地質調查所（US Geological Survey）2017年預估，該石油儲備區蘊藏87億桶可開採石油，美國前總統拜登2024年以保護野生動物等為由，下令禁止將儲備區中的1060萬英畝地區出租進行開採，並且額外限制開發另外200萬英畝區域。美國能源資訊署（EIA）在11月發佈的《短期能源展望》中表示，阿拉斯加的原油產量預計將在2026年達到47.7萬桶/日，那將是2018年以來的最高水平。EIA表示，阿拉斯加的石油產量預計將增長13%，即5.5萬桶/日，創20世紀80年代以來的最大年增幅。川普一直對開發阿拉斯加的石油儲備很感興趣，這是他旨在提高美國能源產量和減少進口的更廣泛計畫的一部分。浙商證券首席經濟學家李超在此前發佈的研報中指出，川普上台以來通過三大抓手降低能源價格：一是美國國內放寬環保約束，可能加快相關投資落地速度以及油氣開採租約的發行；二是宣佈國家能源緊急狀態從而加速鑽探、開發、生產；三是要求歐佩克增產。華爾街警告：2026年油價或下跌今年以來，全球原油市場的主旋律是供過於求，且這一局面或將在未來一年可能持續。儘管需求表現好於預期，但全球原油供應仍在不斷攀升。EIA的資料顯示，美國頁岩油生產商預計將在今年12月達到創紀錄的產量水平。另外，全球海上油輪庫存已超10億桶，為2023年以來最高水平。IEA預測，2026年全球原油過剩量或達400萬桶/日。華爾街頂級投行的大宗商品策略師們普遍預期，2026年和2027年將是石油行業的艱難年份。在Natasha Kaneva領導的摩根大通大宗商品團隊設定的基準情景中，國際基準油價布倫特原油（BZ=F）2026年將跌至58美元/桶，美國基準油價西德克薩斯中質原油（CL=F）則將比這一水平低4美元。該機構還預測，2027年油價將再下跌1美元/桶。摩根大通策略師在日前發佈的報告中寫道：“或許有些老生常談，但自2023年6月以來，我們向市場傳遞的觀點始終一致：儘管全球原油需求強勁，但供應實在過於充裕。”高盛方面，由達恩・斯特魯伊文（Daan Struyven）領導的大宗商品部門也給出了類似基準預測：2026年布倫特原油和西德克薩斯中質原油價格將分別為56美元/桶和52美元/桶。但高盛預測，未來幾年油價將獲得更穩健的支撐——到2028年，布倫特原油和西德克薩斯中質原油價格將分別升至80美元/桶和76美元/桶。該預測的前提是“供過於求不再主導市場”。高盛分析師在報告中寫道：“我們預計2027年油價將回升，原因包括市場將恢復平衡，且隨著原油儲量壽命縮短、美國頁岩油產業進入成熟期，以及需求穩步增長，市場關注點將轉向‘通過合理油價激勵投資’。”澳大利亞麥格理銀行的分析師也表示，鑑於全球油市“預期將出現異常嚴重的供過於求”，該行對2026年油價也持看空態度。麥格理分析師在給客戶的報告中寫道：“作為基準預期，當前市場狀況將導致2025年第四季度至2026年第一季度出現‘嚴重供過於求’，這可能迫使油價大幅下跌，且OPEC需調整政策方向。” 該行預測，2026年布倫特原油和西德克薩斯中質原油價格分別為60.75美元/桶和56.63美元/桶。 (券商中國)

9月8日，美國聯邦通訊委員會（FCC）宣佈，出於對國家安全的考量，已正式啟動程序，撤銷對七家被指由中國政府擁有或控制的測試實驗室的認證資格。此舉是FCC此前於2025年5月通過的最終規則的延續，該規則明確禁止被認定為對美國國家安全構成威脅的中國實驗室參與在美國銷售電子裝置的合規檢測，涉及產品包括智慧型手機、電腦、相機等。FCC同時指出，自5月以來，另有四家中國實驗室的認證已到期且不予續期，其中包括兩家曾提出延期申請的機構。FCC主席布倫丹·卡爾（Brendan Carr）強調：“美國市場安全裝置的認證流程，絕不應由外國對手政府所擁有或控制的實驗室來主導。”他指出，這一行動旨在恢復公眾對FCC裝置授權體系的信任，並推動關鍵供應鏈的本土化。目前，在美國上市的電子產品必須通過FCC的裝置授權程序，而此前約75%的相關檢測工作由位於中國的實驗室完成。此次被採取措施的機構包括：重慶資訊通訊研究院、國家車聯網產品質量檢驗檢測中心、CVC Testing（威凱認證檢測有限公司）、CVC Testing Shanghai、TUV萊茵-商檢寧波有限公司、UL-中檢檢測、賽西（廣州）實驗室、中國資訊通訊研究院、上海市計量測試技術研究院以及中檢集團南方測試有限公司。這一系列舉措是美國加強對華科技管制的最新動作。今年3月，FCC已宣佈對包括海康威視、中國移動和中國電信在內的九家中國公司展開調查，以審查其是否試圖繞過現有貿易限制。此舉預計將對中美電子產業鏈帶來深遠影響，可能導致認證周期延長和成本上升，同時也將加速全球檢測能力的重新佈局。 (大話晶片)

