#都市
上海大都市圈 vs. 首都都市圈,差距有點大
1月16日,《求是》2026年第2期刊發了去年7月中央城市工作會議的重要講話,其中明確提到:最佳化現代化城市體系,首先要著眼於提高城市對人口和經濟社會發展的綜合承載能力,發展組團式、網路化的現代化城市群和都市圈。對於都市圈,有條件的地方可以推進同城化發展,促進通勤便捷高效、產業梯次配套、公共服務便利共享。《求是》的文章向來有深意。在年初發佈去年夏天的講話,顯然是一個明確的訊號。果然,六天之後——1月22日,《現代化首都都市圈空間協同規劃(2023-2035年)》正式獲批;2月2日,批覆內容對外公開;2月3日,規劃全文正式發佈。如果僅僅把它看作一個地方發展規劃,那就大錯特錯了。這份規劃的特殊之處在於——它是中國目前唯一一個以中共中央、國務院名義批覆的都市圈規劃,也是時隔五年後黨中央、國務院批覆的又一部首都規劃,更是自去年7月中央城市工作會議召開以來,發佈的首個都市圈規劃。無獨有偶,同樣在2月,《上海大都市圈國土空間規劃(2025—2035年)》徵求意見稿發佈。這是對2022年《上海大都市圈空間協同規劃》的進一步細化。一北一南,以中國經濟實力最強的兩個城市為核心的都市圈,先後發佈新規劃。中國的都市圈江湖,即將迎來怎樣的新秩序?2018年,被稱為中國都市圈規劃建設的“元年”。自此,大大小小的都市圈規劃如雨後春筍般湧現。但如果仔細梳理這些年的批覆檔案,你會發現其中藏著一道微妙的“鄙視鏈”。最底層,是那些僅通過地方官網或新聞發佈會亮相的都市圈。廣州、深圳、武漢、瀋陽、杭州、鄭州、青島、濟南……儘管媒體習慣性地給它們戴上“國家級”的帽子,但在國家發改委官網上,你甚至找不到它們的批覆檔案。它們像是都市圈裡的“編外人員”,靠著自身的體量和影響力,在江湖上搏一個名分。往上一層,是拿到了“國家發展改革委”明確批覆的都市圈。南京、福州、成都、長株潭、西安、重慶……這些屬於“持證上崗”,是“發改規劃”系列中被官方蓋章的“准國家級”。它們往往有長期積累,在某些領域優勢突出——比如南京都市圈,不僅拉上江蘇兄弟,還把安徽幾個城市納入麾下,跨省聯動,風生水起。但這兩層,無論有證沒證,在真正的“王者”面前,都顯得有些黯然。真正的頂層,有兩個樣本。一個是首都都市圈。它的特殊在於“高”。這是中國第一個,也是目前唯一一個由黨中央、國務院批覆的都市圈規劃。批覆檔案中那句“對全國其他都市圈空間協同工作具有示範作用”,凸顯了首都都市圈的重要地位。另一個是上海大都市圈。它的特殊在於“大”。2022年9月,上海大都市圈規劃發佈,範圍從最初的“1+6”擴張到“1+8”,到了今年2月,範圍又進一步擴大至“1+13”。但這個規劃是由上海市、江蘇省、浙江省三省政府聯合編制印發,屬於“地方政府協商”的產物。同樣是頂流,但如果單從等級上看,這兩個都市圈的差距實在太大了——一個是國家頂層規劃,一個只是地方協商。二者在發展邏輯上,也存在根本分野。先看上海大都市圈。它的演變歷程,幾乎可稱為一部“慾望膨脹史”。早在2016年前後相關研究提出構想時,思路還相對克制——最初設定為“1+6”格局(上海+蘇、錫、通、甬、嘉、舟),面積約2.99萬平方公里,通勤時間控制在90分鐘左右。這尚且貼合國家發改委所提“1小時通勤圈”的基準框架。到2022年《上海大都市圈空間協同規劃》正式發佈時,範圍已定為“1+8”(新增常州、湖州),面積躍升至約5.6萬平方公里,常住人口約7742萬人。而根據2026年2月最新公示的規劃草案,上海大都市圈已進一步擴容至“1+13”(新增杭、鹽、泰、紹、宣),總面積達到約11.4萬平方公里,匯聚人口約1.1億。上海大都市圈的規劃範圍,高度聚焦並涵蓋了長三角城市群最核心、聯絡最緊密的區域,可視為在長三角一體化大藍圖下,對“核心引擎區”的一次明確界定和戰略升級。反觀首都都市圈,則顯得相對克制。規劃明確,首都都市圈要“明確自己是京津冀城市群的下一層級”,功能空間限定在4.2萬平方公里——比上海大都市圈小了近一半。一個是在做加法,把能拉進來的城市都拉進來,證明自己的江湖地位;一個是在做減法,聚焦核心功能,把疏解非首都功能作為“牛鼻子”。上海大都市圈和首都都市圈,雖然都叫“都市圈”,但本質上跑的是兩條完全不同的賽道。上海大都市圈的核心是“城”,是經濟,是市場,是長三角一體化。它的邏輯是做大做強,是在市場經濟的海洋裡,通過政府協商、市場主導的方式,探索一條區域協同的新路子。這條路子當然有價值,尤其是長三角作為中國市場化程度最高的地區,這種探索具有破冰意義。但它的弱點也很明顯:在涉及核心利益時,缺乏“裁判員”的統籌,協商成本極高。首都都市圈的核心是“都”,是政治中心,是大國首都的功能保障。它的邏輯是最佳化提升,是在京津冀協同發展的大棋局裡,確保首都“四個中心”功能建設萬無一失,即政治中心、全國文化中心、國際交往中心、國際科創中心。規劃裡提到的那句“統籌處理好‘都’與‘城’、首都與首都都市圈、首都都市圈與京津冀城市群的關係”,意味著,首都都市圈的建設,從一開始就被放在了一個三重巢狀的結構裡。它不僅是城市群的核心,更是國家治理的核心。一個是為了“富”,一個是為了“強”。一個是為了“生活”,一個是為了“使命”。首都都市圈規劃的發佈,絕不僅僅是京津冀的事。它標誌著,歷經多年探索,中國都市圈的規劃體系終於有了清晰的層級結構。在這個金字塔的塔尖,是以中共中央、國務院名義批覆的“首都圈”;塔身,是國家發改委批覆的“准國家級”;塔基,是那些仍在努力爭取“名分”的地方隊。這個格局的形成,意味著未來的資源投放、政策傾斜、重大項目佈局,都將按照這個層級進行分配。最高層級的規劃,自然匹配最高層級的紅利。對於上海大都市圈來說,這既是壓力,也是動力。壓力在於,從等級上講它已被遠遠超越;動力在於,首都圈的“正名”之舉,恰恰反襯出上海圈在市場化探索上的獨特價值——畢竟,中國既需要集中力量辦大事的“首都模式”,也需要市場驅動、協商共贏的“上海模式”。首都都市圈,以“服務保障”為名,站上了中國都市圈食物鏈的最頂端。至於上海大都市圈,也不必氣餒。畢竟,江湖路遠,各有千秋。一個負責“安邦”,一個負責“富國”,本就是中國這艘巨輪上的兩個引擎。 (財富情報棧)
內娛,別讓陳妍希穿這個!!
