#暴動
《紐約時報》觀點|不,川普不能隨心所欲地在各地部署軍隊
川普總統不斷升級、試圖把持槍部隊派上由民主黨官員管理的多座美國城市街頭,這一舉動拋出了一個自《憲法》起草以來法院幾乎一直得以迴避的問題:總統能否憑藉自己捏造的事實,對本國人民動用武裝力量?相關法規的文字本身無法直接回答這個問題。但我們的憲政理想,更不用說常識,應當給出答案,而且答案只能是否定的。與部分川普批評者的說法相反,總統在華盛頓與洛杉磯的作為,以及正在波特蘭與芝加哥醞釀的情勢,並不等同於宣佈戒嚴。只有當軍方取代文官政府時才構成戒嚴,而非在其之上加以補充。事實上,如果官員與公民普遍同意文官當局已無法充分執行法律,同樣也會普遍同意國會已授予總統動用聯邦軍隊的權力,無論是正規部隊,還是被聯邦化的國民警衛隊人員。問題在於,許多美國人並不相信總統的說法。我們看著來自波特蘭的照片與視訊,並未見到任何所謂“戰火摧毀”的景象。我們翻閱關於芝加哥的新聞報導,看到主要的暴力來自聯邦執法人員,而不是針對他們。直說了吧,關於是否有理由訴諸軍力,存在事實層面的爭議。正如卡琳·英默古特法官在波特蘭案中尖銳指出的那樣(她由川普任命,並在周末裁定派兵缺乏法律依據),總統的行事方式“與事實脫節”。憲法起草者並不排斥在國內動用軍力。促成1787年制憲會議的直接動因之一,正是國家政府在應對“謝斯起義”方面的窘迫無能。那是一場始於1786年夏季、發生在馬薩諸塞州西部的規模相對有限的起事。這一事件讓《邦聯條例》下的政體無力顯露無遺,也凸顯了建立更強有力的中央行政機關的必要。為此,新憲法明確授予國會這樣一項權力,即“可以調集民兵以執行合眾國之法律、平定叛亂並抵禦入侵”。當國會在1792年首次以成文法確認這項權力時,圍繞“叛亂”或“入侵”的部分幾乎沒有爭論。立法者關注的焦點在於何時可以出於執法目的動用軍隊。其回應是設定雙重條件:只有在地方當局自身無力或不願執行法律時方可授權此類出動,而且還必須由聯邦法官或聯邦最高法院大法官同意總統對情勢的認定。當年通過的這部法規,正是今日所謂《暴動法》的前身。1794年,喬治·華盛頓總統在動用軍隊平定“威士忌暴動”時,嚴格遵循了上述法定要求。1795年,國會取消了事前司法批准的要求,或許出於對後任總統同樣審慎行事的信賴。然而,國會仍對軍隊在國內的使用設定了一系列程序性條件與時限約束。立法意旨不在於讓總統的判斷成為終局結論,而在於賦予總統先行處置的權力,在必要時由其他機構提出異議並予以制衡。直到今年,國會在230年前作出的安排一直經受住了檢驗。兩黨總統在境內動用軍隊一事上都格外謹慎,只有在存在明確的事實基礎時才會出手,要麼因為地方當局被騷亂壓倒,要麼因為地方當局拒絕執行民權法律。事實上,直到今年,關於這類權力範圍的司法判例幾乎空白,因為其事實界限從未受到嚴肅檢驗。川普政府在三個方面不斷試探界限。其一,在華盛頓特區,政府以聯邦對哥倫比亞特區國民警衛隊與大都會警察局的獨特管轄為由採取行動,但其所援引的治安主張與司法部的自有統計相互矛盾。其二,在洛杉磯,政府調動數百名海軍陸戰隊員,並將加州國民警衛隊數千名成員聯邦化,理由是地方當局難以維持秩序,特別是在反對移民及海關執法局(ICE)的抗議面前,這一說法頗為可疑。其三,如今政府的注意力轉向波特蘭與芝加哥,其中一處是全國最引人注目的ICE設施之一的周邊,長期存在著和平抗議。