#日本貿易
川普關稅被推翻,日本咬牙:對美投資承諾不變
美國最高法院2月20日用一紙裁決,推翻了川普政府所謂的“對等關稅”。這讓三天前剛依據兩國貿易協議兌現首批投資承諾的日本顯得格外可笑。但即便如此,日本似乎仍打算咬牙繼續遵守貿易協議。《日經亞洲》21日報導稱,一名日本高級官員表示,美國最高法院的裁決不會影響日本對美的第一輪投資項目。該官員指出,這些項目資金來自日本此前承諾的5500億美元對美投資計畫,作為換取美方下調關稅的條件。這些投資不僅對日本經濟增長至關重要,也關係到國家經濟安全。美國和日本去年7月達成貿易協議框架,日本承諾在2029年前通過直接投資、貸款或國家擔保等方式,向美國投資5500億美元;作為交換,美國將原本計畫對日本出口商品徵收的關稅降至15%。本月17日,日本公佈了兩國貿易協議框架下的首批投資項目,包括俄亥俄州一座天然氣發電廠、一座位於德克薩斯州的原油出口設施和佐治亞州一座工業合成鑽石工廠,總投資額約為360億美元。上述日本官員還稱,日方對未來第二輪及後續更多對美投資項目持積極態度。日媒指出,日本首相高市早苗計畫於3月19日訪問美國並與川普會晤,她打算將對美一系列投資和貸款定位為兩國在經濟與安全領域合作的核心內容,以進一步鞏固日美同盟關係。2025年10月,美國總統川普與日本首相高市早苗舉行雙邊會晤。 白宮網站報導稱,因此日本政府對美國最高法院的裁決反應相對平淡。另一名官員預計,“川普可能仍將通過其他方式繼續徵收關稅”。由於此次裁決不涉及汽車等特定行業關稅,為了保護像汽車這樣的關鍵產業,日本官員顯然希望維持現有協議框架。另一名日本高級經濟官員對《讀賣新聞》說,川普政府將關稅作為武器,不太可能放棄這一做法,東京將密切關注華盛頓的下一步行動。據日本《每日新聞》報導,日本政府已向美方表示,希望雙方遵守去年達成的關稅協議,並要求避免損害基於該協議的雙邊合作。一名官員告訴該報,即便“美國依據其他法律授權加征關稅,穩步落實現有協議或許仍更為可取”。亞洲其他經濟體也在重新評估對美貿易安排。印尼經濟統籌部發言人哈里奧·利曼塞托(Haryo Limanseto)在一份聲明中表示,關於美國國內局勢的變化,特別是印尼和美國貿易協議的延續問題,印尼將繼續關注最新進展。白宮19日宣佈,川普政府已與印度尼西亞正式敲定一項互惠貿易協議,旨在擴大美國商品市場准入,涉及製造業、農業及數字經濟等領域。利曼塞托指出,該協議的繼續執行“仍取決於雙方決定”,印尼仍需完成國內批准程序,協議不會立即生效,美方亦需履行相應程序。孟加拉國已開始對其與美國簽署的協議的合法性提出質疑。該國商務部秘書馬赫布布林·拉赫曼(Mahbubur Rahman)告訴當地媒體,美國最高法院裁決關稅違法後,相關貿易協議將失去法律基礎,“我們簽署的協議將不再對我們具有約束力”。美國最高法院推翻關稅後,數十項貿易協議的前景變得不明朗。美國律師事務所威利·萊恩(Wiley Rein)認為,最高法院的裁決“不太可能影響美國與貿易夥伴之間的貿易談判”,因為大多數國家更願意獲得貿易協議所帶來的確定性,而不是去年那種混亂的局面。川普也已放話稱,他預計許多協議仍將繼續推進,若有協議被放棄,“將由其他關稅取代”。在美國最高法院20日作出裁定當天,川普就迅速宣佈將依據《1974年貿易法》第122條,在現有關稅基礎上對全球額外加征10%的進口關稅,為期150天。日本共同社援引一名白宮高級官員的消息稱,對日本徵收的15%“對等關稅”將被取消,改為適用新的10%全球統一稅率。