古偶倒下去了,現偶站起來了……最近一段時間,還有誰沒被《狙擊蝴蝶》狙擊?“2025最美異性戀”“姐弟戀男友力天花板”……這部從晉江火到螢幕的都市言情劇,憑借超標甜度成了2025年度過冬神劇。畢竟,與其反覆回味《鬼怪》和《請回答1988》,不如看“奶狗”和姐姐甜得直接,嗑得上頭。圖源:《狙擊蝴蝶》,下同劇中,陳妍希飾演的事業型姐姐,與周柯宇飾演的專情學霸弟弟同框即發糖。弟弟“又爭又搶”,每一幀都在瘋狂輸出粉紅泡泡,名場面多到數不過來。抱著女主過河;隨時隨地大小親;小奶狗直球約會;半裸腹肌誘惑;一部劇播下來,多少觀眾們的嘴角就沒放下來過,全程姨母笑焊在臉上。一切都是如此夢幻、美好、甜蜜,直到——那個經典場景橫空出世:男主單膝跪地,溫柔地為女主穿上那雙……超級厚底樂福鞋。觀眾:劇組到底那裡找來的醜鞋?劇情或許想復刻“王子為公主穿水晶鞋”的浪漫,可觀眾一眼望去,注意力全跑偏:“公主的鞋是不是從矮人國代購的?”“姐姐也要穿這個去音樂節站坑嗎?”前一秒還沉浸在甜蜜暴擊裡無法自拔,下一秒觀眾的吐槽就像鬼一樣追了上來。好不容易代入的浪漫濾鏡,在一雙出戲的厚底鞋面前,就像泡沫,一碰就碎。看不下去的網友還沒來得及隔著螢幕吐槽女主“快點把這鞋丟了吧”,結果下一句女主就表示:這是好不容易找代購買來的。好吧……尊重,祝福。但還是忍不住想說:偶像劇男女主,到底能不能和這種鞋子解綁?原因無它——性縮力太強。如今,“性張力”成了對一種氛圍感的頂級褒獎,而它的反義詞“性縮力”,則專指那些能瞬間瓦解所有美好想像、讓人直呼下頭的元素。而關於這一點,鞋子,在眾多影視劇中的地位至關重要。在影視劇的造夢世界裡,一雙鞋往往是比台詞更精準的“潛台詞”,是人物性格與處境的無聲寫照。比如經常出現的高跟鞋。《黑暗榮耀》裡,河道英送給妍珍的綠色高跟鞋,鋒利又精緻,完美隱喻兩人危險又糾纏的關係。《安娜》裡,高跟鞋是女主角跨越階層的野心階梯,代表著另一種生活。女主角的慾望、虛榮和狼狽,都藏在這雙鞋裡。圖源:《安娜》或者,在眾多影視劇裡,在呈現氛圍感、輕盈感的劇情中,薄底鞋也是不錯的選擇。《藍色大海的傳說》裡,初上岸的美人魚女主,懵懂中穿上的第一雙鞋就是薄底鞋。看吧,經常看現偶劇、愛情劇的都知道,輕盈感,是童話標配。/圖源:《藍色大海的傳說》當然,不止這兩種鞋,其他鞋也未必不可。畢竟很多時候,鞋子在呈現感情的劇情中,往往還承擔著表達主角心聲、呈現感情狀態、推進關係進展的作用。比如高跟鞋和板鞋/運動鞋的搭配,在國內外偶像劇中都很經典/圖源:《愛你》古早偶像劇《流星花園》裡,藤堂靜關於“一雙好鞋會帶你去美好的地方”的理論,啟蒙了一代人的時尚觀。後來的經典偶像劇《轉角遇到愛》裡,一雙獨一無二的帆布鞋,在男女主的感情線裡貫穿始終。甚至那怕鞋子不出現,也能起到類似的效果。此前爆火的韓劇《善意的競爭》,就有這樣一幕,直接表達了作者的思鄉之情(不是)。恰如那句“影視劇裡但凡出現在鏡頭裡、給你看的東西都是有深意的”。鞋子的選擇,至關重要。那麼問題來了,為什麼其他鞋都行,這一次換成厚底鞋就不行了呢?首先,在視覺上就失了分,一不小心就變氛圍感殺手。提到“厚底鞋”,離不開它的諢名“矮子樂”——字面意思就能看出來,起到一個補充身高的作用。這也導致了觀眾一看到它,第一時間視覺重點就會被搶奪,滿腦子想的都是身高的事。劇中經常沉迷給女主短裙配厚底鞋,看起來難免頭輕腳重相對比之下,劇中其他場景出現的高跟鞋因為相對輕盈、優雅,就更好避免了視覺重心被搶奪的感覺。外觀上,它既在精緻感上有所不足,也略顯厚重,反而自帶一種增高的“求生欲”。觀眾不是沒有過類似感受。比如作為偶像劇界的鼻祖,《流星花園》曾被翻拍數次,藤堂靜送杉菜高跟鞋一段更是經典。先來看這段劇情的“正面案例”——從上到下依次是韓版、泰版、日版所選的鞋子再看下2018內娛版這一段所選的鞋——圖源:《流行花園》當時便引發觀眾激情開麥:我發誓我一眼就看出來那是熱風清倉款。……不是黑熱風,而是不論人設,還是烘托當時杉菜“醜小鴨變白天鵝”的情節,這鞋,都不太搭。妍珍那句“貴的鞋子都很輕”,更是被無數觀眾默默記在小本本上,奉為真理。/圖源:《黑暗榮耀》何況,厚底鞋的時尚基因裡,寫滿了街頭、個性與反叛。跟偶像劇需要的“精緻夢幻泡泡感”,本來就不是一個賽道的選手。回到《狙擊蝴蝶》,不論是現實流行角度,還是穿著感受角度,這雙鞋也都讓人出戲。其實,平底鞋反而更能營造浪漫、暖心、關懷感覺/圖源:《只是結婚的關係》眼下,高跟鞋因為舒適度不足,被審美和市場逐漸淘汰,各類有設計感的薄平底鞋開始佔領女性的鞋櫃。