在加利福尼亞州、俄勒岡州與伊利諾伊州這幾起情形中,政府正試圖走一條法律鋼絲。它援引《美國法典》第10編中一項鮮為人知的條款,將國民警衛隊聯邦化。但該條款只在“總統無法僅憑正規部隊執行合眾國法律”時,才授權進行聯邦化。在未獲地方官員請求的情況下,總統僅能在“非法的阻礙、結社或集會,或對合眾國權威的叛亂,致使合眾國法律無法得到執行”時,動用“正規部隊”。周一,川普總統威脅稱,如果“有人正在被殺,而法院在拖我們後腿,或者州長或市長在拖我們後腿”,他將援引《暴動法》。但正因為他至今尚未援引該法,同樣也應當否定其對那條更晦澀的國民警衛隊聯邦化授權的依賴。相反,聯邦政府正試圖憑藉關於這些城市一線情勢的站不住腳的事實主張,來為聯邦化州內外國民警衛隊部隊辯護。這正是我們以及更重要的法院所面對的:這更像是一場事實之爭,而不是法律之爭。通常而言,我們的憲制體系通過訴訟來解決此類事實爭議。中立的法官與陪審團聽取法律辯論與事實證詞,進而自行判斷那些事實已經成立、那些尚未成立。然而,過去幾天裡,總統的顧問與支持者一直在主張,聯邦法院不應扮演這樣的角色,理由在於在國家安全案件中,總統的事實判斷理應具有終局效力,而且據其所稱在歷史上一直如此。於是,川普此次派兵舉動真正拋出的法律考題便是:法院能否對總統的主張進行實質性審查,還是必須盲目服從?迄今為止,我們已經看到法院對政府論證的相當強硬的反制,既有洛杉磯案中的查爾斯·布賴爾法官,也有波特蘭案中的英默古特法官。毫無疑問,最終將由聯邦最高法院定奪。問題將是,總統能否以一場捏造出來的危機為由,把軍隊派進我們的城市。換句話說,爭點將回到在國內動用軍力時,誰來決定事實。這個問題在過去意味著一種情形,那時的總統出於各種原因仍受制於現實、不得不承認現實。而在一個可以把現實扭曲到如喬治·奧威爾所言“2 + 2 = 5”的政府之下,它的含義就完全不同了。 (一半杯)
【看著法國暴動,我想到台灣的退休危機】 上週法國爆發了大規模暴動,超過500人被捕,讓我心裡很有感觸,畢竟我前2年在法國分次旅居了1個多月 (突然有點懷念那段時光...)街頭上的怒吼、路障,還有「封鎖一切」的抗爭活動,背後不是單純的政治不滿,而是人民對政府削減福利的焦慮與憤怒當然,我不是法國人,也不會親自跑到街上,但我在螢幕前不斷思考:如果有一天台灣也發生同樣情況,我們準備好了嗎?▌人口老化下的必然衝擊事實是,台灣和法國一樣,人口正在快速老化,社會福利支出年年增加,退休金、健保、長照等,這些支出會讓政府的財政壓力愈來愈大當法國的執政黨都說要削減福利,在野黨立馬跳出來說,不能削減福利;但每項福利都需要錢,沒有錢就只能增加稅收,不然就只能發債借錢增加稅收會得罪選民,所以政治成本較低的方式,就是發行債務;但天底下哪有白吃的午餐?借了錢,總是要還,這一代不還,下一代的子孫總還是要還之前我看到有一家媒體報導,引述法國前總理白胡曾說的一句話,我覺得很寫實:「你們有權力倒閣,卻沒有辦法抹滅現實。」那麼,現實是什麼?就是政府債務持續增加,為了削減債務,政府往往只能透過延長退休年齡、降低福利來平衡換句話說,別以為我們繳的勞保、退休金,未來一定能照單全收!當政府財政壓力來到臨界點,制度的調整往往是無可避免的!