英國路透社指出,川普還將對特定國家的貿易行為展開調查,為重新實施關稅鋪路。美國財政部長貝森特在達拉斯的演講中表示,依據第122條款實施的關稅,加上依據第232和第301條款實施的額外關稅,“將使聯邦政府2026年的關稅收入基本保持不變”。他坦言,最高法院的裁決削弱了川普的談判籌碼,但“我們會以更複雜的方式回到同樣的關稅水平”。美國貿易代表格里爾也發表聲明稱,儘管相關訴訟仍在進行,美國的談判夥伴依然本著誠信參與談判並達成了協議,“我們有信心,川普總統談判達成的所有貿易協議都將繼續有效”。川普則更為直白:“我們有替代方案,非常棒的替代方案,可能還能賺更多錢。我們會獲得更多資金,也會因此變得更強大。” (觀察者網)
【關稅戰】日系“小而美”,“美”不起來
根據美國和日本達成的貿易協議,9月16日,美國總統川普正式將對日本汽車的進口關稅從之前的27.5%下調至15%。美國海關和邊境保護局指出,這一較低稅率將適用於“日本產乘用車、輕型卡車及汽車零部件”。儘管關稅稅率降低,但15%的進口關稅仍然給馬自達、斯巴魯、三菱汽車等日本小型汽車製造商帶來了沉重的負擔。相比豐田、本田等“家大業大”、財力雄厚的日本車企巨頭,這些規模較小,但在技術、設計等方面擁有獨特魅力的日本“小而美”車企承受關稅衝擊以及抗風險能力較弱,它們將不得不繼續在美國市場提價以求生存,而其利潤可能會被關稅化為烏有。“小而美”日系車 第一大市場是美國值得注意的是,美國是上述“小而美”日本車企全球最大單一市場,對其重要性不言而喻。以馬自達為例,2024年該公司在美國的銷量同比增長16.8%,達到42.4萬輛,美國銷量佔其全球總銷量的近30%。其中,馬自達CX-5、CX-30、CX-50以及CX-90等車型是銷量的主要貢獻者。通過合理定價和促銷策略,馬自達在競爭激烈的美國汽車市場中保持了競爭優勢。馬自達此前曾計畫2025年繼續擴大在美國的市場份額,並將銷量目標定為45萬輛。同時,公司正積極研發新能源技術,以適應未來市場趨勢。美國同樣也是斯巴魯全球最大的銷售市場。資料顯示,2024年斯巴魯在美國的銷量為66萬輛,同比增長5.6%。佔其全球總銷量的7成,其中近一半是從日本進口。如此高的銷量佔比,充分體現了其在斯巴魯全球戰略中的重要地位。而斯巴魯之所以在美國市場取得成功,主要歸功於其品牌特性與美國主流家庭用車需求高度契合。美國消費者十分看重車輛的可靠性、安全性和功能性,而斯巴魯正好滿足了這些“務實”的需求。而且,美國許多地區冬季多雪,斯巴魯的全時四驅系統能提供更好的抓地力和通過性,因此受到美國消費者的青睞。最後來看三菱汽車,美國依然是其全球銷量最高的單一市場。2024年三菱汽車在美國的銷量約為11萬輛,同比增長26%,創下自2019年以來的最佳銷量紀錄。三菱汽車同樣對美國市場寄予厚望。由於混動車在北美十分暢銷,三菱汽車在今年7月宣佈,該公司將於今年年底首次在美國和加拿大市場推出混合動力車型。據悉,三菱汽車計畫將2026款歐藍德SUV的動力系統從燃油驅動切換為混合動力驅動。另外,根據三菱汽車去年公佈的美國業務計畫,該公司計畫到2030財年將其在美國的車型數量從現有的4款擴展至8款,其中包括更多電氣化車型。總的來說,馬自達、斯巴魯、三菱汽車在美國銷量上漲,是多方面因素共同作用的結果,其中定價策略就是一個很重要的因素。據外媒報導,由於經濟前景不明、通貨膨脹預期上升,如今美國消費者越來越傾向於購買經濟實惠的小型車或緊湊型車,而上述車企旗下車型素以“性價比”聞名,在美國市場上車型價格相當親民,因此銷量走俏。