而厚底鞋,在穿著感受和實用性方面,也有自己的問題。社交平台上關於它的血淚吐槽能繞地球三圈,太厚重、捂腳悶汗、容易崴腳、走路像搬磚、默認腿短、穿久了腳會變形……有事實為證,劇中消防演練時,姐姐穿著這雙鞋慌忙下樓,然後它就那麼直接掉了……掉了。鏡頭裡記錄下了它重砸到樓梯上,擊飛塵土,然後不知所蹤的全過程。網友:這要是真有什麼事逃生穿它遭老罪了這些過於真實的體驗,瞬間就能把觀眾從夢幻的雲端劇情,一把拉回硌腳的現實地面。需要說明的是,厚底鞋並非一無是處,用對場景,選好顏色、款式,它也能合理髮光。比如在韓劇《親愛的X》中,女學生穿厚底白板鞋就恰到好處,青春叛逆,合理合規。但到了《狙擊蝴蝶》裡,女主人設是一位事業有成、經濟獨立的熟女姐姐。動不動就穿上一雙厚底鞋,就連室內場景,都有雙厚底拖鞋搶鏡,人設就顯得割裂起來。就說男主實力護姐,怕姐姐踩到玻璃這塊,網友第一反應:不是,我怎麼看男主那鞋踩上更危險呢?都不再嗑糖,開始吐槽鞋底玻璃扎不透了真就氛圍感全靠男女主硬撐……內娛,你到底能不能給演員穿點靠譜的鞋?還是那句話,不想在偶像劇裡看到厚底鞋的觀眾,不是要一棍子打死厚底鞋。它最佳化比例、隱形增高的優點,確實讓它成為許多人的日常心頭好,堪稱“小個子星人的救星”。只是在偶像劇裡,要不穿、少穿、有選擇的穿,女主是如此,男主更是一樣。隨便舉個例子,電視劇《以愛為營》中,王鶴棣飾演的霸總時宴,出場氣場兩米八。然而,當鏡頭誠實地下移,掃到腳下那雙厚重如磚的皮鞋時,氛圍瞬間垮掉一半。圖源:《以愛為營》網友銳評“原來霸總的最後倔強,都藏在鞋底里了”“這鞋,一看就很有‘上進心’。”鞋面和略顯灰撲撲的鞋底不說,其中隱約的“偷偷高”努力感,恰恰是偶像劇男主霸總感的大忌。好點的像中老年款加絨一腳蹬,壞的直接是踩熄火的風火輪,或乾脆米老鼠出擊。相比之下,那些印象封神的鏡頭,薄底鞋,甚至薄厚適中的往往是加分項。韓劇《現在撥打的電話》中,男主下車時,導演特意給了那雙一塵不染、線條利落的薄底皮鞋一個特寫。上樓梯時,又給了一組展示紅底的長鏡頭。沒有一句台詞,貴氣、精緻已然撲面而來,這就是細節的力量。圖源:《正在撥打的電話》早年台偶《愛情睡醒了》裡,邱澤飾演的霸總項天騏,還沒露臉,一雙纖薄乾淨的皮鞋先入鏡,觀眾已經腦補出十萬字豪門小說。網友:現在的霸總還不如項天騏的一雙皮鞋,圖源:《愛情睡醒了》《王子變青蛙》裡的真·王子單均昊,也同樣因為薄底鞋貢獻了被觀眾津津樂道的經典下車鏡頭,主打把有品、有錢、有腔調刻在腳底板。圖源:《王子變青蛙》要不怎麼說,“薄底皮鞋是男明星最好的醫美”。有人也許會說,薄底鞋也未見得就好啊,可能不那麼“舒適”“好走路”。偶像劇裡的主角們,需要為通勤跋涉、日行萬步而煩惱嗎?顯然不。所以說,這些細節其實觀眾都看得見他們的日常是漫步在柔軟的高級地毯上,出入各種光影交錯的豪華場所。薄底鞋所帶來的那種輕盈步履、優雅姿態,是構成偶像劇氛圍感的必備元素。甚至行走時發出的輕微“咔噠”聲,都是自帶的高級音效,不可或缺。有時候霸總雖然穿著薄底鞋,但鏡頭不需要給鞋特寫也能走出氣勢,《天國的階梯》男主至今有“走路粉”,圖源:《天國的階梯》數不清的厚底鞋,只是內娛偶像劇“歹毒服化道”的冰山一角。觀眾對此的吐槽早已積怨成河,那些被貼上“歹毒”標籤的造型,至今仍被反覆“考古”。如《以愛為營》,簡直憑一己之力,貢獻了教科書等級的“金融民工”迷惑穿搭大全。被評價“再貴的西裝,都能穿出保險推銷員的氣質”。好吧,劇外開機照都比這強。女性角色服化道這邊,更是重災區。網上曾有一個討論:國產劇棄劇率和女裝退貨率那個更高?只能說還真就難分伯仲。最近便有實例,林一和艾米的新劇路透,則因為女主穿的大衣太粗糙,被吐槽女主拿著兩個搓澡巾就出來了……圖源:微博服化道的本質是造夢,細節是夢境的磚瓦。一把傘、一雙鞋、一件衣服,本應無聲地訴說角色的處境、品味與當下心境。但當它們脫離了人物與情境,淪為隨手抓來的道具時,精心營造的戲劇世界便出現了裂痕。網友:說實話,就算是趙今麥穿這個衣服也不太行/圖源:在暴雪時分厚底鞋也好,跳戲的衣服也罷……它們共同指向了一種創作上的“惰性”。當服裝不再服務於角色靈魂,道具不再貼合故事背景,所謂的“浪漫”與“蘇感”,也就失去了紮根的土壤。那怕演員在鏡頭前奮力建構信念感,粗糙的服化道還在不斷提醒觀眾:別當真,這只是戲,還是不太高級的那種。問題是,我們並非沒有成功的範例。《我的人間煙火》中的孟宴臣,一絲不苟的西裝、金絲眼鏡,都是他成功立住“新中式總裁”的加分項。圖源:《我的人間煙火》《狙擊蝴蝶》能成為爆款,離不開其情感核心與演員的化學反應。但必須承認,那些不時出戲的服化道,還是暴露了工業流水線上的疏忽。觀眾反感的從來不是某件單品本身,而是其背後透出的對作品質感的“將就”。偶像劇販賣的是超越現實的夢境,夢境的沉浸感,始於每一處經得起推敲的細節。當每個環節都足夠鄭重,夢幻才顯得真實,這或許才是偶像劇最該“狙擊”的靶心。 (InsDaily人物)
