最近，美國國防部向白宮遞交了一份機密評估檔案，名為《超額優勢簡報》，系統呈現若發生衝突，真正的戰場態勢會是什麼樣子。這份簡報由五角大樓的網路評估辦公室撰寫，對美國整體軍事力量做了全面診斷。檔案詳細陳述了對手如何摧毀美國戰鬥機、大型水面艦艇以及用於戰爭通訊的關鍵衛星系統，並點出了美國軍工體系供應鏈的核心瓶頸。簡報呈現的圖景高度一致，而且令人不安。國防部長皮特·赫格塞斯在去年 11 月坦言，在五角大樓與對手模擬開戰的聯合兵棋推演中，“我們每次都輸”。一位參與簡報的官員透露，早在 2021 年，當一名拜登時期的高級國家安全官員聽取“碾壓式對抗”演習結果時，他的表情瞬間變得慘白，因為他意識到：美國精心準備的每一項關鍵戰術，對方都準備了層層冗餘的應對體系。編輯委員會由一群長期從事評論工作的記者組成，他們的觀點基於專業判斷、研究成果、團隊辯論以及一套穩定、一以貫之的價值觀體系。這一委員會獨立於新聞編輯室運作。美國軍隊長期以來過度依賴昂貴且容易被摧毀的武器平台，而對手卻以低成本、數量巨大且技術快速迭代的武器體系作為回應。此外，簡報還指出一個長期被忽視的問題：在與對等大國的長期消耗戰中，美國的勝算在過去幾十年持續下滑。戰爭推演本身當然並非絕對準確；分析人員有時可能會高估敵手的能力。但真正值得警惕的是另一個關鍵事實：冷戰結束近四十年之後，美國軍隊在面對當今全球威脅與新型技術革命時，明顯準備不足。這種局面其實並不新鮮。歷史上一再發生：那怕警告不斷，那些長期依賴固定假設、固定戰術與既有裝備體系的軍政領導人往往無法及時轉變觀念。1940 年法國軍隊困死在馬奇諾防線身後、2022 年俄軍坦克部隊在烏克蘭被“標槍”導彈批次摧毀，都是典型例證。拒絕拋棄舊思路、拒絕引入新武器、拒絕重新思考戰爭形態的一方，往往會付出極其慘痛的代價。這正是美國當下面臨的最大風險。川普政府計畫在 2026 年將國防預算推升至超過 1 兆美元，但在現有決策體系下，其中相當一部分資金極有可能繼續投入那些不僅無法增強美國優勢、反而進一步放大弱點的武器裝備項目。這一趨勢若不扭轉，其後果可能是災難性的。美國雖不是每一次動武都正當，也並非每一次都有效，但不可否認，當下這個相對自由繁榮的世界，很大程度上依賴著美國的力量。西歐、日本和韓國今日成為富裕的民主國家，與美國長期的安全保障密不可分。如果未來在亞洲由一個強大的對手取得軍事主導地位，在歐洲由俄羅斯繼續以威脅方式擴張，那麼美國自身的經濟將更脆弱，而全球民主體系也將面臨更高風險。要阻止這一走向，美國必須採取果斷行動。本文是系列社論的第一篇，旨在深入探討美國軍隊在技術、體系、文化、政治與戰略思維方面的問題，以及如何重建一支能夠有效威懾戰爭、必要時能夠取勝的武裝力量。新的現實已經開始在多個戰場顯露端倪，尤其是在 2022 年俄羅斯入侵烏克蘭之後。烏克蘭軍隊以高度創造性的方式，使用裝載炸藥的小型遙控艇重創了俄羅斯黑海艦隊；今年 6 月，烏克蘭的小型無人機更是成功大規模摧毀俄羅斯的重型遠端轟炸機，其中一些機場遠在西伯利亞深處。正如國家安全作家馬克斯·布特所描述的，如今東烏克蘭的戰場，“像是《西線無戰事》和《銀翼殺手》的混合物”，因為俄烏雙方已經批次生產數百萬架成本僅幾百美元的小型無人機。如果想理解美國龐大的軍費是如何被花掉的，只需看一眼“福特”號航空母艦。這艘美軍最新航母經歷十餘年建造，於 2022 年首次部署。它搭載許多新技術，包括全新設計的核反應堆、電磁彈射系統等，使其效率高於此前的“尼米茲”級航母。但其造價高達 130 億美元，而且這還不包括航母機隊以及防護艦艇那些額外耗資數十億美元的裝備。如果對手是委內瑞拉這樣軍事力量薄弱的國家，“福特”號當然威力極大。但如今部署在加勒比海的這艘航母，卻也幾乎成為新時代武器體系的靶子。如果進攻方使用飛行速度高達 5 倍音速的高超音速武器，那麼將極難攔截。其他國家也擁有安靜的潛艇，能夠擊沉美國最昂貴的航母。