資料顯示,2024年,美國多款平價車型的銷量大幅上漲,例如日產Versa、三菱Mirage等。其中,三菱Mirage這款小型經濟型汽車,去年在美國的漲幅高達125.2%。主要依賴進口 抗風險能力弱此前,川普剛宣佈加征汽車關稅時,美國汽車行業分析師就指出,加征關稅對美國平價車型影響更大,因為不只是馬自達、三菱汽車等,就連通用汽車、福特、現代、本田等品牌在美國銷售的平價車型大部分都在美國境外生產。這主要是因為平價車本身利潤就不高,很多車企一般會選擇在勞動力成本較低的墨西哥生產再出口至美國。此前在滿足《美墨加協定》要求的前提下,汽車從墨西哥出口至美國的關稅為零。另外,很多日本車企也選擇直接從日本出口至美國,此前關稅僅為2.5%。如今15%的關稅是此前的6倍,再加上平價車的車主本身就對價格格外敏感,因此這些小型日本車企受到的打擊尤為沉重。需要指出的是,儘管對於馬自達、斯巴魯、三菱汽車而言,美國是其全球最大單一市場,但其在當地銷售的汽車大部分來自進口,三菱汽車甚至在美國完全沒有產能。以情況最好的斯巴魯為例,去年其在美國銷售了66萬輛汽車,其中一半來自進口。目前,斯巴魯在美國印第安納州擁有一家工廠,它是斯巴魯在美國惟一的製造工廠,同時也是其在日本以外的惟一整車組裝工廠。至於馬自達,其與豐田在美國阿拉巴馬州合資建有一座工廠,該工廠已於2021年投產,產能為30萬輛,馬自達和豐田各佔15萬輛。作為在美國的第一個工廠,阿拉巴馬州工廠對馬自達產能佈局全球化的意義重大,其在該工廠主要生產CX-50車型。根據《美國汽車新聞》的資料,2024年馬自達在該工廠共生產了88336輛CX-50,其中約有12.2%被銷往加拿大市場。截至目前,馬自達在美國銷售的汽車大部分是從日本和墨西哥進口。而三菱汽車目前在美國沒有任何產能,銷售的汽車完全來自進口。據悉,三菱汽車此前在美國曾有一座工廠,位於伊利諾伊州,但早在2015年11月就停止生產,2016年5月最終關閉,該工廠後來被Rivian接手。自此以後,三菱汽車在美國銷售汽車完全依賴進口,且均來自其日本本土工廠。相關資料顯示,2024年三菱汽車從日本向美國出口了10.9萬輛汽車。從以上資料可以看出,與豐田、本田等在美國本土化率較高的日本大型車企相比,這些“小而美”日企目前主要依賴進口,受關稅影響較大,抗風險能力較弱。根據美國線上汽車交易平台CarGurus今年7月進行的一項調查,自川普加征汽車關稅以來,不少在美國的車企均上調了車型售價,三菱汽車是其中漲價幅度最大的車企,平均每輛車漲價2403美元。另外,斯巴魯漲價幅度位居第三,達到824美元。利潤預期大跌7~8成 在美舉步維艱9月17日,根據日本財務省公佈的8月貿易統計初值,日本對美出口額同比下降13.8%,至1.3855兆日元,連續5個月下滑,且降幅進一步擴大。其中,對美汽車出口額大降28.4%,可見美國汽車關稅政策帶來的持續影響。隨著川普政府將日本進口汽車的關稅從27.5%下調至15%,日本對美汽車出口是否會迎來反彈備受關注。企業方面,受汽車關稅影響,日本七大汽車製造商預計2025財年(2025年4月至2026年3月)合計營業利潤將減少約2.67兆日元,相當於這7家車企2024財年營業利潤總額的3成多。具體來看,根據馬自達前不久發佈的2025財年業績預期,本財年淨利潤預計為200億日元,較上財年銳減82.5%;銷售額下滑2.4%,至4.9兆日元;營業利潤同比大降73.1%,至500億日元。