央視首播!胡歌、宋佳、雷佳音領銜24集都市劇《奇蹟》,明日開播老戲骨雲集,又有好劇要追了!
大家好呀我是葡萄,最近在追央視播出的《長安二十四計》和《風與潮》,小編覺得挺好看的;一個是權謀劇,一個是時代劇,都各有看點。於是我立馬去搜了一下央視還有那些新劇要播出,隨後就找到了一個明日12月22日央視和騰訊播出的現代單元劇《奇蹟》。它跟傳統的電視劇不一樣,這個是央視首部原創的精簡單元劇集,一共15個單元也就是十五個故事總共24集,一集十五分鐘,講述的是小人物奮鬥故事的,整個故事的背景是在深圳 ,從小人物的奮鬥歷史來顯示出城市的變化和時代的精神。演員基本都是老戲骨,主演是大家很熟悉的胡歌,他演過的角色可太多了,什麼古裝劇現代劇,而且演技也可以,有很多出圈的角色,比如《琅琊榜》《繁花》《仙劍奇俠傳三》,這次他演的是:支援藏族的幹部張招遠,為人正直,心地善良。會在危難關頭參與抗震救人。還有雷佳音,他拿過很多次白玉蘭、金鷹大獎,演過《人世間》《長安十二時辰》,演喜劇也是很搞笑,演什麼像什麼,很適合演一下親民的人物,看劇的時候很真實很有代入感,這次他在《AI時代》演一位中年創業者:大川,他創業做ai機器人但是遇到挫折賺不到錢,於是開始做智能保姆。女主是宋佳,拿過白玉蘭、金雞影后,演過《人世間》《山花爛漫時》,可謂是顏值和實力並存了。這次在劇裡演在深圳堅定自己理性的奮鬥者。其他出演的還有白宇、張頌文、閆妮、陳曉、歐豪、於適、郭京飛有顏值派又有實力派,真的是老戲骨雲集了。小編已經開始期待劇情了。劇情一共是十五個小故事,總的概括來說就是:《闖南關》講的是外賣騎手譚小荷送外賣,詮釋平凡職業。《牛牛》講的是援藏幹部張招遠推廣犛牛險,在地震中拯救救犛牛和小孩。《深夜排檔》講的是退伍軍人和夥伴因見義勇成為知心好友。《第一次重逢》講的是深圳發生的跨越時空的愛情和久別重逢。《紅樹流年》講的是生態保護,守林人陳鵬謙待著女兒守衛紅樹林。《微光》講的是基層工作者都默默無聞和堅守。《開市》講的是深交所起步的時候,金融改革浪潮中創業者的故事 。《城的琴》講的是三代建築人參與國貿大廈的建設。《戀曲1999》上90年代青年的愛情與夢想。《叢林奇遇》講的是少年與流浪狸貓的奇遇。《頭等大事》是雕塑守護者與路人相遇的故事。《不可能訂單》是團隊挑戰看似不可能的訂單。《垂直人生》講的是樓宇間的職業人群。《AI時代》中年創業者大川做人工智慧的故事。《詠春》講的是傳統與創新。武術和舞蹈相融合。小編整理完每個單元劇的大概劇情,覺得很有看點的,講述的都是平凡小人物的故事,而且覆蓋的題材有很多,比如創業、友情,愛情,生態守護、傳統文化的傳承與創新、科技等等。而且每集十五分鐘劇情還不拖沓,故事裡雖然有很多普通人的平凡身影,但正是這種平凡造就了不平凡,讓我想到“平凡鑄就偉大、奮鬥成就奇蹟”。這句話也剛好是這部劇的精神核心;這讓小編想到了電影《我和我的家鄉》,小編已經開始期待明天的開播了。 (葡萄芋芋)
3700萬人的選擇!東京都市圈超過上海成為世界第一都市圈
清晨7點,茨城縣築波市的築波快線(TX)築波站前,從巴士上下來的通勤者們步履匆匆,匯入車站。最快45分鐘,他們就能抵達東京的秋葉原,開啟嶄新的一天。這幅日常圖景,正是當今世界最大都市圈——“東京大都會圈”活力與脈動的最佳註腳。1. 3700萬人的選擇,世界級都市圈的底氣根據聯合國資料,以東京為核心,涵蓋神奈川、千葉、埼玉的“一都三縣”,居住著約3700萬人口,其規模已遙遙領先於德里、上海等大都市,穩坐世界第一的寶座。一個如此龐大複雜的系統,是如何高效運轉並持續成長的?答案,藏在那張遍佈地下與空中的“鋼鐵脈絡”——鐵路網路之中。2. 鐵路,拓展了都市圈的邊界正如明治大學名譽教授市川宏雄所言:“將東京推向世界最大都市圈寶座的,正是其精密的鐵路網。”回顧歷史,東京圈的發展始終與鐵路的延伸同步。