美國總統川普又有爭議性舉措。美國總統近50年來首次動用“口袋撤銷權”川普於8月28日致信美國眾議院議長邁克·約翰遜，稱他將採用所謂的“口袋撤銷權”——即總統在財年快結束時向國會提交請求，要求不啟用已獲批的資金。由於國會無法在45天期限內對該請求採取行動，這筆資金最終將無法動用。這是近50年來美國總統首次使用這項權力。本財年將於9月底結束。川普的預算主管拉塞爾·沃特聲稱，總統可依法扣留資金45天，從而將時間拖到9月30日本財年結束。白宮表示，該策略上一次使用還是在1977年。當地時間29日提交的一份法庭檔案顯示，這筆錢原本用於對外援助、聯合國維和行動以及所謂海外民主促進項目，大部分由美國國際開發署（USAID）管理，而川普政府已基本拆解該機構。聯合國發言人斯特凡納·杜加里克回應稱：“這將使我們的預算或資金流動狀況更加困難，但我們會繼續與美國當局溝通，以瞭解更多細節。”激化美兩黨對立川普此舉招致民主黨甚至部分共和黨人反對，激化了圍繞支出控制權的爭鬥。按路透社說法，美國憲法賦予國會撥款權，國會每年通過立法為政府運作提供資金。如果白宮不想花這筆錢，就必須得到國會批准，而川普的最新舉動完全繞過了國會。若白宮將此舉措標準化，那麼總統在關鍵開支決策上或可實質性繞過國會，且可能導致參眾兩院在10月份新財年開始後，為維持政府運轉而進行的撥款工作陷入混亂。一名白宮官員在接受記者採訪時拒絕談論川普政府今後可能如何利用“口袋撤銷權”，也未說明這一工具的上限。不過這位官員表示，政府有信心在任何法律訴訟中勝訴，同時提到，提議削減這筆開支的目標之一，就是為這類資金撤銷行動建構最無可爭議的依據。民主黨人警告，任何撤銷國會已經批准撥款的企圖都將導致今年晚些時候避免聯邦政府停擺的談判失敗。參議院民主黨領袖查克·舒默說，川普採用的策略違法，其意在表明自己有意無視國會通過的任何支出法律，迫使聯邦政府於9月底停擺。“顯然，川普和國會共和黨人都沒有任何計畫來避免痛苦和完全不必要的（聯邦政府）停擺。”一些立場溫和的共和黨人也反對川普叫停國會已批准開支的做法。代表緬因州的共和黨籍聯邦參議員、參議院撥款委員會主席蘇珊·柯林斯說，川普此舉違法。她在一份聲明中說：“與其試圖破壞法律，恰當的方式是經由兩黨合作的年度撥款程序找到減少過度支出的方法。”川普今年1月上台以來，美國大幅削減對外援助，並著手裁撤美國國際開發署等多個聯邦機構，破壞聯合國人道主義機構運轉。按民主黨人說法，川普政府已凍結總計超過4250億美元資金。 (i財經)

據路透社、彭博消息，美國商務部自2022年起對美製半導體裝置出口中國實施嚴格管制，但當時給予三星、SK海力士及英特爾豁免，允許它們維持在華現有工廠的運作。但根據美國聯邦公報(Federal Register)最新公告，這些企業的豁免將在120天後到期，之後若要繼續進口晶片製造裝置，必須逐案申請許可。商務部表示，美國將批准許可證以保障企業現有工廠繼續運轉，但不會允許擴大產能或升級先進技術。三星與SK海力士高度依賴中國生產基地，兩家公司在中國設有大型記憶體晶片廠，產能佔比不小，供應智慧手機與消費性電子產品的零元件。英特爾則在大連設有業務部門，也將受到影響。分析家認為，此舉將削弱中國半導體產能的穩定性，同時也對三星與SK海力士的中國業務構成挑戰。由於中國是全球消費性電子組裝的重要中心，供應鏈可能面臨新的不確定性。 （格隆匯電報）