馬自達方面預計,2025財年公司面臨的關稅成本可能高達2333億日元;預計在美銷量將下降8%,至40萬輛。斯巴魯預計2025財年淨利潤比上年減少52.7%,降至1600億日元;營業利潤預計為2000億日元,同比下降50.7%;2025財年全球銷量預計為92萬輛,比上年減少1.6萬輛。其中,美國汽車關稅預計將帶來2100億日元的額外成本。另外,原材料成本與匯率也將分別帶來約750億日元與240億日元的負面影響。三菱汽車將2025財年營業利潤預期下調30%,從之前的1000億日元下調至700億日元;歸屬於母公司所有者的利潤預計將下降至100億日元,與之前的預期相比大幅下降75%;全球銷量預期下調至86.9萬輛。美國智庫卡內基國際事務倫理委員會前高級研究員理查德·卡茨認為,像豐田這樣規模大、盈利能力強的日本車企尚可以承受15%的關稅,但對於利潤本就微薄的小型汽車出口商來說,是難以承受的打擊。Auto Forecast Solutions諮詢公司汽車分析師薩姆·菲奧拉尼指出,如果小型日本汽車製造商的成本繼續上升,它們將會失去現有的市場優勢,並可能退出美國市場。大力削減成本 “抱團”增加產能為應對美國汽車關稅帶來的嚴峻挑戰,馬自達、斯巴魯、三菱汽車都在大力削減成本,並在美國市場加強與盟友的合作,提升在當地的產能。例如,馬自達方面表示,將持續提升與豐田合資建設的美國阿拉巴馬州工廠效率,並有可能進一步提升其產能。另外,馬自達也對產品重心進行了調整,減少馬自達3、CX-30等小型車的產量,這些車型主要從日本進口並受到關稅較大影響。同時,公司將資源更多投向在美國本土生產的高利潤率車型,如CX-50,以及從日本進口但利潤較高的大型SUV——CX-70和CX-90。斯巴魯方面近期表示,將投資400億日元擴大在美國的生產規模。此外,公司計畫將斯巴魯森林人車型的生產逐步轉移至美國印第安納工廠,減少進口依賴,從而降低關稅對成本的直接衝擊。此外,斯巴魯還將繼續深化與豐田的戰略合作,共享電動汽車平台與動力總成技術,以降低研發成本並加快產品上市速度。從2026年起,斯巴魯將在日本與北美同步推出多款混合動力與純電動車型。三菱汽車也是一樣,除了推進降本,該公司正考慮利用聯盟夥伴日產在美國閒置的產能來生產汽車。三菱汽車首席執行官加藤隆雄此前曾表示,任何此類舉措都有助於提高日產美國工廠的產能利用率,從而實現“兩家公司的雙贏”。 (中國汽車報)
美國同印太三國貿易協議公佈 “AI行動計畫”瞄準對華競爭——美國外交一周觀察
本周,川普政府宣佈與菲律賓、印尼、日本達成貿易協議。美國對日關稅將從25%下調至15%,對菲律賓和印尼的關稅將是19%。這三國趕在8月1日最後期限前達成協議,但相關談判仍在持續。川普及其經貿團隊最看重的美日協議中日本對美國5500億美元的投資承諾,日本因此獲得了15%的較低關稅,這一關稅比例被視為其他經濟體力爭的談判標準。菲律賓因其經濟規模和對美國市場與軍隊的依賴,在談判中處於相對的弱勢地位。菲律賓總統小馬科斯本周訪美僅僅取得1%的關稅降幅,成果低於其國內預期。川普政府本周還推出了《人工智慧(AI)行動計畫》,明確將AI視為美國全球領導力的核心,強調通過去監管、稅收激勵、基礎設施投資(資料中心建設)和促進美國AI技術出口,鞏固美國在AI領域的領導地位,明確針對中國。川普還簽署三項與該計畫有關的行政令,以推進該計畫的落實,並在一場AI演講中強調,美國必須贏得AI競爭。