從都心放射狀展開的鐵道,如同一條條動脈,將一個個曾經的“睡城”變為充滿活力的社區。2005年,築波快線(TX)的全線開通,更是一個教科書般的案例。它一舉連接了約60公里的鐵路空白地帶,憑藉相對親民的地價,迅速吸引了大量年輕家庭入駐。資料顯示,過去十年間,TX沿線的流山市人口增長了23%,築波市也增長了17%。鐵路,不僅為人們提供了更寬廣的生活選擇,也為東京這個巨大的經濟引擎源源不斷地輸送著人才。3. “都心回歸”與“職住接近”的新浪潮然而,東京圈的擴張並非一味地向外蔓延。進入2000年代,一個有趣的現象出現了——“都心回歸”。隨著都市再生政策的推進,東京灣岸等區域矗立起一座座塔式公寓,人們重新發現了在都心“職住接近”的便利與魅力。曾經因泡沫經濟地價高漲而流向郊區的人們,開始回歸。這一趨勢,從人口資料中可見一斑:過去十年,東京都中心區的中央區人口猛增36%,千代田區、台東區等也實現了兩位數增長。這說明,東京圈正在以一種“內外兼修”的方式進化,既有外延的擴展,也有內涵的深化。4. 永不停止進化的都市圈東京圈的雄心並未止步。TX計畫向東京站延伸,並與規劃的“臨海地下鐵”接駁;未來,當中央磁懸浮新幹線建成通車,名古屋乃至關西地區都將被更緊密地納入“一日生活圈”的視野。這張不斷編織、不斷最佳化的鐵路網絡,讓跨越都縣境的通勤與交流成為日常,使得“東京大都會圈”不僅在物理上,更在經濟活動和市民生活層面,成長為一個真正一體化的、充滿活力的超級有機體。東京圈的故事,是一個關於“連接”的故事。它通過持續的基礎設施投資與精明的城市規劃,巧妙地平衡了人口集聚與生活質量,在成長為世界級都市圈的同時,不斷為自己注入新的活力。對於我們每個人而言,理解它的發展邏輯,或許也能為我們自身的選擇提供一份獨特的參考——在一個高效、便利且持續進化的城市中,生活與未來的可能性,總是更加寬廣。 (日本產地產)
《控「高架怪獸」入侵!台南北外環四期被轟違反原意、應立即撤案》台南市政府推動的「北外環快速道路四期工程」,遭沿線居民控訴涉嫌以「延伸工程」之名,實質將外環道路「偷渡南移」進入永康中華路及北區中華北路,以高架方式強行穿越住宅密集地區,不僅破壞市容景觀,更嚴重威脅居民生命財產安全。由居民組成的台南市反北外環南移自救會,於2日召開記者會指出,該工程規劃混亂、違反原意、程序失當,將怒批市府不顧民意、浪費公帑,強烈要求即刻撤案、重啟環評,重新提案。自救會指出,北外環道路原設計目的,是為了串聯新吉工業區與安南工業區,達到貨運車流不進市區、減輕交通壓力的目標。但目前四期工程卻自永康六甲頂南移至中華路、跨越鹽水溪,直插北區中華北路至台17線觀海橋,全長約3.7公里,全線高架化。這條「外環道路」如今硬塞進人口密集市區,與原始規劃宗旨背道而馳,名不正、言不順,根本不應繼續以「延伸工程」名義推動,而應視為全新「衍生工程」,依法重新辦理都市計畫變更與環境影響評估。居民痛批,高架道路形同龐然怪獸壓頂,不僅嚴重破壞沿線原有的舒適天際線,也造成低頻噪音污染、空氣品質惡化與震動干擾,影響居民身心健康。更令人難以接受的是,該工程對居民毫無事前說明,直到2021年底市府才公告變更都市計畫,整體程序顯然欠缺應有的民主程序與居民參與,程序正義蕩然無存。此外,自救會依據人口與通勤結構分析發現,該段高架道路使用率極低,恐淪為蚊子工程。北區與安平區合計人口超過19萬,但估計每日通勤至南科、需使用該高架路段者不超過3,000人。且經實測比較中華北路與高架道路車行時間差距,僅1至3分鐘,若搭配智慧交通系統與綠燈秒數調整,甚至可完全不須建設高架即可達成分流效益。為此花費高達55億元納稅人的血汗錢,卻造成居民嚴重受害,實屬失政與浪費。自救會也質疑,市府聲稱工程早在2007年定案,卻遭前台南縣長蘇煥智打臉,他於2015年曾撰文指出太平橋已過度擁塞,當時根本無聽聞此南移計畫。且2021年行政院長蘇貞昌視察時仍核定新增匝道,顯示路線仍在調整中。自救會認為,種種證據顯示市府意圖甩鍋前朝、逃避責任,已嚴重誤導市民。自救會強調,良好生活品質與天際線視野是全民共享的公共資產,不容市府以錯誤政策犧牲市民福祉。倘若今日可在未經居民知情下強行推動高架,明日是否就能在任意地點設置焚化爐、變電所?這樣的先例將嚴重動搖民主程序與信賴保護原則,並呼籲市府立即撤案、重新提案、重啟環評,要求市府公開說明規劃動機與決策過程,停止一切倉促施工,真正傾聽民意、尊重在地居民的生活權與居住安全。
三份檔案,引發城市大洗牌?