但2023年法國馬克宏政府推動延長退休年齡改革,從62歲延至64歲,引發大罷工與抗議2018年台灣政府啟動年金改革,軍公教團體也多次組織遊行,包括了2016年九三軍公教大遊行、2017年抗議民眾衝撞立法院還好,台灣最後仍在強大民意與政府的堅持下順利推動了年金改革,並沒有導致長期的社會失序▌不能把希望都放在政府身上這也是為什麼我常提醒自己與大家:退休金不能只靠政府給你!因為從許多先進國家觀察可知,政府很有可能會延後領取年齡、減少給付金額,而這些不是我們能控制的;唯一能控制的,就是自己的財務準備所以,不管是透過存錢、投資,還是保險規劃,我們都必須提前建立起自己的退休防護網這樣一來,等到制度真的出現變動時,我們至少還有自己的資產作為依靠,不會被突如其來的改革打得手足無措▌面對已知的挑戰,不如提前做準備看到法國街頭的場景,我並不是想要批評哪個國家,而是想提醒台灣的我們:➡️別等到哪一天,當退休金縮水、年金改革再次上演時,才一邊上街頭抗議,一邊懊悔自己沒有早點準備...因為無論誰執政,都沒辦法抹滅一個現實:人口老化與財政壓力,是任何國家都必須面對的挑戰所以,與其把希望交到政府手裡,不如從今天開始,先為自己的未來打底▌給台灣年輕人的三步驟行動清單1️⃣存錢,養成穩定儲蓄習慣至少把薪水10%自動化存起來,有能力的話可逐步提高到20%~30%,別等到月底「看剩多少」才存;退休金的基礎,來自於長期累積的現金流如果覺得錢不夠多該怎麼辦?想辦法提高主業收入,不然就是發展斜槓收入囉!2️⃣投資,讓錢為你工作把存下來的錢分散投入 ETF、房地產或其他能帶來被動收入的資產不要只依靠定存,因為通膨會慢慢吃掉你的購買力不要把資金單押在個股,或者高風險資產,時間拉長後,辛苦存的錢可能大幅縮水,甚至毀於一旦!3️⃣保險,轉嫁人生大風險該有的保障一定要先補齊,包括醫療、意外、重大疾病等保險不是投資,而是避免你因為一場意外把退休計劃毀掉的安全網▌總結政府能給的,只能當作「基本保障」;真正能決定你老年生活品質的,是你今天的選擇別等到哪天年金縮水,才站在街頭喊口號最好的抗議,就是現在就為自己打造一個安心的退休計劃!
驚動聯合國!川普向洛杉磯派出海軍陸戰隊,再批紐森“無能”
周一,川普政府加大了對洛杉磯反驅逐抗議活動的回應,調動了700名海軍陸戰隊員前往該市,並且與加州州長紐森的口水戰進一步升級。之前一天,加州政府起訴川普政府在該市調動國民警衛隊。與此同時,川普支援紐森應被逮捕的言論。此次騷亂發生前,洛杉磯爆發了數日抗議移民和海關執法局(ICE)人員突擊搜查的示威活動。周一,該市部分地區繼續舉行了基本和平的抗議活動,幾乎沒有發生任何衝突。與此同時,清理人員正在清理周末騷亂中被燒燬的車輛。騷亂多次演變為暴力衝突,至少有31人被捕。儘管事態有緩和跡象,但川普政府稱情況正在惡化,需要聯邦部隊支援移民官員並恢復秩序。國防部一名官員周一表示,駐紮在加州二十九棕櫚村海軍陸戰隊空地作戰中心的海軍陸戰隊員在周末收到通知後已開始行動。美國法律通常禁止使用現役美國軍隊——陸軍、海軍、空軍和海軍陸戰隊——執行國內執法任務。川普上周末發佈命令,指示美國北方司令部接管加州國民警衛隊,並派遣至少2000名士兵前往洛杉磯。川普表示,國防部長皮特·赫格塞斯“可以根據需要僱用任何其他正規武裝部隊成員”來提供幫助。紐森和洛杉磯市長凱倫·巴斯指責川普使情況惡化。州長在周一的X帖子中稱,調遣海軍陸戰隊的決定“不符合美國精神”。他還表示,他獲悉總統將向洛杉磯增派2000名國民警衛隊。