電子商務是數字經濟的重要引擎,推動實體經濟邁向新台階的加速器。為進一步提升電子商務高品質發展水平,充分發揮其在實體經濟中的賦能作用,助力建構現代化經濟體系,現提出以下最佳化、豐富與完善版本的指導意見,供參照執行:一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的二十大精神,聚焦戰略任務與發展目標。通過強調國內國際一體化發展、全面落實新發展理念,持續強化系統觀念,推動數字經濟與實體經濟深度融合,建立公平、公正、高效的市場環境,實現政府引導和市場機制的有機統一,推動電子商務成為擴大內需、最佳化供給結構、實現綠色低碳發展的關鍵動力。發展方針: 以高品質供需動態匹配為導向,統籌安全與效率,在擴大消費和開放合作方面實現多點突破。目標願景: 建構全球數字貿易高地,鞏固我國數字經濟競爭力,全面提升電子商務服務實體經濟的能力,實現共享共贏。二、增強電子商務賦能增效作用夯實實體經濟發展基石賦能計畫: 持續深化中小企業數字賦能專項行動,利用政策引導與行業支援相結合的方式,探索企業數位化最佳實踐。工具支援: 提供低成本、高性能的數位化工具,開發精細化營運方案,涵蓋門店選址、市場洞察、電商營運等領域。平台改造: 升級全國電商公共服務平台,深化企業間資源共享與資訊互通,提升數位化應用的深度與廣度。國際化發展: 引導中小企業運用跨境電商平台,融入全球供應鏈網路,連結海外高價值市場,推動雙循環。升級農村電商應用: 聚焦特色農產品,鼓勵電商直采與定製化生產,提升農產品產業化與品牌化水平。打造標竿: 建立“地方農特優品”專區,借助品牌包裝、活動營運和管道行銷,形成農村電商國家名片。創新模式: 推動“田播”“村播”行業標準化,發展鄉村特色直播,將直播電商與消費扶貧有機融合。物流體系完善: 加強縣域商業體係數字化改造,實現農村物流網路無縫銜接,打通農產品“出村進城”最後一公里。支持產供鏈協同:持續聚焦製造業電商化改造,通過電商企業與製造業企業的協同,為研發、倉儲、銷售等環節提供數位化服務。打造產業叢集: 鼓勵地方打造電商特色產業帶,支援產業電商在高端製造、綠色低碳等方向的集聚效應。物流創新: 鼓勵形成降本增效的電商物流模式,加快推進共享倉儲、無人配送、綠色包裝發展,提升商貿流通效率。三、推進創新引領,建構動態平衡的供需網路推動技術突破: 鼓勵電商企業將新興技術如人工智慧、區塊鏈、虛擬現實等嵌入傳統商業流程,重塑使用者互動和服務體驗。最佳化演算法監管: 在創新電商交易模式的同時,強化演算法公平與倫理審查,杜絕“巨量資料殺熟”等現象。強化智慧財產權保護: 建構簡便高效的維權機制,增強電商科技成果轉化與應用成果保護。重點路徑: 將“品質電商”列為國家工程,建構覆蓋全領域消費品的多維質量評價與流量導向機制。國貨振興: 重點扶持“老字號”國貨擴展線上市場,實現“增品種、提品質、創品牌”目標。特色項目: 推動以年輕人和中產階層需求為核心的“必購清單”“網紅榜單”等消費活動,營造線上消費熱潮。智慧零售: 推動智慧化商圈和商場改造,建構即時體驗、精準推薦、互動消費為導向的OMO(線上線下一體化)場景。跨界融合: 鼓勵電商企業結合文化旅遊等消費升級需求,為消費者提供全場景沉浸式消費體驗,形成中國電商服務新優勢。消費活動: 持續牽頭舉辦網購節慶促消費行動,將“購物車經濟”打造成國民經濟增長點。四、打造開放合作格局,支援電商全球化發展升級試點: 提升跨境電商綜試區建設標準,推動企業“平台化+產業化”協作,實現數字貿易規模最佳化。硬體保障: 加快發展多式聯運物流,加強海外倉配設施,最佳化中歐班列與國際貿易走廊的配套服務。擴大合作網路: 把“絲路電商”項目打造成中國與沿線國家深度合作的數位化樣板工程。品牌推動: 加強非洲、東盟等“一帶一路”沿線優質商品的電商管道推廣,建構全球供應鏈聯動。規則對接: 全面參與國際電商與數字貿易規則的制定工作,為全球數字經濟健康發展貢獻中國智慧。五、加強行業治理與合規支援保障良性發展生態最佳化收費: 鼓勵電商平台對中小商家採取多維扶植政策,降低入駐成本,提高小商家收入。資訊透明: 建立健全營運規則發佈及收費透明機制,避免資料壟斷和平台歧視。智慧財產權保護: 提供多維度智慧財產權保護工具,為創新中小企業保駕護航。創新監管: 研究制定直播電商行為規範,針對快速發展領域引入動態調整監管機制,防控行業風險。行業自律: 支援全國性電商行業組織建設,加強行業內部協調、治理。風險預警: 建設海外電商經營風險監測體系,增強企業在海外智慧財產權、海關關稅、以及市場准入等領域的能力。六、強化支撐保障體系實現電子商務供需雙向賦能多元融資: 鼓勵電商企業在信貸、債券、風險投資等方面獲得更多金融創新扶持。-治理結構: 推動資料要素市場建設,完善跨部門跨國資料協作機制,釋放資料對產業發展的核心價值。產教融合: 建構高等院校—職業學校—企業聯合協作的電商人才培育鏈,支援電子商務創新創業人才發展。各方聯動,共同落實!最佳化後的意見旨在為電子商務高品質發展提供更加全面的政策框架與發展路徑。各有關部門、企業與地方應聯動行動,保持政策執行的彈性和前瞻性,確保電子商務在服務實體經濟高品質發展中持續發揮重要作用。 (國英珩宇生態)