最近國家連續發佈了三個重磅檔案,都跟城市群、都市圈的定位,以及發展機會密切相關。應讀者的要求,今天做一個詳細的解讀。這三份檔案分別是:1、中共中央、國務院“關於推動城市高品質發展的意見”。其中關於城市群的提法是:支援京津冀、長三角、粵港澳大灣區城市群打造世界級城市群,推動成渝地區雙城經濟圈、長江中游城市群等成為高品質發展增長極,增強中西部和東北的城市群、都市圈對區域協調發展的支撐作用。由此引發了成渝定位是否被降級的討論,因為成渝並沒有跟京津冀、長三角、粵港澳大灣區一起被定位為“世界級城市群”。成渝作為城市群的“老四”,現在跟“長江中游城市群”並列了。2、國務院關於全國部分地區要素市場化配置綜合改革試點實施方案的批覆。批覆把10個區域納入“要素市場化配置綜合改革試點”,具體為:北京城市副中心、蘇南重點城市、杭甬溫、合肥都市圈、福廈泉、鄭州市、長株潭、粵港澳大灣區內地九市、重慶市、成都市。對於“要素市場化配置綜合改革試點”,很多人一頭霧水,不知道這意味著什麼。3、自然資源部、國家林草局聯合印發《關於支援深圳進一步全面深化自然資源領域改革的若干措施》,提出支援深圳和香港高水平規劃建設好前海、河套等重大平台,面向未來打造世界一流雙城都市區。“世界一流雙城都市區”的概念,首次出現在中央檔案裡,這對於深圳和香港意味著什麼,未來還會有其他地區獲得這個定位嗎?下面談談我的看法。這三份檔案非常重要,的確會引發城市、都市圈、城市群定位的變化,還可以理解為多年來國家規劃重要修訂的一部分。此前我曾在文章裡分析過,國家通過主要城市的2035年版國土空間總體規劃,以及今年的多份檔案,對此前部分不切實際、名實不符的城市定位做了修正。主要體現在:第一,9個國家中心城市壓縮到了5個,四大直轄市+廣州仍然保留國家中心城市的定位,成都、武漢、西安、鄭州出局。第二,國家科技創新中心的定位有所調整,綜合性國家科學中心被淡化。上圖是之前的科技中心定位分層。最新的提法是:支援北京、上海、粵港澳大灣區國際科技創新中心和成渝地區、武漢、西安等區域科技創新中心。在科技中心定位上,成渝、武漢地位有所上升,西安、合肥地位有所下降,定位的分級有所簡化。之所以出現上述調整,是要名實相符,讓其他城市服氣,讓老百姓服氣。“關於推動城市高品質發展的意見”,把京津冀、長三角、大灣區定位為世界級城市群;把成渝地區雙城經濟圈、長江中游城市群定位為第二層級的城市群、而非世界級,在意料之內。主要原因是:成渝的實力跟三位大哥差距較大。以更能反映實力的資金總量(金融機構本外幣存款餘額)看,到今年6月末,成渝加起來也才12.6兆元,而京津冀中僅北京+天津就31兆,上海+蘇州+杭州+南京就達到了43兆,港深廣合計(不算其他大灣區城市)為39兆。之前的官方規劃從來沒有把成渝定位為世界級城市群,只是一些特定領域,才有“世界級”的表述。比如在成渝地區培育具有國際競爭力的世界級裝備製造產業叢集、培育世界級先進製造業叢集、合力打造世界級機場群、打造世界級休閒旅遊勝地。這可能讓一些媒體或者市民誤認為,成渝全面世界級了。在過去相當長時間裡,大家都默認成渝為中國城市群的第四極,但事實上,長江中游城市群的經濟體量更大。比如去年的GDP,長江中游城市群為14.74兆元,而成渝為8.72兆。此次中央發佈“關於推動城市高品質發展的意見”,的確提高了長江中游城市群的佔位,讓這個以武漢、長沙等為龍頭的城市群,有了把四大城市群變成五大城市群的野心。“要素市場化配置綜合改革試點”是什麼意思?10個地區入選,對誰是意外之喜?搞這個試點的根本原因,是中國要實現發展模式的轉型升級,應對貿易戰和百年未有大變局。中國產品太有競爭力了,內卷之後開始外卷,讓其他國家受不了了。中國也意識到,成為世界工廠只完成了民族復興的第一步。第二步,中國要成為全球消費大國,讓世界各國離不開中國市場。這樣,才能獲得貿易主動權。美國之所以能用關稅拿捏全球,是因為美元計價下美國的進口額全球第一,國內消費全球第一,世界各國都希望跟美國做生意掙美元。有人說,中國按照購買力平價計算的國內消費市場比美國大。這是事實,但各國貿易的目標是獲得硬通貨,掙美元對他們才是硬道理。所以,中國要打造強大國內市場,提高老百姓消費能力,做大國內市場蛋糕,尤其是美元計價的市場規模。