《華爾街日報》引述知情人士表示，一位美國官員已通知台積電等全球領先的半導體公司，計劃取消允許它們在中國使用美國技術的豁免。美國商務部負責產業和安全事務的副部長Jeffrey Kessler本周告訴三星電子、SK海力士和台積電，他希望取消這些豁免。據悉，目前，這三家公司享有全面豁免，允許它們將美國晶片製造設備運送到其在中國的工廠，而無需每次都單獨申請許可證。白宮官員表示，此舉並非新的貿易升級，而旨在使晶片設備的許可製度與中國現有的稀土材料許可製度類似。他們表示，美中在完成倫敦協議和貿易談判方面持續取得進展。美國商務部的發言人表示：「晶片製造商仍可在中國運作。新的晶片執行機制與適用於其他向中國出口的半導體公司的許可要求相同，並確保美國享有一個平等和對等的程序」。業內人士表示，美方加強限制措施不會立即迫使這些工廠關閉，但隨著時間的推移，它們可能會發現有效運作變得更加困難。這將擾亂全球產業，各企業正應對美中貿易戰引發的其他問題，例如中國當局對稀土磁鐵出口的限制。晶片製造商可能會尋求美國政府逐案頒發的許可證，以便向其中國工廠供貨，同時尋求以日本和歐洲的替代設備取代美國設備。參與討論的人士指出，撤銷豁免尚未成定局。 （格隆匯電報）

關鍵點美國計劃針對盟友在中國的晶片工廠取消出口設備豁免資格。晶片製造商可能會向美國政府逐案申請許可證，以便為其中國工廠供貨，同時可能尋求以日本和歐洲的替代設備取代美國設備。美國商務部也曾考慮對那些向中國銷售半導體製造設備的廠商施加更廣泛限制，不過知情人士表示，該措施已不在考慮之列。位於中國江蘇南京的台積電廠。圖片來源：Cfoto/ZUMA Press近日，美國商務部負責出口管制的副部長Jeffrey Kessler告知三家半導體製造商，美國計劃取消這些公司在中國晶片工廠的設備出口豁免。目前，三星電子(Samsung Electronics)、 SK海力士(SKHynix)、台積電(TSMC)享有美國的豁免，允許將美國晶片製造設備運往其在中國的工廠，而無需每次都單獨申請許可證。美國商務部發言人表示：“晶片製造商仍將能夠在中國運營。針對晶片的新執法機制，效仿適用於其他向中國出口的半導體公司的許可要求，並確保美國擁有平等和對等的程序。”這意味著並非新的貿易升級，而是旨加強晶片設備的出口許可製度，是川普政府繼續阻止關鍵美國技術流向中國的行動計畫的一部分。但是，如果該計劃得以實施，可能會在外交和經濟上都造成乾擾。6月初，中美兩國剛在倫敦達成了一項貿易休戰協定。協議的部分內容包括兩國同意暫停新的出口管制，以及其他旨在損害對方的措施。美國準備限制全球晶片製造商在中國營運的新舉措，仍可能被北京認為是對倫敦協議的背叛。此舉也可能使華盛頓與韓國、台灣之間的關係變得緊張。一些晶片製造公司將首當其衝受到影響，雖然近年來他們已承諾在美國進行大規模投資。而他們在中國的工廠，例如，三星在中國西安的一家記憶體晶片工廠，是儲存晶片、邏輯晶片和其他晶片全球供應鏈的一部分。儘管這些工廠通常不擁有最先進的技術，但其產出廣泛應用於汽車、消費性電子產品等領域。分析人士表示，華盛頓方面更嚴格的限制雖然不會立即迫使這些工廠關閉，但假以時日，他們可能會發現有效運作的難度將會增加。這將擾亂全球產業鏈。同時，各公司也正在應對中美貿易戰引發的其他問題，例如中國對稀土磁鐵的出口管制措施。這些晶片製造商可能會向美國政府逐案申請許可證，以便為其中國工廠供貨，同時可能尋求以日本和歐洲的替代設備取代美國設備。因此，知情人士表示，美國取消豁免並非板上釘釘。美國商務部工業與安全域(Bureau of Industry and Security,BIS)－尚未獲得美國國防部等其他政府部門的同意。川普政府的強硬派人士認為，需要採取激進措施來限制中國在關鍵產業的進步。但是，反對者認為，這也會反噬美國產業的進步，最終將促進中國自主研發和國產替代方案。最近幾周，美國已停止向中國銷售更多來自輝達(Nvidia)和AMD的高階晶片。此舉已導致這些美國公司的收入減少了數十億美元。美國商務部也曾考慮對那些向中國銷售半導體製造設備的廠商施加更廣泛限制，不過知情人士表示，該措施已不在考慮之列。知情人士稱，這些晶片公司已將豁免問題告知相關部門，希望獲得幫助以遊說反對這項舉措。這些舉措正好屬於川普政府希望在未來幾周內談判達成的一系列貿易協議的一部分。 （道瓊風險合規）