在類似“超強對抗”推演中，福特級航母這類巨型艦艇幾乎每次都會被摧毀。但即便如此，美國海軍仍計畫未來幾十年繼續建造至少九艘福特級航母。與此同時，美國尚未部署任何一款真正能投入戰場的高超音速導彈。再看另一種可能場景：如果俄羅斯攻擊北約國家，例如愛沙尼亞。現在已有跡象顯示，莫斯科正在測試各種擾亂方式，包括切斷北約依賴的海底通訊電纜。而與此同時，俄羅斯在烏克蘭戰場上獲得大量實戰經驗。今年早些時候，烏軍繳獲了一架用民用零件拼裝的俄羅斯無人機，它能完全自主導航攻擊目標，功能類似“平價巡航導彈”。為什麼無論民主黨還是共和黨執政，都頑固保持舊的戰爭模式？原因之一是國會與五角大樓的結構性惰性。武器採購體系根深蒂固，想調整非常困難。二十世紀九十年代初美國擁有 51 家主要國防承包商，如今只剩 5 家形成寡頭結構，他們全都專注於向五角大樓推銷越來越貴的艦艇、飛機和導彈升級版本。比如 F-35 戰鬥機，歷時約 20 年研發測試，才最終獲得全面量產批准。另一條原因是軍事文化的保守。高級軍官常常堅守讓他們晉陞的能力與戰術。2020 年，海軍陸戰隊司令戴維·伯傑（David Berger）宣佈淘汰海軍陸戰隊的所有坦克，以建設更輕、更分佈式、更能針對對手的部隊。他遭遇巨大內部阻力。但事實證明，伯傑的判斷是正確的——烏克蘭戰場展示了坦克如今的高度脆弱。還有一個深層誤區：把“更複雜”誤當作“更先進”。幾十年來，美國軍方一直傾向採購高度定製、價格昂貴且生產周期超長的系統。當年的主要競爭者蘇聯，確實用複雜系統拖慢了西方國家的資源。但問題是，這些系統一旦打起來，無法快速擴產、不可能以量取勝。例如美國陸軍想要採購自己的小型無人機版本，不是學烏克蘭那種幾百美元就能量產，而是要造“更複雜的版本”，每架價格數萬美元，生產周期更長、數量遠遠不夠。傳統武器——炮彈、艦艇、戰機——仍是未來戰爭的核心，但美國軍工基地已經失去大規模快速擴產能力。拜登政府國家安全顧問傑克·沙利文警告說，一場中等規模的戰爭，就可能使美國很快耗盡關鍵彈藥。今年早些時候，美國為了幫助以色列攔截伊朗彈道導彈，動用了全國約四分之一的高空攔截器庫存，而那場衝突只持續了 12 天。烏克蘭戰爭打了三年，美國仍無法生產足夠的“愛國者”導彈滿足基輔需求。過去幾十年，美軍始終抗拒改變。自羅伯特·蓋茲在 2011 年卸任國防部長之後，五角大樓一直缺乏願意推動系統性改革的強勢防長。前防長阿什頓·卡特雖然很早就收到了“超額配額”簡報，也推動過多個改革試點，但效果有限。約翰·麥凱恩多年來在國會不斷警告，但國會依然支援過時戰略。值得注意的是，本屆政府似乎開始表現出某些改革意願。陸軍取消了 M10“布克”輕型坦克等多個不可靠的裝備項目。白宮也推動武器採購體系的全面改革。但與此同時，赫格塞斯的領導風格混亂，包括清洗軍官、洩露情報等問題，如果換在正常政府裡，早就足以迫使其辭職。川普總統動用軍隊進行國內部署、執行未經授權的緝毒行動，也不是軍隊改革所需要的方向。真正意義上的轉型需要長期推進，而川普第二任期開始以來的混亂，以及多次濫用軍力的行為，都在分散外界對改革緊迫性的注意力。美國面對的長期戰略挑戰——崛起的對手、復仇主義的俄羅斯，以及 AI 帶來的網路、資訊、甚至生物安全威脅——必然會延續到本屆政府之後。雖然武力無法解決所有問題，但美國仍必須保持足以保障國際秩序與自由世界穩定的軍事力量。從現實看，美國軍隊的真正轉型在短期內確實可能需要增加預算，尤其是在重建國防工業基礎方面。美國國防支出佔 GDP 的比重目前約為 3.4%，即便在川普政府近期加大國防預算之後，仍處於近 80 年的低位。一個更安全的世界，幾乎註定需要加拿大、日本、歐洲等盟友增加軍費，這些國家長期以來依賴美國納稅人的錢來維護自身安全。只有在全球範圍內聯合盟友力量，才能在工業產能上抗衡對手。歸根結底，美國國家安全未來的強弱，並不取決於把預算堆得多高，而取決於“錢是否花在正確方向”。如果繼續把巨額資金投入象徵性的傳統大規模裝備，就會忽略美國真正的優勢：持續創新、快速適應，以及敢於拋棄舊觀念的能力。必須明確的是，美國需要更強大的軍隊，其目的主要是威懾戰爭，而不是發動戰爭。真正有效的威懾，是在對手利用你弱點之前，你已經解決了自己的弱點。川普政府已經拿到最新版本的《超額配額簡報》。改革迫在眉睫，真正的問題是：我們是否還來得及。 (臨瞰北美)