這就要全面推進市場化,拆除各地間分割市場的籬笆。要素市場是對勞動、資本、土地、知識、技術、管理、資料等要素資源進行交換和配置的場所,是市場經濟運行的基石。推進市場化,打造國內統一的、強大的市場,首先要改革要素市場。這次檔案還拓展了要素市場的範圍,納入了算力、空域、頻譜軌道等新型要素,是一次重要突破。國家之所以選10個地區為試點,是因為這10個地方非常重要,帶動性強;它們的市場化程度本來就比較領先,基礎更好,可以百尺竿頭更進一步。其中有兩個意外:第一,上海沒有入選;第二,鄭州、合肥、長株潭入選。上海很重要,為什麼沒有納入試點?我的理解是,上海拿到了很多先行先試的政策,在很多領域比這次試點還領先,沒有必要重複納入了。鄭州、合肥、長株潭市場化程度比其他區域略弱一些,但都是人口、經濟大省的核心,帶動能力強。此次被納入對他們是意外之喜。雄安新區沒有納入,是因為尚未建成,很多體系還沒有搭建完成。最後看一下自然資源部等檔案裡,提出的支援深港“面向未來打造世界一流雙城都市區”。大家應該知道,總部設在英國拉夫堡大學的全球化與世界級城市研究小組與網路(GaWC)有個影響很大的全球一線、二線城市排名,他們評選出了40多個全球一線城市,中國有6個城市入選,分別是北京、上海、香港、深圳、廣州、台北。香港—深圳—廣州堪稱全球奇蹟。因為在40多個世界一線城市裡,距離最近、密度最高的就是粵港澳大灣區,港深廣三大城市的中心城區距離在100公里左右。深圳和香港的中心城區,直線距離更是只有25公里。深圳+香港的陸地總面積只有廣州或上海的一半,大約是北京或杭州的五分之一。港深廣之外,兩個距離最近的世界一線城市是華盛頓—紐約、倫敦—巴黎,但都達到了330公里或以上,倫敦巴黎還隔著一個海峽。疫情後,深港融城趨勢日趨明顯:1、香港新規劃的重點發展區域——北部都會區,則跟深圳福田、羅湖、南山基本上零距離。2、每天有25萬香港人到深圳消費,購物、按摩、看病、旅遊等。深圳則有幾萬人在香港上班,晚上回深圳居住;深圳還有數萬孩童,每天到香港讀書。在中國,真正的雙城都會區不多,如果以兩個較大城市中心城區距離不超過30公里為標尺,除了深港之外,只有廣佛、西咸、珠澳。其他如無錫—蘇州、長沙—株洲、武漢—鄂州,都在35公里或以上。有一些縣城距離比較近,但體量太小。至於北京和北三縣,上海和崑山,都是一個大城市中心區和另外一個城市的郊區市鎮之間的密切關係。但廣佛、西咸、珠澳的體量、密度都無法跟深港相比。想想看,北京六環內面積為2267平方公里,而深圳+香港總面積才3100平方公里。深港兩市扣除荒山外,竟然可以裝入北京六環內!而深圳+香港的經濟體量,則明顯超過北京或上海。還有一個冷知識很多人不知道,在全球金融中心中,股票成交額方面深交所常年位於全球第三,IPO金額方面港交所今年是全球第一。兩個世界級金融中心距離這麼近,也是罕見的。科技創新上,深圳—香港—廣州科技叢集剛剛拿下了全球第一,排名是世界智慧財產權組織公佈的:總之,深港作為雙城都會區已經是全球一流,甚至已經是全球第一。未來,在中央政府的支援下,深港之間會增加更多的關口,更多的軌道交通連接,兩邊的市民互動也會更加密切。最後總結一下:三份最新的中央檔案,的確給中國的城市群、都市圈劃了重點,給了新的政策。其實,城市、都市圈、城市群的地位是相對穩定的,“階層”是固化的,變化是緩慢的。人的階層流動不能固化,固化了不是好事;但城市應該固化,這樣投資才能有預期,社會資源才不會浪費和錯配。1949年以來,中國城市地位躍升最明顯的有兩個——北京和深圳。地位明顯下降的,是失去了省會地位的一批城市,比如開封、保定、新鄉、張家口、承德、齊齊哈爾、錦州、丹東、雅安等。天津和東北四大城市地位有所下降,但大家都還在桌上。那些城市更有未來?首先是市場化程度更高、民營經濟活躍的城市,其次是納入國家重點規劃、有持續政策支援的城市。如果這兩大因素能結合起來,就會出現明顯的“階層躍升”。大部分城市的排名是相對穩定的,很難有大變化的。如果你非常在乎自己生活的城市,那麼與其盼它突然逆襲,不如換一個城市發展。有一句話流傳很廣:人與人之間,只篩選不教育,只選擇不改變。對於城市,也是如此。 (劉曉博說樓市)
利多突襲!A50直拉,影響有多大?