加州政府和紐森周一起訴川普政府,稱其調動該州國民警衛隊和海軍陸戰隊的行為既不必要又違法,並指控總統“又一次前所未有的權力攫取”。州長在周一晚間向舊金山聯邦法院提交的長達22頁的訴狀中,敦促法官撤銷總統的命令,並將國防部對國民警衛隊的合法控制指揮權“移交回”該州。訴訟稱,“在缺乏證據表明地方執法部門無法在抗議活動中控制局勢並確保公共安全的情況下,部署4,000多名聯邦軍隊來平息抗議活動或阻止未來的抗議活動”是違憲的。川普在“真相社交”(Truth Social)網站上發佈了一系列帖子,將抗議活動描述為“移民暴動”,並表示洛杉磯“已被非法移民和罪犯入侵和佔領”。他命令聯邦機構採取一切必要措施,繼續執行移民執法措施並恢復控制,包括逮捕佩戴面罩的示威者。總統還支援其邊境顧問湯姆·霍曼的言論,霍曼威脅要逮捕阻礙聯邦移民執法的州和地方官員,其中包括紐森和巴斯。“如果我是湯姆,我也會這麼做。我覺得這很棒,”川普在白宮說。“我喜歡加文·森,他人很好,但他非常無能,這是眾所周知的。”紐森當天早些時候在接受採訪時,曾要求霍曼對自己採取行動:“逮捕我吧,我們一起走。”上周日夜間,示威者封鎖了一條主要高速公路(101高速),洛杉磯多個街區(包括市中心)爆發搶劫。人群與執法人員發生衝突,造成五名警察受傷。據當地新聞台報導,至少有五輛Waymo汽車被焚燒。這家由Google母公司Alphabet Inc.擁有的自動駕駛汽車服務公司周一宣佈,已將其車輛撤出洛杉磯市中心,並暫停該地區的服務。到目前為止,抗議活動僅限於該市的幾個小區域——洛杉磯是一個龐大的大都市,佔地數百平方英里,由高速公路網連接。在距離市中心數英里的世紀城、好萊塢山和聖莫尼卡等地區,沒有出現騷亂的跡象,企業和居民基本未受影響。洛杉磯警察局局長吉姆麥克唐納表示,上周日早些時候的示威活動基本和平,但隨著一些新加入的示威者到來,情況開始惡化。“我所看到的暴力事件令人作嘔,”麥克唐納在上周日晚間的新聞發佈會上說道。“第一天晚上的情況很糟糕。之後的情況越來越糟糕,也越來越暴力。”據X上的帖子顯示,洛杉磯警察局周一下午報告稱,市政中心發生了三起示威活動,並行布了交通警告,呼籲民眾避開該地區。當地電視台的直升機拍攝的畫面顯示,多組抗議者聚集在聯邦大樓和101號美國高速公路附近的區域,而101號美國高速公路正是上周日被抗議者佔領的主要幹道。洛杉磯警察局警官羅薩里奧·塞萬提斯表示,截至下午三點左右,尚未接到破壞行為或逮捕的報告。在大公園舉行 的一次集會是由服務業僱員國際工會 (Service Employees International Union) 發起的,該工會領導人戴維·韋爾塔 (David Huerta) 周一被指控犯有干擾執法的聯邦重罪。周一上午,約有60至80人參加了由民權組織美國伊斯蘭關係委員會(CAIR)在洛杉磯國際機場停車場舉行的抗議川普旅行禁令的活動。CAIR發言人恩吉·埃爾卡迪(Enjy El-Kadi)表示,此次抗議活動並未影響任何出機場的旅客或交通。洛杉磯聯合學區負責人阿爾貝托·卡瓦略(Alberto Carvalho)要求警方監控約100個校園周邊地帶。他表示,擔心聯邦移民局人員可能會干擾學區周一和周二的畢業典禮。卡瓦略表示,他收到了“來自高層”實體的威脅。巴斯表示,川普的移民突襲行動讓人們感到恐懼。“我再怎麼強調這種恐懼程度也不為過——你該送孩子去上學嗎?他們該去工作嗎?”她說。