2025年12月9日《紐約時報》發了第一篇社論，題目是 overmatched，重點闡述美國目前的軍事現狀不足以應付未來與中國的衝突。這篇文章一開始從美國內部高度保密的一個模擬中美衝突的兵棋推演報告談起，Overmatch Brief，這份報告是每年更新一次的。這份報告是五角大樓淨評估辦公室（Office of Net Assessment）對美國軍事實力的全面審查，最新的版本於去年遞交給白宮高層官員。它列出了中國摧毀美國戰鬥機、大型艦艇和衛星的能力，並指出了美國軍方供應鏈的瓶頸。美國戰爭部長皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）去年11月表示，在五角大樓與中國進行的戰爭模擬中，“我們每次都輸”。這篇文章重點談到美國仍然依賴昂貴、脆弱的武器，如航母，而航母幾乎沒有辦法防禦中國的高超音速導彈，比如美國最新的福特號航母，建造成本130億美元，還不含攜帶的價值幾十億美元的飛機，文章指出Small robotic weapons are changing warfare, threatening the expensive, hulking equipment of the past。文章指出，在Overmatch Brief報告描繪的戰爭模擬中，像福特號這樣的艦艇常常被摧毀。儘管如此，美國海軍仍計畫在未來幾十年內建造至少九艘額外的福特級航母。到目前為止，美國尚未部署一枚高超音速導彈。文章還指出美國對傳統武器——如炮彈、船舶和飛機的生產能力嚴重不足，美國國防工業已失去大規模和快速生產它們的能力。假如與中國開戰，美國將迅速耗盡基本彈藥，要知道美國今年早些時候幫助以色列防禦伊朗彈道導彈時，消耗了其高空導彈攔截器總庫存的約四分之一，而那場戰爭僅持續了12天，俄烏戰爭進入第三年，美國無法生產足夠的愛國者導彈。這篇社論呼籲美國軍方進行大幅度的改革，需要“更明智的投資，而不是龐大的新預算（a stronger U.S. national security depends less on enormous new budgets than on wiser investments）”但美國軍方利益集團層層糾葛在一起，要變革難上加難。 (可以參考的消息)

隨著美軍大批戰機、軍艦及血液儲備調往中東，美國軍事介入以巴衝突的跡象越來越明顯，中東大戰似乎一觸即發。美國福克斯新聞網21日報導，飛行追蹤資料顯示，6架B-2轟炸機從美國密蘇里州懷特曼空軍基地起飛，飛往西太平洋關島美軍基地。由於B-2轟炸機具備搭載巨型鑽地彈的獨有能力，這一動向引發國際社會高度關注。《以色列時報》21日援引的其中一項飛行追蹤資料稱，一架美軍空中加油機返回俄克拉何馬州阿爾特斯空軍基地，兩架B-2轟炸機（呼號MYTEE11/21編隊）繼續西行前往關島安德森空軍基地。當前，圍繞川普政府是否出兵中東，美國內部存在不同看法。“MAGA派”（“讓美國再次偉大”）陣營中的一些知名人物，如美國國家情報總監加巴德、國防部長赫格塞思、前白宮首席戰略師班農和福克斯電視台主播卡爾森等，都不讚成川普捲入中東戰爭。而以色列一心想把美國拖入中東局勢，美國國內親以色列勢力強大，這使得川普夾在多方之間，很為難。川普此時應該正處於艱難的權衡中。筆者傾向於認為，川普讓美軍參戰的可能性較大。川普在本周五抵達美國紐澤西州莫里斯敦市立機場後與記者交談。