投資引擎正在啟動!午間開盤,富時中國A50指數期貨、MSCI中國A50互聯互通指數期貨均漲超1%。今天上午,中國住房城鄉建設部副部長秦海翔就《關於持續推進城市更新行動的意見》進行了詳細介紹。中國國家發展改革委固定資產投資司負責人趙成峰在國新辦發佈會上表示,中國國家發展改革委將繼續持續推進城市更新各項工作,加大中央投資支援力度。將於今年的6月底前下達2025年城市更新專項中央預算內投資計畫。中國金融監管總局統計與風險監測司司長廖媛媛也在國新辦發佈會上表示,將研究出台專門的城市更新項目貸款管理辦法。中信證券認為,《意見》進一步證明了大拆大建不可取,城市核心區域的城市更新有機推進,機會可能遠大於遠郊區的新城建設。把握這些業務機會,就需要企業具備因地制宜打造精品的能力、深耕城市溝通規劃的能力、改造升級營運提效的能力和出表資產推動REITs上市的能力。那麼,就股市而言,機會又集中在那裡呢?利多來襲今天上午10時,國務院新聞辦舉行新聞發佈會,住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部、自然資源部、金融監管總局有關負責人將介紹推進城市更新行動有關情況,並回答記者提問。趙成峰表示,國家發展改革委將繼續持續推進城市更新各項工作,加大中央投資支援力度。今年中央預算內投資專門設立城市更新的專項,支援城市更新相關的公益性基礎設施和公共服務設施建設,在支援城鎮老舊小區改造、城中村改造等項目的基礎上,擴圍支援城市危舊住房、老舊街區、老舊廠區轉型提質等工程。目前國家發展改革委正在組織計畫申報和項目評審等工作,將於今年的6月底前下達2025年城市更新專項中央預算內投資計畫。他還表示,在“兩重”建設超長期特別國債的資金安排中,將繼續對城市地下管網設施建設、改造項目給予支援。用好地方政府專項債券,繼續支援符合條件的城市更新項目建設。充分發揮政府和社會資本合作(PPP)新機制,基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)的作用。廖媛媛在會上表示,金融監管總局將指導金融機構深入理解城市更新行動的內在邏輯,精準把握新特點新要求,按照依法合規、風險可控、商業可持續的原則,積極為城市更新行動提供豐富多樣、量身定製的金融產品和金融服務,滿足不同主體、不同項目、不同階段、不同環節的金融需求。秦海翔表示,將深入貫徹落實《意見》部署要求,推動基礎設施建設改造任務落實落細。一是繼續抓好“裡子”工程,持續推進城市燃氣、供水、污水、排水、供熱等地下管網的升級改造,因地制宜建設地下綜合管廊。二是持續提升城市的安全韌性,實施城市排水防澇提升工程,推進城鎮燃氣的安全整治,加快推進城市生命線安全工程建設,對城市市政設施進行即時監測、動態預警、有效處置,切實消除安全隱患。三是加快推進新型城市基礎設施建設,運用資訊化、數位化手段,提升基礎設施的智慧化水平,加快完善基礎設施建設維運的長效管理制度,探索城市建設營運投融資新模式,不斷提升城市基礎設施建設和管理服務水平。影響多大?此次發佈會釋放的訊號其實是此前中共中央辦公廳、國務院辦公廳發佈《關於持續推進城市更新行動意見》的延續。上述檔案提出了2030年城市更新行動取得重要進展的目標,要求城市更新全過程堅持系統觀念、發揮規劃導向、統籌發展和安全、堅持因地制宜量力而行,並從用地政策、房屋使用全生命周期安全管理制度、投融資方式等方面強化支撐保障機制。中信證券認為,《意見》在大力實施城市更新,促進城市結構最佳化、功能完善、文脈賡續、品質提升,提高居民生活質量等方面與歷史檔案一脈相承,且相比歷史政策更聚焦存量最佳化。預計城市更新工作的持續開展將為產業鏈帶來新的投資機會。值得注意的是,《意見》並未將城市更新和大拆大建劃上等號,而是反覆強調“保護”,嚴禁以危險住房名義違法違規拆除改造歷史文化街區、傳統村落、文物和歷史建築;要保護傳統風貌;做好歷史文化風貌保護前期工作,不搞大拆大建等。因此中信證券認為,未來的城市更新工作,和歷史上大規模的新城建設完全不同。存量街區和存量建築的改造,新建一些小面積的單體建築,整體提升街區風貌,是本輪城市更新的主要內容。在告別了大拆大建之後,存量建築的功能用途改變將更為便利,這反過來十分有利於擅長營運提效的企業。《意見》提到完善市場化投融資模式,吸引社會資本參與城市更新,推動符合條件的項目發行基礎設施REITs和資產證券化產品。《意見》要求,推動土地混合開發利用和用途依法合理轉換,盤活利用低效用地,最佳化零星用地集中改造、容積率轉移或獎勵政策。有利於一些深耕當地的發展商,獲得一批規模小、位置好、用途多元的土地,考驗企業的精品開發能力,也為企業的可持續發展提供了新的舞台。中信證券認為,城市更新也給物業服務行業提供了新的發展機會。一些高樓齡項目的養護維運可能獲得新的政策支援,一些老舊小區的配套設施可能借政策東風而得到最佳化。政策也非常有利於商管類公司的發展。銀河證券認為,城市更新八項任務基本涉及到了城市建設的方方面面,不僅僅是針對房地產建設,還包含了相關基礎設施和功能服務建設。建設投資規模方面,主要還是城中村、老舊小區改造、地下管網改造三方面投資額較大。而年內具體能夠帶動多少投資規模,可以從資金端進行跟蹤觀測。此外,危房改造方面,提及加快拆除改造D級危險住房,雖然對此未有公開資料。但可從過往中央和地方預算中用於危房改造支出進行大致推算。過去支出規模較大時主要集中在2015-2019年棚改期間,最高合計支出536億元/每年,此後開始逐步降低,截至2022年合計支出93億元。在上一輪棚改後實際待拆D級危房數量較少,目前每年投資規模或在500億元以下。下一步,可以期待的增量政策或是政策性金融工具,例如通過PSL向政策性銀行提供資金用於擴圍基礎設施基金,用作項目資本金。從信用傳導路徑來看,往往是財政、政策性金融、商業金融逐步擴圍。因此,在當前存量政策基礎上,如後續看到新增政策性工具出台及商業銀行大規模參與,則投資規模預期相應提升。 (券商中國)