相比拜登政府對華“全方位”競爭,川普政府更聚焦AI等技術領域的競爭。“AI行動計畫”一是加速國內人工智慧創新。計畫提出減少對AI相關項目的州級監管,簡化許可審批流程;二是著力加強AI基礎設施建設,確保為高能耗的AI資料中心提供充足電力,並推進電網升級,拓展新的能源供給;三是禁止聯邦機構使用“覺醒AI”,即禁止政府購買“存在意識形態偏見的AI工具”;四是鼓勵出口美國AI工具,協助行業向盟友銷售AI產品包,包括硬體、軟體、培訓和融資的完整AI技術堆疊,以應對中國在全球AI技術中的影響力。川普就職後就曾廢除拜登執政時期的AI監管政策,此次簽署新行政命令以及發佈《AI行動計畫》(以下簡稱“計畫”),便是將AI領域當做大國競爭的核心領域。該計畫重點包括四個方面:該計畫明確將中國列為核心競爭對手,由美國商務部牽頭制定新的晶片部件出口管制措施,彌補現有管控僅針對大型系統的漏洞。計畫還加強對出口晶片終端使用者的監控,利用定位驗證技術防止流入中國等國。該計畫得到OpenAI以及輝達等科技企業和矽谷投資者的支援。他們普遍認為,去監管和基礎設施投資將推動創新,鞏固美國的對華技術優勢。美國最終才能贏得AI競賽。這顯示出,川普團隊和矽谷科技勢力的合作關係得以鞏固。雖然川普最近允許輝達向中國銷售H20 AI晶片也是出於對華技術競爭的需要(參見《美學者:川普應避免全方位對華競爭》),但該計畫的戰略計畫是通過向盟友出口美國AI,以孤立中國的AI生態系統。也有分析認為,美國加強國內晶片生產和AI基礎設施建設可能減少對亞洲供應鏈的依賴,促使中國加速AI硬體和軟體的自給自足。菲律賓、日本、印尼對美協議“差異”8月1日是川普規定的貿易談判最後期限,未能達成協議的印太國家將面臨更高關稅,如泰國(36%)、馬來西亞(25%)和緬甸(40%)。本周川普宣佈的協議當中,美國對印尼的關稅由4月的32%降至19%,對日本的關稅由之前的24%、25%降至15%,對菲律賓的關稅由7月的20%降至19%,但仍然高於4月川普宣佈的17%。相比較而言,菲律賓在協議談判中處於弱勢。22日,川普在白宮會見菲律賓總統小馬科斯後宣佈,美國對菲律賓出口商品徵收19%的關稅。菲律賓則對美國商品實施零關稅,特別是在汽車、大豆、小麥和藥品等領域。馬科斯表示,這一安排將促進美國商品(主要是汽車)進入菲律賓市場,也會增加美國農產品和藥品進口,支援菲律賓經濟。1%的關稅下調幅度被菲律賓國內批評為“微不足道”。參議員潘菲洛·拉克森(Panfilo Lacson)直言,19%對0%的關稅安排是對美菲“數十年盟友關係”的“侮辱”,反映了國內對美菲協議不滿。相比之下,日本、印尼以及月初和美國達成協議的越南,所獲得美國關稅降幅更大。7月22日,川普宣佈和日本能達成協議,對日本商品徵收15%的關稅,低於此前他所威脅的25%、24%的關稅。日本承諾向美國投資5500億美元(主要是股權投資和信用擔保),90%的利潤歸美國。日本對美國農產品的現有零關稅配額保持不變,但承諾增加美國大米和其他農產品的進口。尤其是日本汽車對美出口的關稅從27.5%降至15%。印尼通過承諾購買150億美元能源、45億美元農產品和50架波音飛機,將關稅從4月份的32%降至19%。印尼還承諾對99%的美國商品實施零關稅,並解除對關鍵礦產的出口限制。美越協議儘管有些細節仍未公開,但美國已將對越關稅由由4月的46%降至20%的關稅,減讓幅度遠超菲律賓。