舊金山的抗議活動也引發了騷亂,上周日晚間全市共有148人被捕。舊金山警察局表示,其中約60人與市中心ICE辦公室附近發生的暴力示威活動有關。市長丹尼爾·盧裡表示,當地商家的窗戶被砸碎,市政交通系統的車輛遭到破壞。官員們表示,他們準備起訴那些參與破壞性行為的人,但也為庇護城市政策辯護,這些政策在大多數情況下阻止當地執法部門與移民當局協調。“我們現在與移民社區團結一致,”地方檢察官布魯克·詹金斯在周一的新聞發佈會上說。聯合國周一罕見對洛杉磯騷亂發聲,警告不要讓局勢進一步“軍事化”。“我們當然希望各方能夠緩和局勢,”秘書長副發言人法爾漢·哈克在新聞發佈會上表示。“我們不希望看到局勢進一步軍事化,我們鼓勵地方、州和聯邦各級各方為此做出努力。” (北美商業見聞)
洛杉磯暴亂,中國記者中彈,總統與州長激烈對峙,川普要求海軍陸戰隊參戰
加州暴動,川普派兵強勢鎮壓,當聯邦軍隊不經州長允許,直接開進加州,猶如火上澆油,只會讓混亂的局勢,愈演愈烈一切還要從川普的承諾“驅逐非法移民”說起,川普上台後給國土安全部部長“克里斯蒂”,下達了每周抓2000非移的硬性指標但是抓“非移”,紅州好抓,藍州難抓,特別是六月起川普要求加大對民主黨控制的藍州,展開重點打擊行動,而裡面最藍的加州,則是重中之重上周五,美國移民執法局開著大批執法車輛,直接衝向洛杉磯的帕拉蒙特(Paramount)帕拉蒙這地方有超市,有工廠流水線,生產玩具、女裝等,大量非移會在這裡工作,因為這裡提供低薪但不需要身份的小時工作執法隊來這抓人,就是想連窩端了,但沒想到踢到了鐵板在家得寶超市和一家製衣廠,警察抓了62名無證非法移民,但卻立刻引起廠裡其他工友聲援他們大罵警察的行動冷酷無情,經濟已經那麼爛了,大家都在苦苦掙扎,在這廠裡做個兼職還要被當成犯罪分子抓捕,真是可悲而帕拉蒙這地方有大量的拉美裔“非移”,比例超過80%,特別是墨西哥人非常團結,一看到朋友被抓了,馬上搖人過來對抗一群墨西哥人用肉身擋著抓人的執法車不讓走,與執法的移民警察對峙,等人多了以後,他們開始包圍警車,開始打砸警車現場立刻混亂起來,因為類似“抓非移”的執法全美國都在抓,也碰到過一點小抗議,可帕拉蒙這地方情況很不一樣,他有三個特點:1,墨西哥人來的非常快剛開始抓人,一大幫墨西哥人就來阻攔了2,墨西哥人反抗兇猛且果斷在其他地方抓人,大多是嘴巴上抗議,可墨西哥人一來就是攔車,就是對著執法車輛打砸燒,激烈程度遠大於抓其他族裔的非移3,就是想把事情搞大墨西哥人還帶著非常強烈的“要把事情鬧大”的主觀願望,他們邊阻攔打砸執法車輛,邊直播拍視訊,大量反抗視訊迅速在網上傳播,記者來了他們也當著記者面繼續反抗,就是要把事情鬧大,鬧得全國皆知墨西哥裔就是要把事情鬧大,因為鬧得越大,他們未來才越安全,一代代墨西哥人偷渡去美國,早就明白美國“會鬧的孩子有奶吃”的特性這次只有把事情鬧大,鬧得足夠大,移民警不敢再來了,這地方的整個族裔才會安全這也是為什麼在第一波反抗裡,大家都打著墨西哥國旗那墨西哥人把這第一把火給點燃後,其他族裔也馬上響應,既然墨西哥人帶頭要把事鬧大,那就來吧,大到震驚全國於是晚上,一大群抗議者組織了超過1000人,在夜裡突襲了洛杉磯移民執法局聯邦大樓,裡面還有關押非移的拘留中心,這是隸屬於國土安全部的聯邦政府機構他們衝進聯邦大樓,在地下室破壞警車,在辦公室打砸用具,還要衝進拘留中心,把裡面的“非移”給救出來可以說這場突襲,把國