(圖源：路透社)自13日以色列襲擊伊朗已過去一個多星期，以色列雖然摧毀了伊朗核設施的地面部分，但地下部分因以色列缺乏重型轟炸機和巨型鑽地彈而無法破壞，這個任務只能由美國來完成。川普表示還未最終決定是否攻打伊朗，稱將在兩周內做出決定。這兩周的期限，有可能是他釋放的“煙幕彈”，可能是想麻痺伊朗，為後續軍事行動做掩護；也有可能是想給談判留有餘地，讓伊朗按照美國的條件回到談判桌解決問題；還有可能是為了爭取時間進行內部協調或軍事準備。總之，川普未必會遵守這兩周的時間限制，一旦相關工作完成，美軍就有直接介入中東衝突的可能。福特號航母。（圖源：網際網路）不過，軍事行動具體怎麼實施存在諸多難題。筆者認為，美國的主要目標是摧毀伊朗核設施，然後收手，未必願意推翻伊朗政權。因為如果派遣地面部隊有可能導致美國捲入長期戰爭，美國國內會反對，其國力也難以承受。川普當然希望適可而止，但他對能否控制局面並沒有把握。從技術層面講，伊朗福爾多核設施位於地下90米，美國巨型鑽地彈GBU-57隻能穿透60米，對伊朗核設施能摧毀多大程度其實很難說。如果美國參戰卻未達成目標，而伊朗又封鎖霍爾木茲海峽，攻擊巴林、卡達、阿曼等鄰國的美軍基地，美國將陷入尷尬的境地。巨型鑽地彈GBU-57。（圖源：美聯社）這些因素導致川普舉棋不定。從主觀上看，他認為這是消除伊朗核能力的機會，但對參戰能否達到目的沒有信心。他現在處於兩難境地：不打伊朗，會得罪國內親以色列的猶太資本勢力；打伊朗，後果又難以預料。（圖源：華爾街見聞）伊朗此前吃了不少虧，包括蘇萊曼尼等高級將領被暗殺，核科學家被暗殺，甚至哈馬斯領導人也在伊朗遇刺。這些事挺丟臉的，但由於對西方抱有幻想，伊朗都忍了。此次以色列動手，美國又公開支援以色列，伊朗的幻想徹底破滅。如果美國和以色列往死裡打，伊朗肯定會花點力氣反擊。其行動策略上的不同選擇將引發不同的地緣政治反應：如果封鎖霍爾木茲海峽，中立方將陷入兩難；如果攻擊沙烏地阿拉伯、科威特等海灣產油國油田，會迫使這些“王爺國”進一步向美以靠攏。（圖源：網際網路）而如果採取相對克制的反擊措施，比如精準打擊美軍基地並武裝“抵抗之弧”勢力，則既能牽制美以，一些阿拉伯國家也會樂見其成。此前以色列打擊伊朗盟友時，伊朗的沉默已讓盟友失望，如果這次能頂住美以攻勢並拖入持久戰，“抵抗之弧” 將重拾信心，公開層面的支援度也會提升，進而形成對美以的持續牽制。再來看大國的態度和作用。普丁總統是伊以衝突爆發後第一個表態的大國領導人，但他的協調並未取得成效。中國領導人在哈薩克也表明了態度，隨後與普丁總統通了電話。兩國領導人堅決反對以色列越境打擊伊朗，主張通過外交手段等相對中立的方式解決問題。中俄用一個聲音說話，美國、以色列和伊朗都會認真聽一聽。後續，如果伊以衝突陷入僵局，那麼中俄進行協調將有發揮作用的空間。此外，阿拉伯國家和突厥國家的態度也值得關注。幾天前土耳其總統埃爾多安表態稱，以色列比希特勒還惡劣，並強調伊朗在挨打時有權利自衛。這一態度讓以色列極為惱火，對伊朗則較為有利。在當前複雜的中東局勢下，各方勢力的博弈仍在繼續，局勢發展充滿不確定性。毫無疑問，川普的決策將在其中起到關鍵作用。 (金金樂道編輯部)

據路透社1月24日報導，美國國務院24日說，由於各國尋求補充運往烏克蘭的武器庫存並且為重大沖突做準備，美國2024年對外國政府的軍事裝備銷售額激增29%，達到創紀錄的3187億美元。 報導稱，拜登政府執政最後一年的軍售資料支援了洛克希德-馬丁公司、通用動力公司和諾思羅普-格魯曼公司等美國武器製造商的銷售增長預期。 ▲資料圖片：工人在洛克希德-馬丁公司車間組裝導彈發射車。（路透社） 共和黨人唐納德·川普在總統競選期間說，盟友應該在本國的防務上投入更多資金。川普希望北約其他成員國將國內生產總值的5%用於防務——比目前的2%大幅增加，而且是包括美國在內的任何北約國家目前都沒有達到的水平。