印尼和越南通過大規模採購和市場開放換取較低關稅,而菲律賓的讓步主要集中在特定商品的零關稅,未能顯著改善其貿易條件。菲律賓對美希望落空小馬科斯回國後已授權團隊繼續和川普政府談判,希望能夠在8月1日將美國關稅降至15%。菲律賓之所以瞄準15%的關稅標準,是瞄準美日同期達成的貿易協議標準。日本的投資承諾頗受川普政府讚賞,川普甚至稱美日達成的是有史以來最大規模的貿易協議。美國商務部長盧特尼克和貿易和製造業高級顧問納瓦羅通過彭博社等媒體公關時強調,美日協議應該是歐盟等經濟體和美國談判的一個範本。顯然,菲律賓不具備日本那樣的強大經濟實力和對美投資承諾。2024年,美國與菲律賓的貿易赤字為50億美元,菲律賓對美出口140億美元,主要為電子產品和加工食品,而美國對菲出口90億美元。有限的貿易規模限制了菲律賓的討價還價能力。而且,在中美博弈的背景下,小馬科斯借安全同盟體系尋求美方讓步也不現實,因為川普完全將同盟安全與貿易談判“脫鉤”處理。作為美國在亞太地區的盟友,菲律賓依賴《美菲共同防禦條約》在南海、甚至台海問題上挑釁中國。小馬科斯訪美期間會晤了美國國務卿盧比歐以及國防部長海格賽斯,後者都重申了這一承諾,並宣稱美菲同盟“牢不可破”,是印太和平穩定的關鍵。雙方還討論在菲律賓蘇比克灣(Subic Bay)建立彈藥製造工業基地的計畫。該計畫旨在增強美菲在印太地區的軍事裝備,應對南海安全挑戰。但是,在川普看來,關稅貿易,或者AI技術,比軍事同盟對抗更重要。菲律賓想要通過對華貿易強硬示好川普也不太現實,美菲貿易協議對中國的影響有限。一方面,菲律賓在經濟上仍然依賴中國,另一方面,菲律賓轉口貿易問題相比越南和印尼並不嚴重,對美協議中不太可能包含額外針對含中國成分商品的40%關稅。更何況,即便菲律賓採取一些和美國因素無關的對華經濟報復舉措,也會招致中國更大力度的反制。總之,菲律賓在對美協議談判中的弱勢地位,主要緣於其較小經濟規模和對美國安全的嚴重依賴,也反映了其在中美博弈中危險的平衡行為。其考慮讓美軍在蘇比克灣(Subic Bay)建立彈藥製造工業基地,就是一種冒險行為。 (中美聚焦)
關稅,突變!川普,重大警告!
美國與日本的關稅談判突生變數。6月30日消息,美國總統川普表示,美日貿易“不公平”,並稱可能會向日本發函,指出“日本不得不支付25%的汽車關稅”。與此同時,美日貿易談判似乎已陷入停滯,負責談判的日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正本周在華盛頓的第七輪部長級談判未能取得突破。另外,川普還威脅稱,無需延長即將到期的關稅期限,將在未來幾天內向包括日本在內的多數國家和地區傳送信函,美國政府將通知相關國家和地區:除非與美國達成協議,否則貿易懲罰措施將如期生效。30日晚間消息,美國白宮國家經濟委員會主任凱文·哈塞特被問及川普政府分別與日本和歐盟的貿易磋商時稱“我們將看看進展”。他對日本和歐盟維持數字服務稅現狀發出威脅。哈塞特表示,將圍繞貿易協議進行馬拉松一樣的磋商。值得注意的是,關稅政策已經對日本經濟造成了重大衝擊。6月30日,日本經濟產業省的資料顯示,5月份工業產出環比增長0.5%,遠低於3.5%的市場預期中值。日本經濟產業省調查的製造商預計,經季節調整後的6月份工業產出將增長0.3%,7月份將下降0.7%。關稅的變數6月30日,環球網援引日本《讀賣新聞》報導,美國總統川普當地時間6月29日表示,他不準備降低對日本汽車施加的25%額外關稅。