土安全部給打“懵了”,官方聲明如下說昨晚,超過1000名暴徒突襲了聯邦政府大樓,襲擊執法人員,破壞建築,但重點是洛杉磯警局,花了兩小時才作出反應這就是在暗指洛杉磯乃至整個加州,在故意縱容暴徒鬧事1000多名暴徒,突襲聯邦政府大樓進行“打砸燒”行動,警察卻故意不管,這其實是種上升到政治對立的嚴重指控加州州長紐森則說,“故意縱容暴徒”的指控是子虛烏有,我們不是不管,是各地抗議活動迅速增多,警力不夠才導致延誤了兩個多小時抵達“政府大樓”而這給了川普機會,川普馬上講話說,加州情況越來越亂,民主黨又根本不管,所以我將派出2000名國民警衛隊進駐洛杉磯,幫助保護洛杉磯市民安全川普話講完後不久,裝著國民警衛隊的運兵卡車就已經出現在街頭,朝洛杉磯駛去國民警衛隊的力量一到,立刻趕往兩個地方,一個是之前被突襲的聯邦大樓,因為仍有大批抗議者要衝進大樓,去解放關押在裡面的數百名非移另一個是101號高速公路,因為大批抗議者阻斷高速公路,想切斷來支援洛杉磯的車輛而川普派出的國民警衛隊可不會對抗議者客氣,這批人裡面有鐵桿川粉,早就看非法移民不爽,他們一到達任務地點,馬上執行“鎮暴命令”,橡膠子彈和催淚瓦斯等強勢手段立刻用上了媒體稱,中國記者在現場報導也中彈了,由於現場非常混亂,幾千人在扔石頭,燒汽車抗議,國民警衛隊發射橡膠子彈和催淚彈還擊,其中兩名中國記者,一名胳膊被催淚彈擊中,一名小腿被橡膠子彈打中而軍方的強勢動作,又激起了抗議者更大的憤怒,一些原本可能中立的人,看到不是用對話來解決問題,而是用槍和子彈來解決問題,他們就會加入抗議者,聲援抗議者而這又反過來讓軍警採取更強硬的手段,兩邊開始了惡性循環,抗議人越來越多,反制手段也越來越強硬洛杉磯的事態,迅速失控面對失控的局面,州長紐森警告川普,馬上把國民警衛隊撤回去,這是“非法派軍”,把指揮權交還給加州政府但川普那管你這個,他不怕火上澆油,就在紐森要國民警衛隊撤出後不久,川普馬上表示,國民警衛隊力量不夠,我將下令國防部,再調500名海軍陸戰隊去洛杉磯“平暴”一旦“美國北方司令部”真把500名海軍陸戰隊派去洛杉磯,那這事態等級就會再上一個台階,完全不能排除加州的武裝力量,去和美國聯邦武裝發生衝突的可能,這就形同美國的一場“局部內戰”其實2020年川普就想這麼幹了,當時因為佛洛依德被“跪殺”事件引發全美抗議,川普就要求國防部派兵鎮壓,但當時國防部長埃斯珀認為此舉風險太大,聯邦軍和州武裝力量可能發生衝突,所以堅決反對,才阻止了川普可如今川普學聰明了,現在他的國防部長是死忠粉,是前福克斯電台主持人,他會百分百聽命,也無人再阻止川普派軍去地方鎮壓了美國媒體採訪多位專家,他們一致認為川普派兵去對付地方抗議,十分危險因為他將演變成一場膽小鬼遊戲,變成了加州州長紐森,和總統川普的“權力對峙”到底是州長紐森退讓,還是總統川普退讓?全國的人都在看,兩人代表著美國兩個截然不同的基本盤,誰要是退讓,誰成為“膽小鬼”,誰就將面臨政治上的嚴重失敗川普明年要期中選舉,不能輸,紐森2028要競選總統,更不能輸所以事情發展到這一步,他的本質已經變了,當兩邊面對自己的基本盤都有著“決不能輸”的壓力時,那各種手段就都會使出來比如州軍隊對抗聯邦軍隊,比如加州不再向美國政府繳稅,甚至會出現加州獨立的呼聲一座混亂的城市,一片衝天的火光,這裡是戰場,更是一個政治秀場,就看紐森和川普,最後誰是那個“膽小鬼” (江平舟主筆)