美日貿易談判的核心分歧集中在汽車關稅問題上,日本一再要求美方降低對日本汽車的關稅,但美方並不情願,談判舉步維艱。據報導,川普當地時間6月29日在福克斯新聞網的電視節目上表示:“日本不進口美國汽車,但美國引進了數百萬輛日本汽車,這不公平。已經向日本說明了這一點,他們也認識到了。”關於談判期限,川普還說:“會致函,貿易談判就結束了……可以向日本致函:‘親愛的日本,日本的汽車會被徵收25%的關稅’。”川普還指出:“我們與日本存在巨大的貿易逆差,他們清楚這一點。”他還表示日本可以進口美國石油和其他產品,要求日本作出更多讓步。今年4月,川普政府將日本汽車進口關稅從2.5%大幅提高至27.5%,引發日方強烈反對。日本方面一直在努力尋求破局,但目前美日貿易談判似乎已陷入停滯。日本東京廣播公司報導稱,負責談判的日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正26日第7次訪問美國就關稅問題展開新一輪談判,他原計畫28日就回國,但與美國財政部長貝森特的會談安排出現問題。為了見到貝森特,赤澤亮正延長行程在華盛頓逗留,但最終還是未能見到貝森特,將於30日返回日本。此外,日本首相石破茂與川普早前在加拿大的會晤也未達成協議,談判陷入僵局。川普則進一步建議,日本可通過購買美國石油等商品來減少貿易逆差,但未給出具體讓步空間。6月30日,日本政府公佈的資料顯示,日本5月工業產出增速低於預期,因美國全面加征關稅威脅到日本本已脆弱的經濟復甦。日本經濟產業省的資料顯示,5月份工業產出環比增長0.5%,遠低於3.5%的市場預期中值。日本經濟產業省調查的製造商預計,經季節調整後的6月份工業產出將增長0.3%,7月份將下降0.7%。美國關稅的打擊可能會破壞日本疲弱的經濟復甦。赤澤亮正周一表示,美國繼續對日本汽車徵收25%的關稅將造成重大影響。他還表示,已獲悉川普關於汽車的評論,但不予置評。7月9日是貿易談判的里程碑,將根據工作層會談的結果制定部長級會談的時間表。川普發出威脅7月9日的“關稅大限”即將到來。儘管美國內閣成員多次發言暗示可能延長最後期限,但川普說“可以,但我認為沒必要”,對延長期限一事持消極態度。6月30日,參考消息援引美聯社6月29日報導,川普稱,他無意將針對多數國家和地區的90天關稅暫停期延長至7月9日之後。一旦他設定的談判期限截止,美國政府將通知相關國家和地區:除非與美國達成協議,否則貿易懲罰措施將如期生效。他表示,在最後期限臨近前,將“很快”給相關國家和地區發函。川普在福克斯新聞頻道節目中表示:“我們將評估各個國家和地區對我們的態度:是友好還是不友好。有些國家和地區我們不在乎,就直接發個高額數字過去。”川普在採訪中表示,這些信函將寫明:“恭喜你們獲准購買美利堅合眾國商品,需支付25%關稅,或35%、50%、10%關稅。”川普的最新表態意味著,美國政府正準備放棄通過談判解決貿易爭端的做法。川普在27日的白宮記者會上曾淡化了這一期限的重要性,指出與每個國家和地區分別達成協議存在巨大難度。政府原定目標是在90天內完成90項貿易協議。他在採訪中說,談判仍在繼續,但全球“有200個國家和地區,不可能與所有國家和地區進行對話”。這一立場與此前美國官員的表態形成反差。美國商務部長盧特尼克和國家經濟委員會主任哈塞特此前承諾,本周將有大量協議達成。 (券商中國)
美國對日談判最優先削減貿易逆差
圍繞日美關稅談判,美國財長貝森特表示“沒有尋求特定貨幣目標的想法”,雖然通過貨幣協定等進行外匯干預的可能性降低,但川普提出的糾正美元升值的方針並沒有改變的跡象。日美的關稅談判也仍然面臨艱難的前景……美國財政部長貝森特4月23日表示,在圍繞關稅的日美談判中,“沒有尋求特定貨幣目標的想法”。雖然通過貨幣協定等進行外匯干預的可能性降低,但美國總統川普所提出的糾正美元升值的方針並沒有改變的跡象。關於日美關稅談判,美方明確表現出將貿易不均衡視為問題、優先削減貿易逆差的態度。日本財務相加藤勝信24日(日本時間25日凌晨)在華盛頓與貝森特舉行了會談。在此之前的23日,貝森特在與日本經濟新聞(中文版:日經中文網)等面向部分媒體進行答疑時表示,不會為匯率水平設定目標,強行誘導美元貶值、日元升值。當被問及是否意味著不會向日本尋求特定的“貨幣協定”或“貨幣目標”時,他回答“正是如此”。貝森特還表示:“希望日本尊重七國集團(G7)的協議”。2017年5月的G7協議提出:“所有國家都不進行競爭性貨幣貶值” 。川普政府一直將高關稅政策作為糾正貿易不均衡的手段。但4月9日啟動大規模對等關稅舉措以後,在金融市場上,出於對經濟惡化的擔憂,發生了多輪美元、美國國債和股票同時被拋售的“三殺”局面。“這是不希望市場發生混亂的訊號”,日本財務省的官員對於在基金營運方面熟悉外匯市場的貝森特的發言感到安心。在23日的紐約外匯市場上,日元對美元匯率一度貶值至1美元兌143.5日元區間。川普過去一直批評日本與中國誘導本國貨幣貶值以利於出口。在4月24日的財長會談中,即便美方提出不尋求日本採取日元升值等強硬措施,但就糾正日元匯率問題留下了提及具體對策的空間。日本瑞穗證券的首席外匯策略師山本雅文表示:“美國有可能要求日本擴大內需以及日本銀行(央行)加息等,從而誘導日元升值”。日美財長會談結束後,重點將轉移到由日本經濟財政再生相赤澤亮正負責的關稅談判上,但談判勢必面臨艱難的前景。貝森特在23日的問答中表示:“將建立起對美國來說公平的貿易體制”。貝森特此前一直表示,美國與其他國家的談判內容包括“關稅、非關稅貿易壁壘、外匯干預、針對勞動和裝置投資提供的政府補貼”。在23日的問答中,當被問到對日本的要求時,他重複了完全相同的表述。目標尚未完全明確。日本希望美國對日本豁免針對汽車徵收的25%的關稅,但美國商務部長盧特尼克等人明確表示,由於這些領域的關稅涉及美國國家安全,因此不答應進行談判。貝森特明確提出了糾正貿易不平衡的目標,並將糾正美元升值、關稅以及改變國際金融系統等視為手段。在4月23日於華盛頓進行的演講中,貝森特也表達了對改變國際金融系統框架的意願。他解釋說,建立了戰後秩序的布列敦森林體系的目的是恢復和維持國際經濟的平衡,並宣稱自己將“描繪恢復國際金融系統平衡的藍圖”。布列敦森林體系是第二次世界大戰後由美國主導建立的國際經濟和貨幣穩定機制。通過成立國際貨幣基金組織(IMF)和國際復興開發銀行(世界銀行),在戰後復興過程中建立了穩定匯率和國際收支的體系。貝森特在演講中將批評的矛頭指向了IMF和世界銀行。他強調:“美國將接受強有力的領導角色”,並表示將積極參與改革。IMF和世界銀行均由美國作為最大出資國,而出資比例位居第二的日本在經濟規模上已被中國大幅超越。在預計中國對國際機構影響力擴大的背景下,貝森特希望將國際金融機構重新拉回西方國家的價值觀。貝森特在演講中強調:“美國第一併不意味著美國的單邊路線”。美國高官們認為,貿易逆差擴大的背後是美國製造業的衰退,並且這種狀況不可持續。對此,貝森特尋求理解稱,美國所追求的是可持續發展,而不是“獨贏”。 (日經中文網)